Po evropskih volitvah – kaj se bo dogajalo po 10. juniju 2024 

Pogajanja o sestavi političnih skupin se bodo začela po volitvah in lahko trajajo do prvega plenarnega zasedanja. Politično skupino mora sestavljati najmanj 23 poslancev, izvoljenih v vsaj četrtini držav članic (tj. v vsaj sedmih državah članicah). Če želijo biti politične skupine od 16. julija, ko bo potekalo ustanovno plenarno zasedanje Parlamenta, uradno priznane, morajo predsednika do 15. julija 2024 obvestiti o svojem imenu in sestavi ter mu posredovati politično izjavo (člen 33 Poslovnika Evropskega parlamenta).

Novo zakonodajno obdobje se bo uradno začelo v torek, 16. julija 2024. Novoizvoljeni poslanci Evropskega parlamenta se bodo ta dan sestali na sedežu Parlamenta v Strasbourgu. Na zasedanju, ki bo potekalo do petka, 19. julija, bodo izvolili predsednika, 14 podpredsednikov in pet kvestorjev.

Glasovali bodo tudi o številu članov stalnih odborov in pododborov Parlamenta, s čimer se bo začelo novo zakonodajno obdobje. Pričakovati je, da bodo sporočili tudi imena članov odborov.

Člani odborov se po ustanovnem plenarnem zasedanju sestanejo na prvih sejah, na katerih izvolijo predsednike in podpredsednike (predsedstvo).

Izvolitev predsednika Evropske komisije poteka po tem, ko je znana sestava Evropskega parlamenta, in sicer na prvem plenarnem zasedanju po poletnih počitnicah (16.–19. septembra). Končno odločitev glede tega bo sprejela Konferenca predsednikov po konstitutivni seji parlamenta.

Ko so evropske volitve v preteklosti potekale maja, denimo leta 2019, sta bili julija dve plenarni zasedanji. Prvo je bilo namenjeno oblikovanju novega Parlamenta in izvolitvi predsednika, podpredsednikov in kvestorjev, na drugem pa so poslanci izvolili predsednika Evropske komisije.

Člen 14 Pogodbe o Evropski uniji določa, da Evropski parlament izvoli predsednika Evropske komisije. V praksi in v skladu s členom 124 Poslovnika Evropskega parlamenta to pomeni, da kandidat, ki ga predlaga Evropski svet, Parlamentu predstavi svoje politične smernice, temu pa sledi razprava. Parlament izvoli predsednika Komisije z večino vseh poslancev (361 od 720 poslancev). Glasovanje je tajno.

Če kandidat ne dobi potrebne večine, predsednik Evropski svet pozove, naj v enem mesecu predlaga novega kandidata za izvolitev po enakem postopku.

Skladno s sedanjimi postopki Svet skupaj z (novo)izvoljenim predsednikom Komisije imenuje kandidate za komisarje. Vsakemu kandidatu dodeli odgovornost za določeno politično področje. Preden poslanci na plenarnem zasedanju glasujejo o celotni sestavi Komisije, pristojni odbori Evropskega parlamenta ocenijo vse kandidate za komisarje.

Odbor za pravne zadeve preuči izjave o finančnih interesih

Odbor za pravne zadeve pred predstavitvami v odborih v celoti preuči izjave o finančnih interesih kandidatov za komisarje ter oceni točnost celotne vsebine in morebitna navzkrižja interesov.

V primeru dvomov lahko Odbor za pravne zadeve zaprosi za dodatne informacije in kandidata za komisarja povabi na razgovor. Izda lahko tudi priporočila za odpravo navzkrižja interesov.

Odbor za pravne zadeve mora pred predstavitvami pred pristojnimi odbori pisno potrditi, da ni navzkrižij interesov. Če se navzkrižja interesov ne odpravijo, lahko Odbor za pravne zadeve sklene, da kandidat za komisarja ne more opravljati svoje funkcije.

Pisni postopek: vprašanja poslancev Evropskega parlamenta

Kandidat za komisarja mora pisno odgovoriti na več vprašanj, tudi na vprašanja poslancev v odborih, pristojnih za resor, ki mu je dodeljen. Prvi sklop vprašanj se nanaša na splošno usposobljenost, zavezanost evropskim načelom in osebno neodvisnost, upravljanje resorja ter načrtovano sodelovanje s Parlamentom. Pristojni odbori pripravijo vrsto posebnih vprašanj o resorju.

Življenjepisi vseh kandidatov za komisarje in njihovi odgovori na pisna vprašanja se pred predstavitvijo objavijo na spletnem mestu Evropskega parlamenta.

Predstavitev pred pristojnim odborom oziroma odbori

Vsak kandidat za komisarja je povabljen na triurno predstavitev pred parlamentarnimi odbori, pristojnimi za resor, ki mu je bil dodeljen. Predstavitev se prenaša v živo. Kandidat ima uvodni govor, ki traja največ 15 minut, nato pa odgovarja na vprašanja evropskih poslancev.

Ocena po predstavitvi pred odborom

Pristojni odbor oziroma odbori morajo oceno kandidata za komisarja podati v 24 urah po predstavitvi. V ta namen se morajo čim prej sestati na seji za zaprtimi vrati. Odbor oziroma odbori, ki organizirajo predstavitev, lahko kandidata za komisarja pisno zaprosijo za dodatne informacije ali ga povabijo na krajši dodatni razgovor. Koordinatorji političnih skupin za vsakega kandidata pripravijo pismo z oceno, v katerem navedejo, ali kandidat izpolnjuje pogoje za

• člana kolegija (Evropska komisija) in

• izpolnjevanje dodeljenih nalog.

Pismo se v 24 urah po zaključeni oceni pošlje v pregled konferenci predsednikov odborov. Če ta pismo odobri, se zaupno pošlje še konferenci predsednikov. Ločeno poročilo o oceni vsakega kandidata za komisarja se pošlje konferenci predsednikov odborov in konferenci predsednikov Evropskega parlamenta. Ta pripravi osnutek resolucije, o katerem se bo glasovalo na plenarnem zasedanju.

Zaključek postopka predstavitve

Konferenca predsednikov razglasi predstavitev za zaključeno po analizi pisma o oceni, ki ga izdajo pristojni odbori, in priporočila konference predsednikov odborov. Šele na tej točki se lahko objavijo pisma o oceni in podajo komentarji na oceno.

Glasovanje o imenovanju na plenarnem zasedanju

Predsednik Komisije upošteva rezultate predstavitev in posvetovanj s političnimi skupinami Evropskega parlamenta. Na plenarnem zasedanju nato predstavi svojo ekipo in politične prednostne naloge. Poslanci po razpravi z večino oddanih glasov odločijo, ali bodo novemu kolegiju komisarjev podelili petletni mandat.