Covid-19: planul Uniunii de redresare economică  

Data actualizării: 
 
Creat:   
 

Distribuiți această pagină: 

Uniunea Europeană pregătește investiții masive pentru a da o mână de ajutor cetățenilor și întreprinderilor, loviți de recesiunea economică gravă provocată de pandemia de Covid-19 în Europa.

Comisia Europeană a prezentat în Parlament un plan de stimulare a economiei de 750 de miliarde EUR care, împreună cu propunerea revizuită de buget al Uniunii pentru 2021-2027, urmărește să amortizeze șocul produs de coronavirus și să netezească calea către un viitor sustenabil.


După ce, la jumătatea lui iulie, șefii de stat și de guvern au ajuns la un acord privind bugetul UE pe perioada 2021-2027 și planul de redresare, deputații europeni au adoptat o rezoluție în ședința planară din 23 iulie în care și-au stabilit poziția înainte de negocierile cu Consiliul. Parlamentul s-a bucurat că s-a ajuns la un acord privind valoarea totală a planului de redresare, dar a fost nemulțumit că s-au redus fondurile acordate sub formă de granturi. Deputații europeni au insistat, de asemenea, pe ideea că Parlamentul, singura instituție europeană aleasă direct, trebuie implicat pe deplin în deciziile privind planul de redresare.


Next Generation EU: planul de redresare al Comisiei

Președinta Comisiei, Ursula von der Leyen, a dezvăluit pe 27 mai planul de redresare „Next Generation EU”, care urmărește să repare daunele provocate de pandemie și să investească într-o Uniune ecologică, digitală, socială și mai rezistentă la șocuri.

Potrivit propunerii, Comisia ar urma să împrumute banii de pe piețele financiare, beneficiind de costuri de împrumut mici grație ratingului său de credit foarte bun. Planul Comisiei prevedea să se distribuie sub formă de granturi suma de 500 de miliarde EUR; cu toate acestea, liderii statelor membre au redus nivelul granturilor la 390 de miliarde EUR cu prilejul reuniunii lor la nivel înalt din 17-21 iulie.

Fondurile vor fi mobilizate pentru obiectivele UE legate de neutralitatea climatică și transformarea digitală, pentru protecție socială și crearea de locuri de muncă și pentru a întări poziția Uniunii în arena internațională.

Planul Comisiei privind fondul de redresare a fost prezentat în sesiunea plenară din mai, împreună cu o propunere revizuită de buget pe termen lung pentru perioada 2021-2027, în valoare de 1,1 mii de miliarde EUR. Liderii statelor membre ale UE au redus bugetul propus la 1,074 mii de miliarde EUR la summitul din 17-21 iulie, provocând proteste din partea deputaților europeni, care au subliniat că reducerea pune în pericol unele programe esențiale ale Uniunii.

În jurul acestor propuneri se poartă negocieri între Parlament și statele membre reunite în Consiliu.

Previziuni economice sumbre

Ultimele previziuni economice, prezentate de Comisie în iulie, arată că economia a fost lovită din plin de criza sanitară. Cum oamenii stau acasă, iar sectoare întregi și-au închis brusc porțile, care au rămas închise timp de luni de zile, în acest an economia Uniunii se confruntă cu spectrul unei scăderi de cel puțin 8,3%, o situație mult mai rea decât în 2009. În mai Comisia a afirmat că se așteaptă ca economia UE să scadă cu 7,4 % în 2020.

Chiar și aceste previziuni pesimiste ar putea să nu surprindă amploarea reală a recesiunii, întrucât relansarea activității economice se va face treptat și ar putea fi întreruptă foarte ușor de un al doilea val de COVID-19.

Toată lumea este afectată: mulți oameni se tem că și-ar putea pierde locurile de muncă și nu sunt dispuși să cheltuiască, iar întreprinderile au de înfruntat perturbări în lanțurile de aprovizionare. Veniturile fiscale ale guvernelor scad, iar cheltuielile sociale cresc, generând deficite bugetare și mărind nivelurile de îndatorare și costul datoriei.

Workers at work in a big factory ©Photocreo Bednarek/AdobeStock  

Este nevoie de un răspuns ambițios

În fața unor greutăți economice de asemenea proporții, într-o rezoluție adoptată la 15 mai deputații europeni au cerut Europei să ia măsuri îndrăznețe și decisive.

În prezent, se muncește intens la următorul buget pe termen lung al Uniunii și, fiindcă reacția la criza actuală va defini evoluțiile din anii următori, deputații europeni au propus ca măsurile de redresare să fie introduse în planurile bugetare. Parlamentul a insistat însă ca pachetul de redresare să fie finanțat separat față de programele existente ale UE, și nu în detrimentul acestora..

Eurodeputații au avertizat că dacă cererile lor de majorare a bugetului pe termen lung nu vor fi satisfăcute, și-ar putea exercita dreptul de veto.

Fondurile de redresare ar trebui să meargă către cei pe care criza i-a lovit cel mai tare, au declarat deputații. Ei doresc ca majoritatea banilor să fie alocați sub formă de granturi, deoarece există temerea că împrumuturile ar putea înrăutăți și mai mult situația financiară a statelor membre afectate de criză.

Rezoluția recomandă ca pachetul de redresare să fie finanțat prin emiterea de „obligațiuni de redresare” pe termen lung, garantate de la bugetul UE. Deputații au mai scos în evidență nevoia de noi surse de venit la bugetul Uniunii; altminteri, un buget mai mare ar presupune contribuții directe mai mari de la statele membre.

UE va trebui și de acum înainte să dea prioritate acțiunilor pentru climă și strategiei digitale, au declarat deputații în Parlamentul European, adăugând că la nivelul UE ar trebui creat un nou program în domeniul sănătății care să garanteze că, la nevoie, se găsesc materiale medicale în întreaga Uniune.

Aflați ce face UE pentru a combate criza provocată de coronavirus și care este calendarul măsurilor adoptate.