COVID-19 jälgimisrakendused: privaatsuse tagamine ja piiriülene kasutamine

EL püüab tagada, et Covid-19 vastu võitlemiseks kasutatavad telefonirakendused austaksid privaatsust ja andmekaitse-eeskirju ning et neid saaks kasutada kogu ELis.

©AdobeStock/Yurolaitsalbert
©AdobeStock/Yurolaitsalbert

Spetsiaalsetel mobiilirakendustel võib olla oluline roll viiruse leviku peatamisel. EL on teinud koostööd liikmesriikidega, et töötada välja tõhusaid lahendusi.

Komisjon on soovitanud, et liidus kasutataks ühist lähenemisviisi kontaktide jälgimise rakendustele, mille eesmärk on hoiatada inimesi, kui nad on puutunud kokku nakatunud isikuga.

Parlament rõhutab vajadust tagada eraelu puutumatus ja andmekaitse

Kuna rakendused võivad paljastada kasutajate tundlikke andmeid, on parlament rõhutanud, et need peavad olema hoolikalt läbi mõeldud.

Parlament toonitas oma 17. aprilli resolutsioonis ja 14. mai täiskogu arutelul, et kõik pandeemiavastased digitaalsed meetmed peavad olema täielikus kooskõlas andmekaitset ja eraelu puutumatust käsitlevate õigusaktidega. Rakenduste kasutamine ei tohiks olla kohustuslik ja need peaksid sisaldama aegumisklausleid, nii et need pandeemia lõppedes kaotataks.

Parlament rõhutas, et andmed peavad olema muudetud anonüümseks ning võimaliku kuritarvitamise ohu vähendamiseks ei tohiks loodud andmeid säilitada kesksetes andmebaasides.

Lisaks tuleks teha selgeks, kuidas peaksid rakendused aitama nakatumist minimeerida, kuidas nad töötavad ja millised on arendajate ärihuvid.

ELi tegevuste ajatelg võitluses Covid-19 vastu

ELis eelistatakse kontaktide jälgimist asukohatuvastusele

Pandeemia kaardistamiseks, jälgimiseks ja leevendamiseks on erinevaid digitaalseid meetmeid. Komisjon on tunnistanud, et rahvatervise seisukohast võib olla kõige suurem kasu kontaktide jälgimise rakendustest, mis põhinevad lähitoimetehnoloogiatel, nagu Bluetooth, mitte asukohatuvastusel.

Sellised rakendused võivad hoiatada kasutajaid, kes on olnud teatava aja nakatunud isiku läheduses, ka seda märkamata või mäletamata, ilma et jälgitaks kasutaja asukohta. Koos muude meetoditega, nagu küsimustikud, võivad need rakendused võimaldada suuremat täpsust ja aidata piirata haiguse edasist levikut, samal ajal aga ei ohusta need liigselt eraelu puutumatust.

Neid eelistatakse asukohatuvastusel põhinevatele jälgimisrakendustele, mis koguvad reaalajas andmeid üksikisikute täpse asukoha ja liikumise kohta koos teabega nende tervise kohta ning kujutavad seega endast suuremat ohtu eraelu puutumatusele, mistõttu nende proportsionaalsus on kaheldav.

ELi ametlikud suunised COVID-19 rakenduste andmekaitse ja eraelu puutumatuse kohta

Komisjoni poolt koostöös liikmesriikide, Euroopa andmekaitseinspektori ja Euroopa Andmekaitsenõukoguga koostatud suuniste ja vahendite kogumi eesmärk on tagada piisav andmekaitse ja piirata sekkumist.

Andmekaitsealased suunised on Euroopa Komisjoni suuniste oluline osa. Neis rõhutatakse, et rakendused peavad täielikult vastama ELi andmekaitse-eeskirjadele, eelkõige isikuandmete kaitse üldmäärusele ja e-privaatsuse direktiivile.

Võimalus kasutada liikmesriikide COVID-19 rakendusi kõikjal ELis

  1. mail lisas komisjon kontaktide jälgimise rakenduste kasutamise Euroopas reisimise jätkamise suunistesse ning märkis, et need rakendused peavad olema koostalitlusvõimelised, et inimesed saaksid nende abil hoiatusi kõikjal Euroopas.

Juunis, kui liikmesriigid hakkasid reisipiiranguid leevendama, leppisid nad kokku, et tagatakse turvaline teabevahetus riiklike kontaktide jälgimise rakenduste vahel, et reisijad saaksid kasutada oma riigi rakendust kõikjal ELis. See põhineb mais kokku lepitud koostalitlussuunistel, mille eesmärk on võimaldada riiklikel rakendustel sujuvalt üksteisega töötada, järgides samal ajal täielikult eraelu puutumatuse ja andmekaitse standardeid.

Oktoobris käivitas komisjon portaali, mis ühendab kasutatavaid liikmesriikide rakendusi.

Euroopa Parlament hoiab silma peal

Parlamendi kodanikuvabaduste komisjoni esimees Juan Fernando López Aguilar märkis, et rakendustest võib olla kriisi leevendamisel palju abi. Ta kiitis Euroopa Komisjoni vahendite kasutuselevõtu heaks, kuid rõhutas, et tuleb säilitada põhiõigused ja andmekaitse.

„Me jälgime tähelepanelikult, et kogu Covid-19 vastases võitluses järgitaks ELi õiguse põhimõtteid ja norme. See käib ka pandeemia levikut kontrollivate rakenduste ja tehnoloogiate kohta.“

Mida teeb EL selleks, et aidata Euroopa majandusel koroonapandeemiast taastuda?

ELi meetmepakett

  • Riiklikud tervishoiuasutused peaksid rakendused heaks kiitma ja vastutama ELi isikuandmete kaitse eeskirjade järgimise eest.
  • Kasutajatele jääb täielik kontroll isikuandmete üle. Rakenduste paigaldamine peaks olema vabatahtlik ja need tuleks kasutuselt kõrvaldada niipea, kui neid enam vaja ei ole.
  • Isikuandmete kasutamise piirangud: ainult eesmärgiga seotud andmed, mis ei tohi sisaldada asukohatuvastust.
  • Andmete säilitamise ranged piirangud: isikuandmeid ei tohi säilitada kauem kui vajalik.
  • Andmete turvalisus: andmed tuleks salvestada isiku seadmesse ja krüpteerida.
  • Koostalitlusvõime: rakendused peaksid olema kasutatavad kõikjal ELis.
  • Riiklikud andmekaitseasutused tuleks täielikult kaasata ja nendega tuleks konsulteerida.