Parlamenti mentelmi jog
A parlamenti mentelmi jog nem a képviselők személyes kiváltsága, hanem azt garantálja, hogy az EP-képviselők szabadon gyakorolhassák megbízatásukat, és ne legyenek kitéve önkényes politikai zaklatásnak. Ilyen módon a Parlament egészének függetlenségét és feddhetetlenségét biztosítja.
A képviselői feladataik ellátása során kifejtett véleményük vagy leadott szavazatuk miatt az Európai Parlament képviselői ellen nem folytatható vizsgálat, nem vehetők őrizetbe és nem vonhatók bírósági eljárás alá.
Az EP-képviselőket kettős mentelmi jog illeti meg:
- saját tagállamukban a nemzeti parlamentek képviselőinek biztosítotthoz hasonló mentelmi jog; valamint
- a többi tagállam területén az őrizetbe vétellel és a bírósági eljárással szembeni védelmet biztosító mentelmi jog (lásd az Európai Unió kiváltságairól és mentességeiről szóló 7. sz. jegyzőkönyv 9. cikkét).
Nem lehet hivatkozni a mentességre olyan esetben, amikor a képviselőt bűncselekmény elkövetése közben tetten érik.
Hogyan lehet felfüggeszteni, illetve fenntartani a mentelmi jogot?
Ha az illetékes nemzeti hatóságok egy EP-képviselő mentelmi jogának felfüggesztésére kérik az Európai Parlamentet (vagy egy hivatalban lévő vagy volt EP-képviselő maga kéri mentelmi jogának fenntartását), a Parlament elnöke a plenáris ülésen bejelenti, hogy a házhoz ilyen kérelem érkezett, és a kérelmet az illetékes parlamenti bizottsághoz, azaz a Jogi Bizottsághoz utalja.
A bizottság kérheti az általa szükségesnek tartott információk vagy magyarázat megadását. Az érintett képviselő lehetőséget kap a meghallgatásra, és az üggyel kapcsolatban dokumentumokat vagy más írásbeli bizonyítékot nyújthat be.
A bizottság zárt ülésen ajánlást fogad el, amelyet az egész Parlament elé terjeszt és amelyben a képviselő mentelmi jogának felfüggesztésére vagy fenntartására irányuló kérelem jóváhagyását vagy elutasítását javasolja. A bizottsági határozatot követő plenáris ülésen a Parlament egyszerű többségi szavazással határoz. A szavazást követően az elnök haladéktalanul közli a Parlament határozatát az EP-képviselővel és az illetékes tagállami hatósággal.
Az EP-képviselők mandátuma akkor is érvényben marad, ha mentelmi jogukat felfüggesztik?
Igen. Az EP-képviselők mandátuma nemzeti mandátum; azt semmilyen más hatóság nem vonhatja meg tőle. A képviselő mentelmi jogának felfüggesztése ráadásul nem a bűnösség kimondását jelenti. Csupán lehetővé teszi a nemzeti igazságügyi hatóságok számára, hogy nyomozást vagy bírósági tárgyalást folytassanak. Mivel az EP-képviselőket a nemzeti választási törvény alapján választják, a büntetőügyben vétkesnek kimondott EP-képviselő mandátumának megszűnéséről is a tagállami hatóság dönt.