Efter valget til Europa-Parlamentet 

Ajourført den: 
 
Oprettet:   
 

Efter valget har EU-landenes nationale myndigheder meddelt Europa-Parlamentet navnene på de valgte parlamentsmedlemmer efter at have kontrolleret, at disse medlemmer ikke har uforenelige mandater eller funktioner.

  • Der foretages valgs prøvelse af nyvalgte medlemmer for at fastslå, at de ikke beklæder et andet hverv, der er uforeneligt med hvervet som medlem af Europa-Parlamentet (artikel 3 i Europa-Parlamentets forretningsorden). ”Uforenelige” hverv omfatter det at være medlem af et EU-medlemslands regering eller parlament, af Europa-Kommissionen, Domstolen, Den Europæiske Centralbanks bestyrelse, Revisionsretten eller Den Europæiske Investeringsbank. Aktive tjenestemænd, der arbejder for de EU-institutioner eller -organer, der er oprettet i henhold til EU-traktaterne til forvaltning af EU-midler, er også udelukket fra at være medlemmer af Europa-Parlamentet.

    Når valgresultatet er officielt, indsender medlemslandene navnene på dem, der har vundet en plads, til Europa-Parlamentet og anmoder dem om at træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå uforenelighed med hvervet som medlem af Europa-Parlamentet.

    Nye medlemmer af Europa-Parlamentet, hvis valg er blevet meddelt Parlamentet, skal, inden de indtager deres pladser, skriftligt erklære, at de ikke beklæder noget hverv, der er uforeneligt med et parlamentsmedlems. Denne erklæring skal fremsættes senest seks dage før Parlamentets konstituerende møde.

    Valgs prøvelse af nye medlemmer foretages af Parlamentets Retsudvalg, som udarbejder en afgørelse på grundlag af oplysninger fra medlemslandene. Denne afgørelse videregives derefter til formanden, som informerer plenarforsamlingen under det næste møde. Ud over at kontrollere gyldigheden af mandatet, træffer Parlamentet også afgørelse om eventuelle konflikter vedrørende de forskellige kontorers uforenelighed (i henhold til akten af 20. september 1976), bortset fra uoverensstemmelser, der er baseret på nationale valglove.

    Hvis det konstateres, at et medlem af Europa-Parlamentet har et uforeneligt hverv, "konstaterer Parlamentet, at et mandat er blevet ledigt.”

  • Forhandlingerne om dannelse af de politiske grupper startede efter valget, hvilket førte til oprettelsen af otte politiske grupper (en mere end i den foregående valgperiode). En politisk gruppe skal bestå af mindst 23 MEP'ere, der er valgt i mindst en fjerdedel af EU-landene (dvs. mindst syv), jf. artikel 33 i Europa-Parlamentets forretningsorden.

  • Den nye valgperiode begyndte officielt tirsdag den 16. juli 2024. Fra den dag og frem til fredag den 19. juli mødtes de nyvalgte MEP'ere i Strasbourg for at vælge deres formand, 14 næstformænd og fem kvæstorer som fastsat i artikel 16, 17 og 18 i Europa-Parlamentets forretningsorden.

    Europa-Parlamentet vælger sin formand blandt sine medlemmer for en periode på to et halvt år. Perioden kan forlænges.

    Roberta Metsola (EPP, MT), formand for Europa-Parlamentet siden januar 2022, blev genvalgt indtil 2027 med 562 stemmer i første afstemningsrunde.

    Læs mere om valget af Europa-Parlamentets formand, næstformænd og kvæstorer i denne briefing fra Parlamentets Forskningstjeneste.

    MEP'erne bekræftede også den numeriske sammensætning af Parlamentets stående udvalg og underudvalg samt parlamentariske delegationer. Beslutningen om, hvilke medlemmer der skal sidde i de enkelte udvalg, træffes af de politiske grupper (forretningsordenens artikel 212 og 216). Dette blev offentliggjort på plenarmødet i juli.

  • Den 18. juli støttede Parlamentet Ursula von der Leyen i endnu en periode som formand for Europa-Kommissionen. Dette skete ved en hemmelig afstemning, hvor 401 MEP’ere stemte for. Forud for afstemningen præsenterede Ursula von der Leyen sine politiske prioriteter for de næste fem år under en debat med medlemmerne af Europa-Parlamentet.

    Ifølge artikel 14 i traktaten om Den Europæiske Union skal Europa-Parlamentet "vælge Kommissionens formand". I praksis fremlægger den kandidat, som Det Europæiske Råd foreslår på grundlag af forretningsordenens artikel 128, sine politiske retningslinjer for Parlamentet, og derefter vil der være en debat.

  • Parlamentets udvalg og underudvalg afholdte deres første møder for at vælge deres respektive formandskaber (som omfatter en formand og op til fire næstformænd) den 23. juli i Bruxelles.

    Udvalgenes og underudvalgenes formænd og næstformænd vælges blandt de medlemmer, der sidder i hvert af dem. Listen over alle medlemmer af Parlamentets udvalg og underudvalg blev offentliggjort på plenarmødet den 19. juli.

    I henhold til artikel 219 i Parlamentets forretningsorden skal Parlamentets mangfoldighed afspejles i sammensætningen af hvert udvalgs formandskab.

  • Som fastsat i forretningsordenens artikel 129 udnævner Rådet, sammen med den nyvalgte formand for Kommissionen, de indstillede kommissærer. De indstillede kommissærer tildeles hver især ansvaret for et bestemt politikområde af Kommissionens formand. De relevante udvalg i Europa-Parlamentet vurderer hver af de indstillede kommissærer inden en afstemning på plenarforsamlingen om udnævnelsen af kommissærkollegiet som helhed.

    Retsudvalgets gennemgang af interesseerklæringen

    Retsudvalget foretager en fuldstændig gennemgang af erklæringen om de indstillede kommissærers økonomiske interesser forud for deres udvalgshøringer. Det gør udvalget for at vurdere, om indholdet i erklæringen er nøjagtigt og fyldestgørende, og om der skulle være mulige interessekonflikter.

    Hvis Retsudvalget er i tvivl om noget, kan det anmode om supplerende oplysninger eller invitere den indstillede kommissær til en samtale. Det kan også fremsætte anbefalinger til løsning af en interessekonflikt.

    Inden bekræftelseshøringerne med de relevante udvalg kan finde sted, skal Retsudvalget skriftligt bekræfte, at der ikke foreligger nogen interessekonflikt. Hvis der ikke findes nogen løsning på en given interessekonflikt, vil Retsudvalget konkludere, at den indstillede kommissær ikke er i stand til at udøve sin funktion.

    Skriftlig procedure: spørgsmål fra MEP'erne

    Den indstillede kommissær skal give skriftlige svar på en række spørgsmål, bl.a. spørgsmål fra MEP'erne i de udvalg, der er ansvarlige for de ansvarsområder, som de indstillede kommissærer er blevet tildelt. Den første række spørgsmål drejer sig om deres generelle kompetence, europæiske engagement og personlige uafhængighed, forvaltningen af ansvarsområdet og det planlagte samarbejde med Parlamentet. Fagudvalgene udarbejder en række konkrete spørgsmål om ansvarsområdet.

    Alle de indstillede kommissærers cv'er og deres svar på de skriftlige spørgsmål offentliggøres på Parlamentets hjemmeside forud for høringerne.

    Bekræftelseshøring i det/de relevante udvalg

    Den indstillede kommissær inviteres til en høring på tre timer, der streames online. Høringen foregår foran de udvalg i Parlamentet, der er ansvarlige for den indstillede kommissærs ansvarsområde. Kandidaten holder en åbningstale på højst 15 minutter og besvarer derefter spørgsmål fra MEP'erne.

    I særlige tilfælde kan en bekræftelseshøring gennemføres i et andet format, hvis et udpeget kommissionsmedlems ansvarsområder hører under to eller flere af udvalgenes fagområde, uden at nogen af dem har forrang. Den indstillede kommissær vil derefter blive hørt i fællesskab af disse udvalg i op til fire timer på grundlag af en indstilling fra Udvalgsformandskonferencen.

    Bekræftelseshøringerne afholdes offentligt og de kan følges online.

    Evaluering efter bekræftelseshøringen

    Formændene og koordinatorerne for det eller de kompetente udvalg skal afslutte deres evaluering af en indstillet kommissær senest 24 timer efter høringen og bør mødes for lukkede døre "så hurtigt som muligt" med henblik herpå. Det eller de udvalg, der er ansvarlig(e) for høringen, kan også anmode den indstillede kommissær om skriftligt at give yderligere oplysninger, eller de(t) kan arrangere en ny høring, som i så fald skal være kortere end den første.

    Koordinatorerne for de politiske grupper udarbejder en evalueringsudtalelse for hver kandidat, hvori de angiver, om den pågældende kandidat er kvalificeret:

    • til at være "medlem af kollegiet" (Europa-Kommissionen)
    • til at udføre de opgaver, som vedkommende har fået tildelt.

    Denne udtalelse sendes derefter til Udvalgsformandskonferencen til behandling. Dette sker senest 24 timer efter evalueringens afslutning.

    Afslutningen på høringsprocessen

    Efter en drøftelse, og medmindre Formandskonferencen beslutter at anmode om yderligere oplysninger, erklærer den bekræftelseshøringerne for afsluttet. Først når dette er sket, er det muligt at offentliggøre evalueringsudtalelserne og fremsætte bemærkninger til evalueringen.

    Præsentation af kollegiet og afstemning på plenarforsamlingen

    Under hensyntagen til resultaterne af høringerne og samtalerne med Parlamentets politiske grupper præsenterer formanden for Kommissionen hele det indstillede kommissærkollegium og deres politiske prioriteter under en plenarforsamling.

    Proceduren for Parlamentets godkendelse af kommissærkollegiet er nærmere beskrevet i bilag VII til forretningsordenen.

  • Ikke alle forhandlinger mellem EU's medlovgivere (Parlamentet og Rådet) om forslag fremsat af Europa-Kommissionen blev afsluttet ved udgangen af den niende valgperiode. Dette kan ske af flere årsager, f.eks. når der ikke kunne opnås enighed under de interinstitutionelle forhandlinger, eller når de nationale regeringer ikke er i stand til at nå til enighed om en fælles holdning.

    Helt konkret vil det sige, at lovgivningssager

    – som Parlamentet har vedtaget på en plenarforsamling inden valget, hvad enten det er ved førstebehandling, andenbehandling eller under høringsproceduren, fortsat vil være juridisk gyldige for det næste Parlament. Eksempler herpå er bekæmpelse af forsinkede betalinger, revision af betalingstjenester, mad- og tekstilaffald, vandforurening, nye genomteknikker, sikkerhedskrav til legetøj, kørekort, det fælles europæiske luftrum, lægemidler og modernisering af EU's toldkodeks.

    – som ikke når til plenarforsamlingen inden valget, afsluttes. Dette omfatter alt det arbejde, der er udført i forbindelse med dem (i udvalg, under trepartsforhandlinger, hvor parterne ikke nåede til enighed). Det nye Parlament kan dog beslutte at fortsætte dette arbejde. Eksempler herpå er bekæmpelse af korruption, beskyttelse af detailinvestorer, den digitale euro, AI-ansvar, bekæmpelse af seksuelt misbrug af børn, fastboende udlændinge, pakken til bekæmpelse af smugling, dyretransport og kattes og hundes velfærd.

    Ved begyndelsen af den nye valgperiode træffer Parlamentets Formandskonference (Europa-Parlamentets formand og lederne af de politiske grupper) på grundlag af input fra parlamentsudvalgene afgørelse om, hvorvidt der skal arbejdes videre med "uafsluttede sager" (artikel 250 i Europa-Parlamentets forretningsorden).

    Når de har truffet denne afgørelse (muligvis i oktober 2024), vil den efterfølgende blive bekendtgjort på plenarforsamlingen (muligvis også i oktober 2024).

    Hvis Formandskonferencen og plenarforsamlingen beslutter at gå videre med dette arbejde, fortsætter det nyvalgte Parlament med næste fase i den relevante beslutningsprocedure.

    Hvis det er nødvendigt, vil der blive udpeget en ny ordfører.

    Formandskonferencen plejer at beslutte, at alt det uafsluttede lovgivningsarbejde skal genoptages. Der kan gøres undtagelser, f.eks. for sager, der er blevet forældede, og i tilfælde, hvor der forventes et nyt forslag fra Kommissionen eller en ny høring fra Rådet.

    Her findes en liste over verserende lovgivningssager for den tiende valgperiode (ikke-udtømmende).