Los controles fronterizos de la UE y la gestión de la migración 

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Migrantes y refugiados esperan a ser identificados por las autoridades italianas y Frontex en Catania. © UNHCR/Francesco Malavolta  

La afluencia de migrantes y la seguridad de las fronteras exteriores es un reto para Europa. Descubra cómo el Parlamento está abordando la situación.

En 2015 se produjeron 1,83 millones de cruces ilegales en las fronteras exteriores de la UE, cifra que se redujo a 150.114 en 2018. La respuesta de la UE al reto migratorio incluye medidas para reforzar los controles fronterizos de la UE y tratar con más eficacia las solicitudes de asilo.

La falta de controles en las fronteras interiores en el espacio Schengen debe ir acompañada de medidas compensatorias para reforzar las fronteras exteriores. Los eurodiputados subrayaron la gravedad de la situación en una resolución en abril de 2016.

En abril de 2017 se introdujeron controles sistemáticos en las fronteras exteriores de la UE para todas las personas que entren en la Unión, incluidos los ciudadanos de la UE. En octubre de 2017, el Parlamento respaldó un sistema electrónico común para acelerar los controles en las fronteras exteriores del área Schengen para todos los viajeros de países que no pertenecen a la UE. Después de una votación en el Parlamento en julio de 2018, los nacionales no pertenecientes a la UE exentos de los requisitos de visado deberán obtener una autorización antes de viajar a la UE.

Dos nuevas agencias: la Guardia Costera y Fronteriza Europea y la Agencia de Asilo de la UE

En diciembre de 2015, la Comisión Europea presentó una propuesta sobre el establecimiento de una Guardia Costera y Fronteriza Europea con el objetivo de reforzar la gestión y la seguridad de las fronteras exteriores de la UE y el apoyo a los guardias fronterizos nacionales.

La nueva agencia, lanzada en octubre de 2016, unió a Frontex y a las autoridades nacionales responsables de la gestión de las fronteras. La UE trabaja para que esta agencia cuente con un cuerpo permanente de 10.000 guardias de fronteras para 2027.

Los miembros han respaldado también una propuesta para reforzar la actual Oficina Europea de Apoyo al Asilo (EASO), que pasará a ser la Agencia de Asilo de la UE. La Agencia facilitará el funcionamiento del Sistema Europeo Común de Asilo y ayudará a garantizar la convergencia en la evaluación de las solicitudes de asilo en toda la UE. Más información sobre las propuestas y la posición del Parlamento.

Acuerdo UE-Turquía

La UE y Turquía llegaron a un acuerdo en marzo de 2016 sobre un plan para poner fin a la afluencia de migrantes en situación irregular de Turquía a la UE. Ambas partes acordaron garantizar mejores condiciones de recepción para los refugiados en Turquía y abrir canales seguros y legales a Europa para los refugiados sirios.

Tres años después, las llegadas irregulares son un 97% más bajas que en el período anterior al acuerdo. En julio de 2018, el Parlamento aprobó 500 millones de euros para la escolarización de niños refugiados en Turquía.

Repatriación más eficiente

En septiembre de 2016, el Parlamento aprobó una propuesta de la Comisión para un documento de viaje estándar de la UE para acelerar el regreso de los nacionales no pertenecientes a la UE que permanecen de manera irregular en la UE sin pasaportes o documentos de identidad válidos.

El Sistema de Información de Schengen también se está reforzando para ayudar a los países de la UE a regresar a su país de origen de los residentes ilegales que no sean de la UE.

Una propuesta legislativa para una lista común de países de origen seguros también está siendo examinada por el Parlamento Europeo. El objetivo es facilitar y acelerar el proceso de asilo, incluido el retorno. En la actualidad estas listas se definen a nivel nacional y no se coordinan con otros países de la UE.

Abordar las causas de la migración

Los conflictos, la persecución, la depuración étnica, la pobreza extrema y los desastres naturales pueden ser causas fundamentales de la migración. En julio de 2015, los eurodiputados instaron a la UE a adoptar una estrategia a largo plazo para ayudar a contrarrestar estos factores.

Para combatir las causas profundas de la migración, el 3 de julio de 2017 se votará una medida de la UE para movilizar 44.000 millones de euros de inversión privada en África en las comisiones de Asuntos Exteriores, Desarrollo y Presupuesto.