Declarações de voto escritas Ondřej KOVAŘÍK

Na plenárním hlasování jsem podpořil dohodu EU s Albánskou republikou o operačních aktivitách agentury Frontex. Jedná se o důležitou dohodu, která umožňuje agentuře Frontex operovat na území Albánie a reagovat tak na nárůst přechodů migrantů skrze západobalkánskou cestu. Albánie je klíčovou tranzitní zemí jak po zemi, tak přes Jaderské moře. Tato dohoda zapadá do širšího okruhu dohod, které EU uzavírá pro boj proti přeshraniční kriminalitě a nelegální migraci.

I supported the report on Cohesion Policy in the EU concerning its implementation in the 2014-2020 budgetary period. During this period it is noted that Cohesion Funds have been used to positive effect to help businesses and households across the EU, including regions of countries with lower GDP than others. These have all been to the benefit to some extent of the Czech Republic, particularly as regards funding of SMEs and carrying into the current budgetary period in being used to address the various crises we have faced, including the Covid pandemic and the energy crisis caused by Russia's war against Ukraine. I believe that going forward, cohesion policy will be instrumental in levelling up regions across the EU and providing much needed funding to adapt to our changing world, including for SMEs, greater steps towards the digitalisation of the economy and also making sure that no citizens are left behind. These funds also help the transition to the new energy mix, and crucially make use of the Just Transition Fund for this purpose.
I therefore voted in favour of the Report and aim to continue the work towards reducing regional inequality.

Podpořil jsem Akt o umělé inteligenci na plenárním zasedání. Dohoda znamená vytvoření rámce, ve kterém se bude moci umělá inteligence v Evropě dále rozvíjet. Zároveň ale nařízení jasně vymezuje pravidla s cílem chránit osobní svobody a demokratické principy. Akt rozděluje systémy AI do kategorií podle úrovně rizika a podle toho stanoví konkrétní povinnosti. Dále zakazuje systémy, jež kategorizují lidi podle citlivých údajů, a vyžaduje, aby systémy s vysokým rizikem splňovaly specifické požadavky. Nařízení se také zabývá obecnými systémy umělé inteligence a požaduje transparentnost, posouzení rizik a dodržování přísných norem EU. V zájmu podpory inovací a malých podniků dohoda podporuje regulační sandboxy pro bezpečné testování technologií AI.

Podpořil jsem návrh revize dosavadní směrnice o alternativním řešení sporů (ADR) a zrušení online řešení spotřebitelských sporů (ODR). Namísto ODR bude uveden do života nový digitální nástroj, který umožní spotřebitelům řešit jejich stížnosti. Hlavním cílem tohoto návrhu je zlepšit přístup k ADR v případech přeshraničních sporů díky využití digitálních nástrojů a rozšířit jeho působnost na všechny druhy sporů týkajících se práv spotřebitele v rámci EU. Směrnice zjednoduší postupy ADR pro všechny zúčastněné strany, včetně snížení administrativní zátěže stran ADR a informačních povinností obchodníků. Díky novému nástroji budou pro spotřebitele informace o možnostech řešení jejich sporů transparentnější, což nabídne efektivní právní ochranu. Směrnice obsahuje i další důležité změny, jako je povinnost obchodníků sdílet odkaz na nový digitální nástroj ADR a povinnost odpovědět na stížnosti spotřebitelů do 15 pracovních dnů. Tato nová online platforma nabídne jednodušší, rychlejší a levnější způsob řešení sporů, přičemž účast v ADR nebude povinná, kromě nové povinnosti leteckých společností.

Podpořil jsem návrh, který přináší úpravy pravidel týkajících se odpočinku a přestávek řidičů autobusů a autokarů v rámci nepravidelné přepravy. Cílem je lépe reflektovat specifika tohoto odvětví, kde je pracovní rytmus odlišný kvůli sezónní práci, variabilitě a vzdálenosti řízení podle turistických aktivit. Nový návrh přináší možnost flexibilnějšího rozvržení přestávek, posunutí denního odpočinku a harmonizaci pravidel týkajících se týdenní doby odpočinku. Tato opatření mají za cíl zlepšit pracovní podmínky řidičů a zajistit rovnocenné zacházení jak s mezinárodními, tak s domácími příležitostnými přepravními operacemi. Návrh tak reaguje na nedostatky vzniklé při jednáních o balíčku na podporu mobility, kde byl důraz kladen převážně na nákladní dopravu, což vedlo k situaci, kdy byli řidiči autobusů a nákladních vozidel podrobováni stejným pravidlům odpočinku a pracovní doby.

Euro 7 je návrh, který aktuálně nepotřebujeme, a proto jsem jej nepodpořil. Ponechává platné limity emisí a metody jejich testování podle dosavadní normy Euro 6. Takže se jedná pouze o další zbytečnou regulaci. Návrh se mohl věnovat i palčivé otázce zákazu prodeje nových aut se spalovacími motory po roce 2035, ale tyto body dojednaný text neobsahuje. V průběhu projednávání jsme dříve předkládali návrhy umožňující využití tzv. CO2 neutrálních paliv syntetického nebo biologického původu ve spalovacích motorech, které návrh nakonec nezahrnuje. Tato paliva mohla přispět ke snížení emisí a umožnit tak další využívání technologie spalovacích motorů. Navíc jsou naprosto zásadní z hlediska zachování principu technologické neutrality. Ale my opět zatěžujeme průmysl tím, že mu vymýšlíme nadbytečná pravidla, kvůli kterým ztrácíme v konkurenceschopnosti na globálním trhu.

Návrh reviduje aktuální pravidla umožňující zvýšení hmotnosti vozidel využívajících technologie s nulovými emisemi. Rozhodl jsem se zdržet hlasování, neboť mám několik výhrad k tomuto návrhu. Navrhované změny spočívají v zefektivnění nákladní silniční dopravy v jednotlivých členských státech, a z podstaty tak návrh není dostatečně motivující pro větší využívání intermodální dopravy v nákladní dopravě.

Podpořil jsem návrh, který stanovuje pravidla pro správu kapacity železniční infrastruktury s cílem optimalizovat využití sítě, zlepšit kvalitu služeb a zvýšit objem dopravy v rámci jednotného evropského železničního prostoru. Návrh se kromě jiného zaměřuje na koordinaci správců železniční infrastruktury, dohled nad kapacitami a řízení dopravy, zvládání krizových situací, zlepšení výkonnosti a zavádění digitálních nástrojů pro jejich správu. Dopravcům by tak měla být přínosná digitalizace sektoru prostřednictvím jednotného rozhraní pro plánování tras. Zvýšená flexibilita přidělování některých tras by měla podpořit rozvoj železniční dopravy, a to jak osobní, tak nákladní, zejména tam, kde je poptávka proměnlivá v čase. Tuto iniciativu vítám, neboť rozvoj a podpora železnice představuje nezbytný krok směrem k udržitelnějšímu a efektivnějšímu dopravnímu systému, který přispívá snižování dopravní zátěže na silnicích.

Dojednané znění je dle mého názoru příliš ambiciózní, a proto jsem je nepodpořil. Stanovuje striktní cíle v krátkém čase, bez ohledu na finanční možnosti různých majitelů a provozovatelů budov a bez ohledu na možné sociální dopady. Požadavky obsažené ve směrnici povedou ke zdražení nové výstavby, ale také výraznějších renovací, povedou k vyšším cenám nemovitostí i nájmů. Směrnice je dalším příkladem nepromyšlené zelené politiky. Všichni chceme, aby budovy, které využíváme, měly nízkou energetickou spotřebu. Na druhou stranu, každá úprava něco stojí a veřejné peníze na to stačit nebudou. Stručný výčet požadavků jako omezení kotlů na fosilní paliva, příprava pro solární panely či povinná dobíjecí místa pro elektromobily a elektrokola se dotkne kancelářských budov i budov na bydlení, ale také se to dotkne měst a obcí. Financování veřejných budov jako tělocvičen, škol či knihoven, které mají naplnit striktně bezemisní cíl, je podle mého názoru aktuálně nereálný.

Hlasoval jsem pro podporu nových pravidel pro krátkodobé pronájmy s ohledem na zlepšení ochrany spotřebitelů a zvýšení transparentnosti v této oblasti. Nová opatření, která zahrnují lepší sledování a sdílení dat o pronájmech, nejen usnadní identifikaci legálních hostitelů a sníží riziko nelegálních nabídek, ale také nastaví rovné podmínky pro všechny poskytovatele ubytování. Očekává se, že tato pravidla sníží administrativní zátěž pro platformy a hostitele, což přispěje k efektivnějšímu fungování celého systému krátkodobých pronájmů ubytování v EU.