Parlaments vērtē ES iestāžu budžeta izpildi

Eiropas Parlamenta deputāti nolēma apstiprināt vairākumam no ES iestādēm un aģentūrām 2018. finanšu gada budžeta izpildi, tā saucamās budžeta izpildes apstiprināšanas procedūras ietvaros.

Fotoattēlā redzam uzkrautas eiro monētas.
Parlaments ir vienīgā ES iestāde, kura ir tiesīga lemt par budžeta izpildes apstiprināšanu. ©BELGAIMAGE-EASYFOTOSTOCK-Zoonar-P.Gudella

Eiropas Parlamenta deputāti 13. un 14. maijā nobalsoja par 2018. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu Eiropas Komisijai un vairākumam no ES iestādēm un aģentūrām. Budžeta izpildes apstiprināšanas procedūra ir nozīmīgākais publisko līdzekļu izlietojuma un ES projektu īstenošanas uzraudzības rīks. Vienīgi Eiropas Parlamentam ir tiesības lemt par ES iestāžu budžeta izpildi.

Kā notiek budžeta izpildes apstiprināšana?


Parlamenta Budžeta kontroles komiteja (CONT) pārbauda, kā Eiropas Komisija un citas ES institūcijas un aģentūras pilda ES budžetu, un sagatavo EP lēmumu par budžeta izpildes apstiprināšanu par katru budžeta gadu.

Pamatojoties uz Budžeta kontroles komitejas izstrādāto ziņojumu un ņemot vērā Padomes ieteikumus, Parlaments plenārsesijā lemj par budžeta izpildes apstiprināšanu, atlikšanu vai noraidīšanu.

Ja budžeta izpilde tiek apstiprināta, finanšu gada konti tiek slēgti.

Kas notiek, ja Parlaments nolemj atlikt vai noraidīt apstiprināšanu?


Ja ES iestādes vai aģentūras budžeta izpilde nav apstiprināta, tam jārīkojas saskaņā ar Parlamenta ieteikumiem, pirms tiek izskatīta atkārtota apstiprināšanas iespēja.

Ja iestāde vai aģentūra līdz rudenim neveic pasākumus, lai uzlabotu situāciju, Parlaments var pieņemt lēmumu budžeta izpildes apstiprināšanu noraidīt.

Vai budžeta izpilde vienmēr tiek apstiprināta?


Eiropas Parlaments vairākkārt ir lēmis neapstiprināt dažādu ES aģentūru budžeta izpildi. Arī Eiropas Komisija budžeta izpilde divreiz nesaņēma Parlamenta apstiprinājumu – 1984. gadā par 1982. finanšu gadu un 1998. gadā par 1996. finanšu gadu.

Kad 1998. gadā Parlaments noraidīja Žaka Santēra vadītās Eiropas Komisijas budžeta izpildes apstiprināšanu, tas noveda pie Komisijas atkāpšanās 1999. gadā.

Parlaments 2016. un 2017. gadā atteicās sniegt budžeta izpildes apstiprināšanu attiecībā uz Maltā izvietoto Eiropas Patvēruma atbalsta biroju (EASO), kā rezultātā mainījās biroja pārvaldības un organizatoriskā struktūra.

Kurām iestādēm jāsaņem Eiropas Parlamenta apstiprinājums?


Apstiprinājums jāsaņem visām ES iestādēm, tajā skaitā Eiropas Komisijai, pašam Parlamentam, Eiropadomei, ES Padomei un citām ES aģentūrām un struktūrām. Kopā maija plenārsesijā tika apstiprināti 52 ziņojumi.

Šogad desmito reizi pēc kārtas Parlaments nolēma atlikt lēmuma pieņemšanu attiecībā uz Padomes un Eiropadomes budžeta izpildes apstiprināšanu, norādot uz pastāvīgu sadarbības trūkumu no Padomes puses, nenodrošinot Parlamentu ar nepieciešamo informāciju.

Attiecībā par 2018. gadu, EP deputāti arī nolēma atlikt Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas budžeta izpildes apstiprināšanu, aicinot iestādi vispirms novērst nepilnības tās iekšējā darbībā.

Cik ilgu laiku aizņem procedūra?


Procedūra, kas 2020. gada maijā nonākusi finiša taisnē, attiecas uz 2018. gada budžetu. Strādājot pie ziņojuma par budžeta izpildi, Budžeta kontroles komiteja pieņem lēmumu, pamatojoties uz ES Revīzijas palātas sniegtajiem datiem, ņemot vērā Padomes ieteikumus, pēc ES komisāru un citus augsta ranga ierēdņu uzklausīšanas.

Lai nodrošinātu, ka ES nodokļu maksātāju nauda tiek pienācīgi izlietota, CONT komitejas deputāti dodas uz dalībvalstīm, lai pārbaudītu, kā ES budžets tiek izlietots pilsētās un reģionos. EP deputāti 2020. gada februārī devās uz Čehiju ar mērķi uz vietas pārbaudīt faktus, reaģējot uz paziņojumiem par iespējamiem pārkāpumiem saistībā ar kohēzijas un lauksaimniecības fondu līdzekļu pārvaldību un apgūšanu.

Parlamentam katru gadu līdz 15. maijam ir jāpieņem lēmumi par budžeta izpildes apstiprināšanu.

Papildu informācija

Kopīgot šo rakstu: