Dohoda EÚ-USA o poskytovaní osobných údajov: Klady a zápory
Europoslanci 19. apríla rozhodnú o osude kontroverznej dohody medzi EÚ a USA o poskytovaní údajov o cestujúcich (PNR, Passenger name record). Hoci môžu pomôcť v boji proti terorizmu, kritici sa obávajú ich zneužitia. Výbor EP pre občianske práva odporúča dohodu schváliť. Postoje jednotlivých politických skupín Parlamentu sa však líšia. Aké sú ich argumenty za a proti? Vyspovedali sme dvoch poslancov stojacich na opačných stranách barikády.
Nižšie Vám prinášame i zoznam druhu údajov obsiahnutých v PNR.
Timothy Kirkhope, britský konzervatívny europoslanec argumentuje za dohodu:
Poskytovanie informácií našim transatlantickým partnerom bude podliehať prísnym pravidlám a nezávislej kontrole.
Význam údajov z PNR by sme nemali podceňovať. Veľkej Británii pomohli pri vyšetrovaní teroristických útokov zo 7. júla 2005 v Londýne, ako i pri zadržaní útočníkov z Bombaja. Celkovo sa nám podarilo zaistiť desiatky vrahov, násilníkov a pašerákov drog.
Neverím, že USA chcú tieto informácie uchovávať v záujme nejakého orwellovského sprisahania. Využijú ich na boj proti terorizmu a závažnej trestnej činnosti. Najmä po útokoch z 11. septembra vieme, že na tieto hrozby nemôžeme zabúdať.
Na druhej strane, ale musíme zabezpečiť, že informácie, ktoré USA poskytneme, budú chránené proti zneužitiu. Najmä citlivé údaje, ako napr. výber jedla, by mali byť využité iba vo výnimočných prípadoch.
Európsky parlament si môže vybrať, či dohodu pochová, alebo uzná, že ide o dôležitý dokument, ktorý zabezpečí ochranu životov a základných slobôd. Verím, že sa rozhodneme pre druhú možnosť.
Proti je Sophie in 't Veld, spravodajkyňa dohody o PNR v EP, holandská liberálna europoslankyňa:
Táto dohoda nespĺňa kritériá stanovené Európskym parlamentom v uznesení z roku 2010 a je v nesúlade s legislatívou Únie. Osobne som proti dohode najmä kvôli nedostatočnej ochrane dát. Tie môžu byť použité nielen v rámci boja proti terorizmu, ale i mnohých iných, nešpecifikovaných účelov, napr. imigračných politík či hraničných kontrol.
Namietam i proti uchovávaniu dát na dobu neurčitú, hoci by boli anonymizované. Sporné je aj možné využitie citlivých údajov, napr. o zdravotnom stave, náboženstve alebo sexuálnej orientácii. Nejde sa o nepodložené obavy. Mnohí odborníci tvrdia, že táto dohoda nie je dobrá.
Niektorí sa chybne domnievajú, že po odmietnutí dohody nebude možné údaje z PNR využiť na boj proti terorizmu a kriminalite. Nie je to tak. Európsky parlament takéto využitie podporuje a údaje sa budú naďalej šíriť. Parlament ale nemôže podporiť dohodu, ktorá je v rozpore s právnymi predpismi Európskej únie o ochrane osobných údajov.
Aké informácie by sme poskytovali USA
1. Kód lokalizačného záznamu PNR
2. Dátum rezervácie/vystavenia letenky
3. Dátum(-y) plánovanej cesty
4. Meno (mená)
5. Dostupné informácie z programov pre často cestujúcich a o výhodách (t. j. bezplatné letenky, vyššia trieda atď.)
6. Ďalšie mená v PNR vrátane počtu cestujúcich v rámci jedného PNR
7. Všetky dostupné kontaktné informácie (vrátane pôvodcu informácií)
8. Všetky dostupné informácie o platbe/fakturovaní (bez podrobností o iných transakciách, ktoré sa uskutočnili kreditnou kartou alebo z účtu, ktoré nesúvisia s cestovnou transakciou)
9. Trasa cesty pre konkrétny PNR
10. Cestovná kancelária/zástupca cestovnej kancelárie
11. Informácie týkajúce sa spoločného využívania kódu
12. Oddelené/rozdelené údaje
13. Štádium cesty cestujúceho (vrátane potvrdení a stavu odbavenia, tzv. check-in)
14. Informácie o letenke vrátane čísla letenky, o jednosmerných letenkách a automatizovanom výpočte cestovného
15. Všetky informácie o batožine
16. Informácia o sedadle vrátane čísla sedadla
17. Všeobecné poznámky vrátane informácií OSI, SSI a SSR (OSI: Ostatné Servisné informácie - napr. informácie o prestupných letoch, V.I.P. cestujúcich; SSI a SSR: Informácie o špecifických požiadavkách a službách - napr. požiadavka dohľadu na maloletú osobu cestujúcu bez sprievodu, asistencie starším cestujúcim, výber občerstvenia alebo sedadla, pozn. red.)
18. Akékoľvek zhromaždené informácie z APIS (Advance Passenger Information System - záznam cestujúceho obsahujúci jeho meno, národnosť, číslo pasu, dátum narodenia, atď.)
19. Všetky doterajšie zmeny v údajoch PNR uvedených v bodoch 1 až 18
Ďalšie informácie
- Poskytovanie údajov cestujúcich v leteckej doprave do USA - čo je v stávke? (v angličtine)
- Tlačová správa: Výbor pre občianske slobody dal zelenú dohode s USA o PNR (v angličtine)
- Profil Timothyho Kirkhopa
- Profil Sophie in 't Veld
- Opens in a new window Text dohody medzi USA a EÚ o využívaní osobných záznamov o cestujúcich