ES ir JAV derybose dėl laisvos prekybos europarlamentarai siūlo naikinti naftos ir dujų tiekimo apribojimus
Ketvirtadienį EP Tarptautinės prekybos komitetas patvirtino rekomendacijas ES derybininkas, siekiantiems suderinti ES ir JAV Transatlantinės prekybos ir investicijų partnerystės susitarimą (TPIP). Europarlamentarai atkreipia dėmesį, kad būsimas susitarimas turėtų pagerinti ES priėjimą prie JAV rinkos, o ypač energetikos, transporto ar viešųjų pirkimų srityse, tačiau kartu išlaikyti ES standartus. Jie taip pat ragina reformuoti ir pagerinti investuotojų ir valstybių ginčų nagrinėjimo mechanizmą.
Rezoliucijoje pažymima, kad ES BVP "labai stipriai priklauso nuo prekybos ir eksporto", todėl tinkamas susitarimas su JAV galėtų suteikti pramonei galimybę pasinaudoti 850 mln. vartotojų rinka ir iki 2020 m. padidinti jos dalį ES BVP iki 20 proc.
Visgi EP nariai atkreipia dėmesį, kad nevienareikšmės poveikio studijos išvados neleidžia nustatyti aiškios TPIP susitarimo naudos ES ekonomikai. Todėl jie kviečia užtikrinti derybų skaidrumą, kuris vestų link ambicingo, tačiau subalansuoto susitarimo, kurio naudą galėtų pajusti visos ES valstybės, būtų skatinama konkurencija ir atsisakyta netarifinių prekybos barjerų. Europarlamentarai ragina užtikrinti didelę ES vartotojų, jų duomenų, sveikatos ir saugumo apsaugą bei užkirsti kelią socialiniam, fiskaliniam ir aplinko apsaugos dempingui.
Geresnis prieinamumas prie JAV energetinių išteklių bei viešųjų pirkimų rinkos
ES ir JAV susitarimas turėtų panaikinti egzistuojančius prekybos nafta ir suskystintomis dujomis apribojimus, suteikiant galimybe ES padidinti energetinį saugumą ir sumažinti energijos išteklių kainą, pažymi europarlamentarai. Jie siūlo į susitarime įtraukti atskirą skyrių, skirtą energetikai.
Laisvos prekybos sutartis turi kartu panaikinti JAV taikomus apribojimus užsienio bendrovėms įsigyti vandens ir oro transporto paslaugų įmones ar oro linijų kompanijas. EP nariai taip pat ragina atverti JAV telekomunikacijų ir viešųjų pirkimų, ypač statybos, transporto ir energetikos srityje, rinką ES įmonėms.
Investicijų apsaugos reforma
Europarlamentarai pažymi, kad TPIP turi neleisti diskriminuoti ES investuotojų JAV. Tam turėtų pasitarnauti naujas ir sąžiningas skriaudos atlyginimo mechanizmas. Jis turėtų remtis gegužės 6 d. EP Tarptautinės prekybos komitetui pateikta ES prekybos komisarės Cecilia Malmström koncepcija ir ES valstybių prekybos ministrų diskusijomis. Investuotojų ir valstybės ginčus viešuose posėdžiuose turėtų spręsti "viešai paskirti ir nepriklausomi teisėjai", neperžengiant ES ir jos valstybių teismų galių ir numatant apeliacijos galimybę. Vidutiniu laikotarpiu investicinių ginčų sprendimas turėtų būti perduotas viešam Tarptautiniam investicijų teismui, teigiama rezoliucijoje.
EP nariai taip pat pažymi, kad būtina apsaugoti valstybių teisę priimti viešą interesą ginančius sprendimus ir užkirsti kelią lengvabūdiškiems ieškiniams.
Konkretus jautrių žemės ūkio produktų sąrašas
Europarlamentarai siūlo derybose sutarti dėl konkretaus jautrių žemės ūkio produktų ir pramoninių prekių sąrašo, kuriam nebūtų taikomas prekybos liberalizavimas arba būtų numatytas ilgas pereinamasis laikotarpis. Rezoliucijoje ES derybininkai raginami užtikrinti, kad galutiniame susitarime būtų numatyta išimtis, leidžianti neįsileisti tam tikrų prekių jei smarkiai išaugęs jų importas gali neigiamai paveikti vietinės produkcijos gamybą.
EP nariai kartu kviečia Europos Komisiją paraginti JAV panaikinti ES jautienos importo draudimą bei būsimame susitarime sustiprinti ES geografinių nuorodų apsaugą.
Abipusis visuomenės sveikatos standartų pripažinimas
ES derybininkai turi siekti, kad būtų panaikintos perteklinės importo apribojimo, remiantis maisto ir augalų saugos reikalavimais, procedūros ir vietoj to užtikrintas abipusis lygiaverčių standartų pripažinimas. Tačiau būtina išlaikyti ES standartus tose srityse, kur jie labai skiriasi nuo JAV (pvz., klonavimo ar chemijos sritys). Kartu turi būti gerbiamas ES atsargumo principas.
Duomenų apsauga nediskutuotina
Rezoliucijoje teigiama, kad ES ir JAV elektroninės prekybos ir finansinių paslaugų rinkų integracija neturi paveikti ES duomenų apsaugos taisyklių ir netapti derybininkų nuolaidų objektu. Derybos dėl asmeninių duomenų perdavimo galimos tik tuo atveju, jei "abi Atlanto pusės" taikys tas pačias duomenų apsaugos taisykles.
Išimtis viešosioms paslaugoms
Europarlamentarai pakartojo siūlymą prekybos liberalizavimo netaikyti viešosioms paslaugoms, o ypač vandens, sveikatos, socialinės apsaugos ir švietimo srityse.
Didesnis skaidrumas
EP nariai ragina toliau didinti derybų skaidrumą ir, leidus JAV, daugiau dokumentų skelbti viešai. Bet koks atsisakymas paviešinti derybinius pasiūlymus turi būti pagrįstas, o visi europarlamentarai turėtų turėti galimybę susipažinti su konsoliduotu susitarimo projektu.
Tolesni žingsniai
Rekomendacijoms pritarė 28 EP narių, o 13 nepritarė. Joms dar turės pritarti visas Parlamentas vienoje iš artimiausių plenarinių sesijų (tikėtina birželio 10 d.). Be to, ES ir JAV derybininkams suderinus galutinį susitarimo tekstą, jam turės pritari Europos Parlamentas ir ES Taryba.