Nifhmu d-differenza fil-pagi bejn il-ġeneri: definizzjoni u kawżi

In-nisa li jaħdmu fl-UE jaqilgħu medja ta’ 12.7 % inqas fis-siegħa mill-irġiel. Skopri kif din id-differenza fil-pagi bejn il-ġeneri hija kkalkulata u r-raġunijiet għaliha.

illustration on Gender Gap
©Shutterstock.com/Delpixel

Għalkemm il-prinċipju ta’ paga ugwali għal xogħol ugwali ġie introdott fit-Trattat ta’ Ruma fl-1957, l-hekk imsejħa differenza fil-pagi bejn il-ġeneri tippersisti b’titjib marġinali biss f’dawn l-aħħar snin.


X’inhi d-differenza fil-pagi bejn il-ġeneri u kif tiġi kkalkulata?

Id-differenza fil-pagi bejn il-ġeneri hija d-differenza fil-qligħ gross medju fis-siegħa bejn in-nisa u l-irġiel. Hija bbażata fuq salarji mħallsa direttament lill-impjegati qabel ma jitnaqqsu t-taxxa fuq id-dħul u l-kontribuzzjonijiet tas-sigurtà soċjali. Huma biss il-kumpaniji ta’ 10 impjegati jew aktar li jitqiesu fil-kalkoli. Id-differenza medja fil-pagi bejn il-ġeneri fl-UE kienet ta’ 12.7% fl-2021.


Uħud mir-raġunijiet għad-differenza fil-pagi bejn il-ġeneri huma strutturali u huma relatati mad-differenzi fl-impjiegi, il-livell ta’ edukazzjoni u l-esperjenza tax-xogħol. Jekk inneħħu din il-parti, dik li tibqa’ magħrufa bħala d-differenza aġġustata fil-pagi bejn il-ġeneri.

Id-differenza fil-pagi bejn il-ġeneri fl-UE


Madwar l-UE, id-differenza fil-pagi tvarja ħafna. Fl-2021, id-diskrepanza kienet l-ogħla fil-pajjiżi li ġejjin: L-Estonja (20.5 %), l-Awstrija (18.8 %), il-Ġermanja (17.6 %), l-Ungerija (17.3 %) u s-Slovakkja (16.6). Il-Lussemburgu għalaq id-differenza fil-pagi bejn il-ġeneri. Pajjiżi oħra b’differenza iżgħar fil-pagi bejn il-ġeneri fl-2021 huma: Ir-Rumanija (3.6 %), is-Slovenja (3.8 %), il-Polonja (4.5 %), l-Italja (5.0 %) u l-Belġju (5.0 %).


Aqra dwar il-ġlieda tal-Parlament Ewropew għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri

L-interpretazzjoni tan-numri mhijiex sempliċi daqs kemm tidher, peress li differenza iżgħar fil-pagi bejn il-ġeneri f’pajjiż speċifiku ma tfissirx neċessarjament aktar ugwaljanza bejn in-nisa u rġiel. F’xi pajjiżi tal-UE hemm it-tendenza li d-differenzi aktar baxxi fil-pagi jkunu minħabba li n-nisa jkollhom inqas impjiegi bi ħlas. Hemm tendenza li d-differenzi kbar ikunu relatati ma’ proporzjon għoli ta’ nisa li jaħdmu part-time jew li jkunu kkonċentrati f’għadd ristrett ta’ professjonijiet. Madankollu, jistgħu jiġu identifikati xi kawżi strutturali tad-differenza fil-pagi bejn il-ġeneri.


Ara aktar data dwar id-differenza fil-pagi bejn il-ġeneri

Kawżi tad-differenza fil-pagi bejn il-ġeneri


Xogħol part-time

Bħala medja, in-nisa jagħmlu aktar sigħat ta’ xogħol mhux imħallas, bħall-indukrar tat-tfal jew il-faċendi.

Dan iħalli inqas ħin għal xogħol imħallas. Skont iċ-ċifri tal-2022, kważi terz tan-nisa (28 %) jaħdmu part-time, filwaqt li 8 % biss tal-irġiel jaħdmu part-time. Meta jitqiesu kemm ix-xogħol mhux imħallas kif ukoll ix-xogħol imħallas, in-nisa jaħdmu aktar sigħat fil-ġimgħa mill-irġiel.

Għażliet ta’ karriera influwenzati mir-responsabbiltajiet tal-familja

In-nisa huma wkoll ħafna aktar probabbli li jkunu dawk li jkollhom interruzzjonijiet fil-karriera: fl-2018, terz tan-nisa impjegati fl-UE kellhom interruzzjoni tax-xogħol għal raġunijiet ta’ indukrar tat-tfal, meta mqabbla ma’ 1.3 % tal-irġiel. Xi għażliet ta’ karriera magħmula minn ħaddiema nisa huma influwenzati mir-responsabbiltajiet tal-indukrar u tal-familja.


Aktar nisa fis-setturi b’pagi baxxi

Madwar 24% tad-differenza totali fil-pagi bejn il-ġeneri tista’ tiġi spjegata permezz ta’ rappreżentazzjoni żejda tan-nisa f’setturi b’pagi relattivament baxxi, bħall-kura, is-saħħa jew l-edukazzjoni. L-għadd ta’ nisa fix-xjenza, it-teknoloġija u l-inġinerija żdied. In-nisa rrappreżentaw 41 % tal-forza tax-xogħol fl-2021.


Inqas maniġers nisa u bi ħlas aktar baxx

In-nisa għandhom ukoll inqas pożizzjonijiet eżekuttivi: fl-2020 kienu jiffurmaw terz (34 %) tal-maniġers fl-UE, għalkemm jirrappreżentaw kważi nofs l-impjegati. Jekk inħarsu lejn id-distakk fl-impjiegi differenti, il-maniġers nisa huma fl-akbar żvantaġġ: huma jaqilgħu 23 % inqas fis-siegħa mill-maniġers irġiel.

Kombinazzjoni ta’ fatturi


In-nisa mhux biss jaqilgħu inqas fis-siegħa, iżda jwettqu wkoll aktar xogħol mhux imħallas kif ukoll inqas sigħat imħallsa u huma aktar probabbli li jkunu qiegħda mill-irġiel. Dawn il-fatturi kollha flimkien iġibu d-differenza fil-qligħ globali bejn l-irġiel u n-nisa għal kważi 37 % fl-UE (fl-2018).

Innaqqsu d-distakk: il-benefiċċji


Id-differenza fil-pagi bejn il-ġeneri qed tikber mal-età — tul il-karriera u flimkien maż-żieda fid-domandi tal-familja, filwaqt li hija pjuttost baxxa meta n-nisa jidħlu fis-suq tax-xogħol. B’inqas flus x’jiffrankaw u jinvestu, dawn id-differenzi jakkumulaw u n-nisa huma konsegwentement f’riskju ogħla ta’ faqar u esklużjoni soċjali f’età akbar. Id-differenza fil-pensjonijiet bejn il-ġeneri kienet ta’ aktar minn 28 % fl-UE fl-2020.


It-tnaqqis tad-differenza fil-pagi bejn il-ġeneri joħloq ugwaljanza akbar bejn is-sessi filwaqt li jnaqqas il-faqar u jistimula l-ekonomija, peress li n-nisa jkollhom jonfqu aktar. Dan iżid il-bażi tat-taxxa u jtaffi xi ftit mill-piż fuq is-sistemi ta’ protezzjoni soċjali. Il-valutazzjonijiet juru li t-tnaqqis tad-differenza fil-pagi bejn il-ġeneri b’punt perċentwali wieħed iżid il-prodott domestiku gross b’0.1 %.

L-azzjonijiet tal-Parlament kontra d-differenza fil-pagi bejn il-ġeneri


F’Diċembru 2022, in-negozjaturi mill-Parlament u mill-pajjiżi tal-UE qablu li l-kumpaniji tal- UE se jkunu meħtieġa jiżvelaw informazzjoni li tagħmilha aktar faċli li jitqabblu s-salarji għal dawk li jaħdmu għall-istess impjegatur, u dan jgħin biex jiġu esposti d-differenzi fil-pagi bejn il-ġeneri. F’Marzu 2023 il-Parlament adotta dawk ir-regoli l-ġodda dwar miżuri vinkolanti ta’ trasparenza fil-pagi. Jekk ir-rappurtar dwar il-pagi juri differenza fil-pagi bejn il-ġeneri ta’ mill-inqas 5 %, l-impjegaturi se jkollhom iwettqu valutazzjoni konġunta tal-pagi f’kooperazzjoni mar-rappreżentanti tal-ħaddiema. Il-pajjiżi tal-UE se jkollhom jimponu penali, bħal multi, għall-impjegaturi li jikser ir-regoli. L-avviżi ta’ postijiet battala u t-titoli tax-xogħol iridu jkunu newtrali fir-rigward tal-ġeneri. Il-Kunsill għad irid japprova formalment il-ftehim biex ir-regoli jidħlu fis-seħħ.


Il-proposta għar-regoli l-ġodda ssegwi r-riżoluzzjoni tal-Parlament dwar l-Istrateġija tal-UE għall-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri minn Jannar 2021, li fiha l-Membri tal-PE talbu lill-Kummissjoni tfassal pjan ta’ azzjoni ambizzjuż ġdid dwar id-differenza fil-pagi bejn il-ġeneri b’miri ċari għall-pajjiżi tal-UE biex inaqqsu d-differenza fil-pagi bejn il-ġeneri matul il-ħames snin li ġejjin.

Barra minn hekk, il-Parlament irid jagħmilha aktar faċli għan-nisa u l-bniet biex jilħqu l-ogħla pożizzjonijiet u jagħti spinta lill-ugwaljanza bejn il-ġeneri fil-bordijiet korporattivi. F’Novembru 2022, il-Membri tal-PE approvaw regoli, li għandhom l-għan li jintroduċu proċeduri ta’ reklutaġġ trasparenti, sabiex mill-inqas 40 % tal-karigi ta’ diretturi mhux eżekuttivi jew 33 % tal-karigi kollha ta’ diretturi jkunu okkupati min-nisa sal-aħħar ta’ Ġunju 2026.


Skopri aktar dwar x’inhu jagħmel il-Parlament biex jindirizza d-differenza fil-pagi bejn il-ġeneri