W komunikacie Unii Europejskich Związków Piłkarskich (UEFA) ujawniono skandal dotyczący „ustawianych” meczy piłki nożnej w minionym sezonie rozgrywek. Nie ulega wątpliwości, że takie wydarzenia stanowią zły przykład dla młodzieży, gdyż wypaczają sens sportu, zniekształcony ze względu na ogromne sumy będące stawką „gier” i zakładów.

Mając na uwadze art. 165 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, który stwierdza, że „Działanie Unii zmierza do: […] rozwoju europejskiego wymiaru sportu, przez popieranie uczciwości i dostępności we współzawodnictwie sportowym oraz współpracy między organizacjami odpowiedzialnymi za sport, jak również przez ochronę integralności fizycznej i psychicznej sportowców, w szczególności młodych […]”, zwracamy się do Komisji z następującymi pytaniami:

Czy przeprowadziła dochodzenie w tej sprawie i jak może ją skomentować? Jakie środki zdaniem Komisji powinna zastosować UEFA wobec federacji, drużyn, agentów i sportowców zamieszanych w skandal? Jakie środki zamierza zastosować Komisja, zważywszy ogromne kwoty będące co roku „w grze” w legalnych bądź nielegalnych zakładach, które nieodmiennie stanowią pobudkę do „ustawiania” wydarzeń sportowych?

„Ustawianie” meczów podważa społeczną i edukacyjną funkcję sportu. Zaburza etos sportu zawodowego i sportu amatorskiego, ponieważ stanowi bezpośrednie zagrożenie dla integralności zawodów sportowych. Przypadki „ustawiania” meczów są często powiązane z przyjmowaniem nielegalnych zakładów oraz korupcją i zazwyczaj uczestniczą w nich międzynarodowe sieci przestępcze.

Z uwagi na światową popularność sportu oraz transgraniczny charakter transmisji imprez sportowych i gier hazardowych wymiar tego problemu niejednokrotnie wykracza poza zakres uprawnień organów krajowych. Zgodnie z postanowieniami art. 165 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, który stanowi, że działania Unii muszą sprzyjać uczciwości zawodów sportowych i współpracy między organami odpowiedzialnymi za sport, oraz w wyniku apeli skierowanych przez zainteresowane strony, Komisja zajmie się kwestią „ustawiania” meczów jako podważającą wartość sportu w Europie.

W tym kontekście Komisja przeprowadziła z UEFA konsultacje w sprawie badanego przez władze niemieckie skandalu związanego z „ustawianiem” meczów. Komisja zaoferowała UEFA wsparcie w zakresie zwiększania na szczeblu UE wiedzy na temat problemów związanych z „ustawianiem” meczów.

Jeżeli chodzi o niedozwolone gry hazardowe, to Komisji nic nie wiadomo o wniesieniu wobec renomowanych podmiotów europejskich jakichkolwiek zarzutów „ustawiania” meczów. W kontekście prac prowadzonych na rynku wewnętrznym w odniesieniu do przyjmowania legalnych transgranicznych zakładów sportowych służby Komisji monitorują wiele organów regulacyjnych państw członkowskich, ściśle współpracujących z działającymi zgodnie z prawem usługodawcami zajmującymi się zakładami sportowymi on-line, w celu wykrywania działalności sprzecznej z prawem. Ponadto sami bukmacherzy – aby przyciągnąć klientów – wprowadzili we współpracy z federacjami sportowymi samoregulacyjne systemy wczesnego ostrzegania umożliwiające wykrywanie niezgodnych z prawem praktyk mających miejsce podczas zawodów sportowych.

Jeżeli chodzi o szerszy problem korupcji, to Komisja jest obecnie na etapie wprowadzania mechanizmu monitorowania działań państw członkowskich w zakresie walki z korupcją, zarówno w sektorze publicznym, jak i prywatnym.

Komisja będzie popierać ruchy sportowe i inne zainteresowane strony (na przykład operatorów zakładów wzajemnych i media) w ich działaniach na rzecz wyeliminowania na szczeblu europejskim przypadków „ustawiania” meczów. W tym względzie Komisja popiera wszelkiego rodzaju partnerstwo, w ramach którego podmioty zajmujące się działalnością sportową współpracują z operatorami zakładów wzajemnych celem stworzenia systemów wczesnego ostrzegania mających na celu zapobieganie nadużyciom i skandalom związanym z „ustawianiem” meczów w sporcie. Są one przykładem dobrego zarządzania w dziedzinie zakładów sportowych.

Komisja będzie również wspierać współpracę między sektorem prywatnym i publicznym mającą na celu znalezienie najbardziej skutecznych metod rozwiązania problemu „ustawiania” meczów oraz innych form korupcji i przestępstw finansowych w sporcie europejskim.