Reguli noi vor permite Ombudsmanului să apere mai bine cetățenii europeni
Parlamentul actualizează normele de funcționare ale Ombudsmanului European pentru a-i oferi un mandat mai larg în anchetele privind administrația defectuoasă la nivelul UE.
Deputații europeni au adoptat pe 23 iunie un statut modernizat care întărește rolul Ombudsmanului European. Negociatorii Parlamentului au ajuns la un acord asupra noilor reguli cu Consiliul și cu Comisia în mai 2021, după câțiva ani de blocaj la nivel politic.
Cadru legal consolidat
Ombudsmanul European are ca scop să apere interesele cetățenilor și investighează cazuri în care o instituție sau organ UE a acționat cu încălcarea legilor sau a bunelor practici administrative. Cazurile pot viza nereguli administrative, discriminare, abuz de putere sau inacțiune.
Statutul actualizat confirmă dreptul Ombudsmanului să acționeze nu doar urmare a unor plângeri, ci și să deruleze anchete din proprie inițiativă, în special în cazuri grave sau sistemice de administrare defectuoasă de către instituțiile UE.
Regulile dau dreptul Ombudsmanului să ceară acces în cursul unei anchete la informații UE clasificate. Autoritățile statelor membre pot, de asemenea, primi cereri de a pune la dispoziție informații.
Ombudsmanul European este ales de Parlamentul European la începutul fiecărei legislaturi. Viitorii candidați trebuie să nu fi fost membri în Parlamentul European, Consiliul European, Comisia Europeană sau vreun guvern național în ultimii doi ani. Această condiție urmărește să asigure independența Ombudsmanului.
„Liber să acționeze după cum consideră de cuviință”
Pe 9 iunie, în dezbaterea din plen asupra noilor reguli ce a avut loc în prezența actualului Ombudsman, Emily O'Reilly, raportorul Parlamentului, Paulo Rangel (PPE, Portugalia) a spus că Ombudsmanul trebuie să fie un organ independent, „liber să acționeze după cum consideră de cuviință”.
Acesta a mai adăugat că Parlamentul, ca și celelalte instituții UE, poate și trebuie să fie investigat: „În esență spunem: vrem să fim supuși controlului, vrem ca procedurile noastre să fie examinate.”
Doamna O’Reilly a spus la rândul său: „Parlamentul și Ombudsmanul au avut mereu o relație foarte apropiată și constructivă. Acest nou statut întărește legătura noastră... El demonstrează hotărârea reînnoită a Parlamentului de a face Uniunea mai prietenoasă cu cetățenii, și de a continua să mențină administrația UE la un înalt nivel de responsabilitate.”
Găsirea unui compromis cu privire la noile reguli
Tratatul de la Lisabona stabilește o procedură specială pentru deciziile privind statutul Ombudsmanului European: regulile sunt redactate de Parlamentul European, care trebuie să ceară apoi opinia Comisiei și consimțământul Consiliului înaintea votului final al parlamentarilor europeni.
Regulile nu fuseseră actualizate de dinainte de Tratatul de la Lisabona. Parlamentul a făcut o propunere în februarie 2019, dar nu s-a obținut acordul Consiliului. Negocierile au dus la un acord informal între instituții în mai 2021 și Parlamentul a propus pe 10 iunie un text în acord cu acest compromis.
Mai multe informaţii
- (deschideți într-o pagină nouă) Fișă de procedură
- Comunicat de presă asupra votului în comisie (EN) (25/05/2021)
- (deschideți într-o pagină nouă) Comunicat de presă al Ombudsmanului European cu privire la noul statut (EN) (10/06/2021)
- Fișă descriptivă cu privire la Ombudsmanul European