Trgovinski sporazum između SAD-a i EU-a: Što je ISDS?
Unutar pregovora o Partnerstvu za transatlantsku trgovinu i ulaganja (tzv. TTIP) između Europske komisije i SAD-a, naročito kontroverzno pitanje tiče se zaštite ulaganja i rješavanja sporova između investitora i država. Jedan od dostupnih mehanizama je izvan-sudski postupak arbitraže, tzv. ISDS (eng. Investor to state dispute settlement). Što je točno ISDS i kakva je razlika između tog i ostalih postupaka rješavanja sporova između ulagača i država?
Mehanizmi za rješavanje sporova između stranih ulagača i zemalja u koje se ulaže novac su neophodni. Trenutno se takvi sporovi mogu rješavati na dva načina: na domaćim sudovima ili uz pomoć međunarodne arbitraže. Kao odgovor na brojne brige javnosti Komisija je predložila dvije dodatne mogućnosti za TTIP: multilateralan međunarodni sud i bilateralno tijelo sa sedam sudaca.
Sustav za rješavanje sporova | Značajke |
1. Nacionalni/ domaći sudovi | · Uobičajeni alat u trgovinskim sporovima. · Oslanja se na povjerenje u pravni sustav trgovinskih partnera s tradicijom poštivanja slova zakona. · Kritičari smatraju da su sudovi naklonjeni vlastitoj zemlji. Također, međunarodne obveze se uvijek automatski ne primjenjuju. |
2. Privatna arbitraža (tzv. ISDS) | · Uobičajeni alat u trgovinskim sporovima. · Odlučuju odvjetnici specijalizirani za međunarodno trgovačko pravo, a ne sudci. · Nezavisni od država. kritičari smatraju da sprječavaju vlade u obrani javnih interesa. · Kako bi se to riješilo, Komisija predlaže sastavljanje popisa mogućih arbitara prije zaključivanja pregovora o TTIP-u. O popisu bi se dogovorili SAD i EU. |
3. Multilateralni međunarodni sud | · Nova mogućnost koju predlaže Komisija. · Dugotrajni instrument. · Trebat će vremena dok se ne uspostavi (10-15 godina). |
4. Bilateralno tijelo sa sedam sudaca koji se brinu isključivo o TTIP-u | · Nova mogućnost koju predlaže Komisija. · Može se uspostaviti relativno brzo. · Sedam sudaca bi bili odlučeni od strane EU-a i SAD-a (2 iz EU-a, 2 iz SAD-a te 3 iz drugih zemalja). |
U slučaju spora ulagači mogu birati i odabrati mehanizam. Međutim ne mogu koristiti višestruke alate i zatim odabrati odluku koja im se sviđa.
Poveznice
- (otvori u novoj kartici) Top vijest: TTIP
- Osnovni podaci o postupku i njegove etape
- Odbor za međunarodnu trgovinu
- Bernd Lange (S&D, DE)