I. Wymogi kwalifikowalności

1.1 W jakim celu składa się petycję do Parlamentu Europejskiego?

Prawo do składania petycji do Parlamentu Europejskiego określono w art. 227 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej oraz w art. 44 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej. Prawo to gwarantuje każdemu obywatelowi Unii Europejskiej lub każdej osobie zamieszkałej na terenie państwa członkowskiego możliwość złożenia – indywidualnie lub razem z innymi osobami – petycji do Parlamentu Europejskiego w sprawie, która wchodzi w zakres działalności Unii Europejskiej oraz dotyczy bezpośrednio tej osoby lub osób. Każda osoba prawna (przykładowo przedsiębiorstwo, organizacja lub stowarzyszenie) z siedzibą w Unii Europejskiej może również skorzystać z tego prawa.

Petycja może mieć formę skargi, wniosku lub uwagi dotyczącej problemów związanych ze stosowaniem prawa UE bądź apelu do Parlamentu Europejskiego o zajęcie stanowiska w konkretnej sprawie. Złożona petycja może zatem dać Parlamentowi Europejskiemu możliwość zwrócenia uwagi na naruszanie praw obywateli europejskich przez państwa członkowskie, władze lokalne lub inne instytucje.

1.2 Kto może złożyć petycję?

Petycję może złożyć każdy:

• obywatel Unii Europejskiej,
• osoba zamieszkała w państwie członkowskim Unii Europejskiej,
• osoba prawna z siedzibą w państwie członkowskim Unii Europejskiej.

Petycję można złożyć indywidualnie lub razem z innymi obywatelami lub osobami.

Jeżeli petycję podpisało kilka osób fizycznych lub prawnych, jej sygnatariusze mogą wyznaczyć przedstawiciela lub zastępców przedstawiciela, którzy będą traktowani jako składający petycję. W przypadku niewyznaczenia przedstawicieli, Parlament Europejski uzna za składającego petycję jej pierwszego sygnatariusza lub inną właściwą osobę.

1.3 Jakich zagadnień może dotyczyć petycja?

Przedmiot petycji musi odnosić się do kwestii, która wchodzi w zakres działalności Unii Europejskiej. Może on dotyczyć przykładowo:

• praw obywatela Unii Europejskiej wynikających z Traktatów,
• ochrony środowiska naturalnego,
• ochrony konsumentów,
• swobodnego przepływ osób, towarów i usług,
• rynku wewnętrznego,
• zatrudnienia i polityki społecznej,
• uznawania kwalifikacji zawodowych,
• innych problemów związanych z wdrażaniem prawa UE.

1.4 Jak zredagować petycję?

Petycja powinna być wyczerpująca i zawierać wszelkie fakty dotyczące danej sprawy, z pominięciem zbędnych szczegółów. Należy napisać ją w jasny i czytelny sposób, gdyż w przeciwnym razie zostanie uznana za niedopuszczalną. Petycja nie powinna zawierać obraźliwych lub obscenicznych sformułowań.

1.5 Czy do Parlamentu Europejskiego można odwołać się od decyzji sądu?

Należy pamiętać, że Parlament Europejski nie może unieważniać decyzji podjętych przez właściwe organy państw członkowskich. Parlament Europejski nie jest organem sądowym i nie jest uprawniony do prowadzenia dochodzeń prawnych, wydawania wyroków ani uchylania wyroków wydanych przez sądy państw członkowskich.

1.6 Czy można otrzymać informacje od Komisji Petycji?

Komisja Petycji Parlamentu Europejskiego nie zajmuje się prośbami o udzielenie informacji ani ogólnymi komentarzami na temat polityki UE. Jeśli chcesz wiedzieć więcej na temat działalności, uprawnień i organizacji Parlamentu Europejskiego, skontaktuj się z Działem ds. Zapytań Obywateli (Ask EP).

1.7 Gdzie mogę złożyć skargę dotyczącą niewłaściwego administrowania przez instytucje UE lub organy administracyjne państw członkowskich?

Parlament Europejski nie może badać skarg przeciwko instytucjom lub organom unijnym. Zgodnie z art. 228 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej skargi na niewłaściwe administrowanie przez instytucje i organy Unii Europejskiej należy kierować do Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich.

Parlament Europejski i Rzecznik Praw Obywatelskich nie mogą badać skarg przeciwko krajowym, regionalnym lub lokalnym organom administracji państw członkowskich, nawet jeżeli skargi dotyczą kwestii unijnych. Wiele takich skarg można skierować do krajowych lub regionalnych rzeczników praw obywatelskich lub komisji petycji w parlamentach krajowych lub regionalnych. Informacje kontaktowe dotyczące wszystkich krajowych rzeczników praw obywatelskich można znaleźć na stronie internetowej Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich.

1.8 W jakim języku należy sporządzić petycję?

Petycję należy napisać w jednym z języków urzędowych Unii Europejskiej.

1.9 Jak złożyć petycję?

Petycję można złożyć na dwa sposoby:

a. elektronicznie za pośrednictwem portalu petycji:

W przypadku składania petycji za pośrednictwem tej strony internetowej należy zapoznać się z informacjami i instrukcjami zawartymi w sekcji „Jak złożyć petycję na portalu PETI”, a następnie wypełnić formularz online.

b. pocztą na adres:

Parlament Europejski

Przewodnicząca Komisji Petycji

c/o PETI Secretariat
Rue Wiertz 60
1047 Brussels

BELGIA

Jeżeli chcesz złożyć petycję w formie papierowej, nie musisz wypełniać żadnego formularza ani zachować określonego formatu.

Ważne jest, aby petycja zawierała następujące informacje: 

• imię i nazwisko składającego petycję, obywatelstwo i adres stałego miejsca zamieszkania (w przypadku petycji grupowej – imię i nazwisko, obywatelstwo oraz adres stałego miejsca zamieszkania przedstawiciela lub przynajmniej pierwszego sygnatariusza),
• podpis.

Do petycji można dołączyć załączniki, w tym kopie wszelkich dokumentów potwierdzających wybranych przez składającego petycję.

UWAGA!

Parlament Europejski nie rozpatruje:

• petycji składanych faksem,
• petycji składanych pocztą elektroniczną,
• petycji składanych za pośrednictwem środków komunikacji innych niż portal PETI lub poczta,
• petycji w formie papierowej, które zawierają powyższych informacji,
• petycji, których nie podpisano.