Môže Joe Biden zlepšiť vzťahy medzi EÚ a USA?

Nový americký prezident predstavuje príležitosť prehodnotiť naše vzťahy s USA. Prečítajte si, v akých oblastiach by s ním chcela spolupracovať EÚ.

Vzťahy medzi EÚ a USA – nový začiatok

V deň inaugurácie Joa Bidena 20. januára poslanci v pléne rokovali o politickej situácii v USA. V novom prezidentovi vidia príležitosť na posilnenie vzťahov medzi EÚ a USA a dúfajú, že obe strany budú spolupracovať na riešení výziev v posilňovaní demokracie.

EÚ a USA boli tradične spojenci, no odchádzajúci prezident Donald Trump sa správal inak ako jeho predchodcovia, odstúpil z viacerých medzinárodných dohôd alebo organizácií.


V jeho nástupcovi Bidenovi, ktorý do funkcie nastúpuje 20. januára, vidí EÚ potenciálneho spojenca, ktorý by mohol zlepšiť spoluprácu medzi obomi stranami Atlantiku.


Európska komisia 2. decembra 2020 predstavila návrh novej transatlantickej agendy. Obsahuje zoznam oblastí, v ktorých by mohli obaja partneri spolupracovať. Dôležitosť tohto partnerstva podčiarkla aj Rada vo svojich záveroch zo 7. decembra. Aj Európsky parlament dúfa v prehĺbenie spoločných vzťahov. Predseda EP David Sassoli sa 7. novembra vyjadril na Twitteri, že „svet potrebuje silnejšie vzťahy medzi Európou a USA - zvlášť v týchto ťažkých časoch. Tešíme sa na spoluprácu v boji proti koronavírusu, klimatickým zmenám a pri riešení nerovnosti.“


USA aj EÚ môžu z užšej spolupráce získať veľmi veľa, musia však prekonať viacero výziev a rozdielov.


Koronavírus

Aj keď koronavírus bol a stále je hrozbou pre celý svet, Trump sa napriek tomu rozhodol vystúpiť zo Svetovej zdravotníckej organizácie. EÚ a USA by mohli spojiť sily pri financovaní výboja a distribúcie vakcín, testov a liekov a takisto spolupracovať pri zlepšovaní prevencie, pripravenosti a reakcie na pandémie.


Klimatické zmeny


Počas tohtoročného summitu OSN o klíme a biodiverzite by mohli EÚ a USA spoločne tlačiť na ambicióznejšie ciele. Takisto môžu spolu vyvíjať nové ekologické technológie a vytvoriť svetový regulačný rámec pre udržateľné financie.


Technológie a obchodné štandardy

Čo sa týka obchodnej politiky, EÚ a USA majú za sebou už viacero sporov. Snáď najznámejšie tú tie ohľadne geneticky modifikovaných potravín a hovädzieho mäsa obsahujúceho hormóny. Obe strany však môžu veľa získať, ak odstránia bariéry pre obchod. Trump v roku 2018 zaviedol dovozné clá na oceľ a hliník, na čo EÚ reagovala zavedením ciel na americké tovary. Biden by mohol predstavovať šancu pre nové, konštruktívne rokovania.


EÚ spoločne s USA môžu popracovať na reforme Svetovej obchodnej organizácie (WTO), postarať sa o ochranu kľúčových technológií a stanoviť nové regulácie a štandardy. USA momentálne blokujú systém WTO na riešenie sporov.


Európska komisia navrhuje aj spoluprácu v otázkach týkajúcich sa digitalizácie - ide napríklad o spravodlivé zdaňovanie alebo kroky proti deformáciám na trhu. Keďže veľmi veľa digitálnych gigantov pochádza práve z USA, rozhodovanie o tom, ako ich zdaňovať, môže byť veľmi citlivou záležitosťou.


Zahraničné veci


EÚ aj USA majú spoločné to, že si zaumienili podporovať demokraciu a rešpektovanie ľudských práv. Spoločne môžu pracovať na posilňovaní multilaterálneho systému, no v niektorých prípadoch sa nevedia zhodnúť na konkrétnych spôsoboch konania.


Obe strany sa pasujú s tým, ako čo najlepšie nastaviť vzťahy s Čínou. USA sa počas Trumpovej vlády správali dosť konfrontačne, zatiaľ čo EÚ preferovala diplomatickejšie cesty. V decembri 2020 sa európskym vyjednávačom podarilo s Čínou dosiahnuť Komplexnú dohodu o investíciách. Tú má momentálne na stole Európsky parlament na preskúmanie. Na to, aby mohla vstúpiť do platnosti, je totiž potrebný jeho súhlas. Nový americký prezident predstavuje príležitosť na lepšiu koordináciu rokovaní s Čínou.


Ďalšou veľmocou, ku ktorej USA a EÚ pristupujú inak, je Irán. Obe strany boli súčasťou jadrovej dohody, ktorá má zabrániť, aby Irán vyvíjal jadrové zbrane. No Trump on nej v roku 2018 odstúpil. EÚ teraz dúfa, že Biden bude preferovať spoločný prístup.


Joe Biden za rečníckym pultom
Novozvolený americký prezident Joe Biden. ©Angela Weiss/AFP