Trgovinski sporazum između SAD-a i EU-a: Što je ISDS?

Unutar pregovora o Partnerstvu za transatlantsku trgovinu i ulaganja (tzv. TTIP) između Europske komisije i SAD-a, naročito kontroverzno pitanje tiče se zaštite ulaganja i rješavanja sporova između investitora i država. Jedan od dostupnih mehanizama je izvan-sudski postupak arbitraže, tzv. ISDS (eng. Investor to state dispute settlement). Što je točno ISDS i kakva je razlika između tog i ostalih postupaka rješavanja sporova između ulagača i država?

TTIP and the ISDS are back on the Parliament's agenda
©BELGA/DPA/Daniel Reinhardt

Mehanizmi za rješavanje sporova između stranih ulagača i zemalja u koje se ulaže novac su neophodni. Trenutno se takvi sporovi mogu rješavati na dva načina: na domaćim sudovima ili uz pomoć međunarodne arbitraže. Kao odgovor na brojne brige javnosti Komisija je predložila dvije dodatne mogućnosti za TTIP: multilateralan međunarodni sud i bilateralno tijelo sa sedam sudaca.



Sustav za rješavanje sporova

Značajke

1. Nacionalni/ domaći sudovi

·         Uobičajeni alat u trgovinskim sporovima.

·         Oslanja se na povjerenje u pravni sustav trgovinskih partnera s tradicijom poštivanja slova zakona.

·         Kritičari smatraju da su sudovi naklonjeni vlastitoj zemlji. Također, međunarodne obveze se uvijek automatski ne primjenjuju.

2. Privatna arbitraža

(tzv. ISDS)

·         Uobičajeni alat u trgovinskim sporovima.

·         Odlučuju odvjetnici specijalizirani za međunarodno trgovačko pravo, a ne sudci.

·         Nezavisni od država. kritičari smatraju da sprječavaju vlade u obrani javnih interesa.

·         Kako bi se to riješilo, Komisija predlaže sastavljanje popisa mogućih arbitara prije zaključivanja pregovora o TTIP-u. O popisu bi se dogovorili SAD i EU.

3. Multilateralni međunarodni sud

·         Nova mogućnost koju predlaže Komisija.

·         Dugotrajni instrument.

·         Trebat će vremena dok se ne uspostavi (10-15 godina).

4. Bilateralno tijelo sa sedam sudaca koji se brinu isključivo o TTIP-u

·         Nova mogućnost koju predlaže Komisija.

·         Može se uspostaviti relativno brzo.

·         Sedam sudaca bi bili odlučeni od strane EU-a i SAD-a (2 iz EU-a, 2 iz SAD-a te 3 iz drugih zemalja).



U slučaju spora ulagači mogu birati i odabrati mehanizam. Međutim ne mogu koristiti višestruke alate i zatim odabrati odluku koja im se sviđa.


Poveznice

Podijeli ovaj članak na: