Budget 2021 de l’UE: soutenir une relance durable suite à la pandémie
- Premier budget annuel du prochain cadre financier pluriannuel de 7 ans (CFP)
- Plus de 14 milliards d’euros supplémentaires pour renforcer les programmes phares de l’UE
- Les coupes du Conseil ramenées au niveau du projet de proposition budgétaire de la Commission
Le budget 2021 devrait se concentrer sur l’atténuation des effets de la pandémie et le soutien à la relance, en s’appuyant sur le pacte vert et la transformation numérique.
Le budget de l’année prochaine (le premier de la période budgétaire 2021-2027) devrait "promouvoir une croissance juste, inclusive et durable, la création d’emplois de haute qualité et l’objectif tant espéré de convergence socioéconomique", ont affirmé les députés dans leur projet de résolution suite au vote jeudi.
Le Parlement a fixé le montant global du budget 2021 de l’UE à un peu moins de 182 milliards d'euros en crédits d’engagement, soit une augmentation de 15 milliards d'euros par rapport à la proposition de la Commission. De ces fonds supplémentaires, plus de 14 milliards devraient bénéficier aux 15 programmes phares de l’UE et renforceront de nombreux programmes et projets soutenant les jeunes, les chercheurs, les personnels de santé, les entrepreneurs et bien d’autres citoyens.
D’autres compléments essentiels au budget de l’année prochaine ont été adoptés dans des domaines tels que le changement climatique, l’énergie, les interconnexions numériques et de transport, les PME, le tourisme, la sécurité, la migration, les droits fondamentaux et l’action extérieure. Par ailleurs, les députés souhaitent atteindre en 2021 un niveau de dépenses de 10% pour la biodiversité et de 30% pour l’intégration des questions climatiques.
La résolution connexe reflétant le vote sur les chiffres, préparée par le rapporteur général pour le budget de la Commission, Pierre Larrouturou (S&D, FR), et le rapporteur pour le budget administratif des autres institutions, Olivier Chastel (Renew Europe, BE), a été adoptée par 471 voix pour, 102 contre et 116 abstentions.
Prochaines étapes
Après le vote en plénière, les trois semaines de négociations de conciliation pourront débuter avec le Conseil, dans le but d’aboutir à un accord entre les deux institutions à temps pour que le prochain budget annuel puisse être adopté par le Parlement et signé par son Président en décembre.
La première réunion de conciliation entre le Conseil et le Parlement est prévue le 19 novembre.
Consultez le calendrier de la procédure budgétaire annuelle
Contexte
Les préparatifs et les négociations sur le budget 2021 de l’Union se déroulent dans des circonstances extraordinaires, aucun accord politique n’ayant été trouvé sur le CFP, qui sert de base aux budgets annuels, avant mardi 10 novembre. Par conséquent, l’accord récent n’a pas pu être pris en compte à temps pour le vote de jeudi.
La Commission devrait présenter une lettre rectificative le 13 novembre, qui reflétera notamment l'accord politique sur le CFP et adaptera sa proposition pour le budget de l'an prochain avant la conciliation qui débutera le 17 novembre.
Environ 93% du budget de l’UE finance des activités concrètes dans les pays de l’UE et au-delà, et bénéficie aux citoyens, aux régions, aux agriculteurs, aux chercheurs, aux étudiants, aux ONG et aux entreprises.
Le budget de l’UE est unique. Contrairement aux budgets nationaux, qui sont utilisés en grande majorité pour fournir des services publics et financer les systèmes de sécurité sociale, le budget de l’UE est principalement un budget d’investissement.
Un financement supplémentaire de l'UE au titre du plan de relance "Next Generation EU" sera disponible en 2021 dès que les bases juridiques correspondantes auront été adoptées et une fois les plans de relance et de résilience des États membres approuvés. Le Parlement a déjà ouvert la voie à l'approbation lors d'un vote en plénière en septembre.