Europa-Parlamentet støtter op om aftalen om Schengenreformen
Den frie bevægelighed inden for Schengenområdet bliver bedre beskyttet takket være MEPernes inputs til de nye Schengenregler. Fremover vil hold af inspektører kunne foretage uanmeldte besøg ved de nationale grænser for at standse forsøg på ulovlig grænsekontrol. Den frie bevægelighed er det mest positive resultat af de seneste 50 års EU-integration, sagde 62% af de adspurgte i en nylig Eurobarometerundersøgelse.
Schengenpakken, som der allerede er indgået en uformel aftale om mellem Parlamentets og Rådets forhandlere og som blev endeligt godkendt af Plenarforsamlingen onsdag, består af to forordninger. Den ene etablerer en ny EU-baseret Schengenevalueringsmekanisme til at håndtere krisesituationer, mens den anden ændrer i Schengen grænsekodekset for at fastsætte fælles regler for midlertidig genindførelse af kontrollen ved de nationale grænser i særlige situationer.
Uanmeldte besøg ved de nationale grænser
For første gang får inspektionsholdene mulighed for at foretage uanmeldte besøg for at overvåge forsøg på at indføre ulovlig grænsekontrol ved de indre Schengengrænser. Når inspektørerne besøger de ydre grænser vil det pågældende medlemsland skulle varsles mindst 24 timer i forvejen. Inspektionsholdene vil bestå af nationale eksperter samt eksperter fra Kommissionen og EUs agenturer og organer.
Genindførsel af grænsekontrol sidste udvej
Schengengrænsekodekset giver allerede mulighed for midlertidig genindførelse af grænsekontrollen ved de indre grænser, i særlige situationer, der kan udgøre en alvorlig trussel mod den offentlige orden eller den indre sikkerhed.
Ifølge de ændrede regler skal enhver genindførelse af grænsekontrollen fortsat være en undtagelse og bør kun finde sted som en sidste udvej og i et stærkt begrænset omfang og tidsrum baseret på specifikke, objektive kriterier samt på en vurdering af dens nødvendighed. Grænsekontrollen bør desuden overvåges på EU-niveau.
I tilfælde af en alvorlig trussel mod den offentlige orden eller den indre sikkerhed vil grænsekontrollen kunne genindføres i 30 dage, som kan forlænges i op til 6 måneder. Hvor uforudsete begivenheder kræver øjeblikkelig handling (som fx i tilfælde af et terrorangreb) vil et medlemsland kunne genindføre grænsekontrollen ensidigt i op til 10 dage. Enhver forlængelse vil skulle overvåges på EU-plan.
Migration ikke i sig selv en trussel mod den offentlige orden
" Migration og det forhold, at et stort antal tredjelandsstatsborgere passerer de ydre
grænser, bør ikke i sig selv betragtes som en trussel mod den offentlige orden eller mod den indre sikkerhed", siger teksten.
Næste skridt
Schengenpakken forventes formelt vedtaget af Rådet i løbet af efteråret.
Kontakter:
-
Isabel Teixeira NADKARNI