Le autorità giudiziarie che chiedono aiuto ai colleghi di un altro Stato europeo per condurre indagini su crimini commessi nel proprio paese, ad esempio ispezioni in domicilio o dichiarazioni di testimoni, dovrebbero ottenere una risposta più tempestiva e favorevole grazie al nuovo "Ordine europeo d'indagine penale” approvato giovedì. In un voto separato, i deputati hanno anche chiesto la revisione del “Mandato d'arresto europeo”, che regolamenta i termini di estradizione all'interno dell'UE.
"Questo strumento permetterà di perseguire i crimini oltre le frontiere nazionali, come per esempio il terrorismo, i traffici di droga o la corruzione. Garantisce anche il rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali" ha indicato Nuno Melo (EPP, PT), relatore della direttiva sull'ordine europeo d'indagine penale (OEI), adottato con 467 voti a favore, 22 contrari e 10 astensioni.
"Il mandato d'arresto europeo (MAE) dovrebbe essere considerato come l'euro della giustizia e degli affari interni. Si tratta di un'ottima idea creata senza il sostegno necessario per renderla forte e sostenibile. (...) Ha bisogno di essere migliorata" ha spiegato Sarah Ludford (ALDE, UK), relatrice della risoluzione sul MAE, adottata con 495 voti a favore, 51 contrari e 11 astensioni.
Scadenze rigorose
Le norme OEI mirano ad agevolare le autorità giudiziarie nel richiedere la conduzione delle indagini e ottenere prove in un altro paese dell'UE. Ad esempio, le autorità giudiziarie francesi che si occupano di rintracciare i criminali in Germania potrebbero chiedere alla controparte tedesca di effettuare un'indagine in una casa o di intervistare i testimoni in loco.
Secondo le nuove norme, gli Stati membri avranno fino a 30 giorni per decidere se accettare o meno una richiesta di OEI. Se accettata, si applicherà un termine di 90 giorni per condurre l'atto d'indagine richiesto. Qualsiasi ritardo sarà comunicato al paese dell'UE che rilascia l’OEI.
Possibilità di rifiuto limitata
Una richiesta OEI può essere rifiutata solo per specifici motivi, ad esempio, se c’è il rischio che danneggi interessi essenziali di sicurezza nazionale. Potrebbe anche essere rifiutata se le norme esistenti che limitano la responsabilità penale per salvaguardare la libertà di stampa rendessero impossibile la sua esecuzione. Inoltre, i deputati hanno inserito una serie di disposizioni a tutela dei diritti fondamentali dei sospettati. Ad esempio, le autorità degli Stati membri possono rifiutare una richiesta OEI se credono che sia incompatibile con il rispetto dei diritti fondamentali.
Per entrare in vigore, la direttiva OEI ha ancora bisogno di essere formalmente approvata dal Consiglio dei ministri. Una volta in vigore, gli Stati membri avranno tre anni per recepirla nei rispettivi ordinamenti nazionali. Il Regno Unito parteciperà agli accordi EIO, al contrario dell'Irlanda e della Danimarca.
Riformare il mandato d'arresto europeo
In una votazione separata, i deputati hanno chiesto la revisione del mandato d'arresto europeo (MAE) entro un anno.
Nonostante il successo nell'accelerare le procedure di consegna, i deputati sostengono che il sistema debba essere rivisto per tutelare meglio i diritti procedurali degli indagati e degli imputati, per migliorare le condizioni di detenzione e per impedire un eventuale abuso di MAE da parte di alcuni Stati membri. Tra il 2005 e il 2009 sono stati rilasciati 54.689 MAE ma solo 11.630 sono stati eseguiti.
Procedura: codecisione, accordo in prima lettura (Melo) / Iniziativa a norma dell'articolo 225 del TFUE (Ludford)
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Federico DE GIROLAMO