FÖRSLAG TILL RESOLUTION
12.1.2009
i enlighet med artikel 103.2 i arbetsordningen
från Joseph Daul, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Elmar Brok, Jana Hybášková, Ioannis Kasoulides och Gunnar Hökmark
för PPE-DE-gruppen
om situationen i Mellanöstern och Gaza
Se även det gemensamma resolutionsförslaget RC-B6-0051/2009
B6‑0056/2009
Europaparlamentets resolution om situationen i Mellanöstern och Gaza
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av sina tidigare resolutioner om Mellanöstern, särskilt resolutionerna om den humanitära situationen i Gaza,
– med beaktande av FN:s säkerhetsråds resolutioner 242 (1967), 338 (1973) och 1860 (2009),
– med beaktande av uttalandet om Mellanöstern som gjordes av FN:s kommissarie för mänskliga rättigheter den 21 september 2007,
– med beaktande av artikel 103.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Som ett resultat av det ökade våldet i regionen har rädsla och lidande dramatiskt ökat bland den civila befolkningen i Gaza och i Israel.
B. Den redan nu bräckliga humanitära situationen i Gazaremsan har allvarligt försämrats sedan Israel inledde sin militäroffensiv.
C. Hamas har vägrat att förnya eldupphöravtalet och fortsatt att skjuta raketer mot städerna i södra Israel.
D. Hamas har olagligt och brutalt krossat den palestinska myndigheten i Gaza.
E. Potentiella framsteg i konflikten i Mellanöstern och avhållande från användning av alla former av våld skulle avsevärt bidra till fred i hela världen.
F. Att förbättra levnadsvillkoren för palestinierna i Gaza och på Västbanken, återuppliva fredsprocessen och inrätta fungerande palestinska institutioner i Gaza är nyckelaspekter i insatserna för att nå en rättvis och varaktig fred mellan israeler och palestinier.
1. Europaparlamentet efterlyser ett omedelbart och varaktigt eldupphör som bör innebära att Hamas raketangrepp mot Israel liksom Israels aktuella militära verksamhet i Gaza upphör.
2. Europaparlamentet uttrycker sin djupa oro över den humanitära krisen i Gazaremsan och de allvarliga konsekvenser som denna situation kan komma att få. Parlamentet betonar att mänskliga rättigheter och internationell humanitär rätt till fullo måste respekteras i området.
3. Europaparlamentet uppmanar Hamas att varaktigt och med fulla garantier upphöra med raketangreppen mot Israel, och begär att lämpliga säkerhetsarrangemang ska inrättas i Gaza.
4. Europaparlamentet välkomnar fredsinitiativet från EU och dess medlemsstater, vilka måste driva ett nära samarbete med det tjeckiska EU-ordförandeskapet och kommissionen, samt samarbetet mellan den trojka för de tre EU-ordförandeskapen som leds av Tjeckiska republiken.
5. Europaparlamentet begär att Mellanösternkvartetten (EU, USA, FN och Ryssland), i nära samarbete med Arabländerna, omedelbart vidtar gemensamma åtgärder på högsta nivå för att sätta stopp för den aktuella konflikten och skapa förutsättningar och garantier för en varaktig lösning på konflikten i Mellanöstern som bygger på att staten Israel och en livskraftig palestinsk stat kan leva sida vid sida i fred och säkerhet.
6. Europaparlamentet välkomnar det nya initiativet från EU och Egypten som ett positivt tecken på insatser och ansvar från Egyptens sida.
7. Europaparlamentet uppmanar Egypten att gå med på att garantera att smuggling av raketer, vapen och ammunition samt tunnelbygget längs gränsen mellan Gaza och Egypten upphör och att kustvattenområdet utanför Gaza och Egypten övervakas. Parlamentet uppmanar även det internationella samfundet att, i samverkan med kvartetten och Arabländerna, tillhandahålla internationellt bistånd, både i fråga om personal och utrustning, i enlighet med ett effektivt och tydligt mandat i syfte att återupprätta säkerheten och garantera respekt för eldupphöret för människorna i Israel och i Gaza.
8. Europaparlamentet betonar att en humanitär katastrof kan undvikas och att leveranser till civilbefolkningen måste tryggas samt att ett lämpligt distributionsnät måste upprättas. Med hänsyn till målet att åstadkomma ett varaktigt eldupphör välkomnar parlamentet antagandet av det planerade tretimmar långa eldupphöret och öppnandet av en humanitär korridor till Gaza som ett steg i rätt riktning.
9. Europaparlamentet anser att Israel, Egypten och det internationella samfundet måste driva ett närmare samarbete när det gäller att kontrollera gränsövergångarna för att trygga leveranserna och den fria rörligheten och samtidigt stoppa smugglingen av vapen och ammunition till Gaza.
10. Europaparlamentet anser att EU i detta sammanhang bör återuppta och stärka sitt gränsövervakningsuppdrag i Rafah och se till att detta gränsuppdrag vid Rafah-övergången (EU BAM) fungerar effektivt.
11. Europaparlamentet hoppas att USA:s blivande president Barack Obama omgående redan från början av sin presidentperiod tar itu med denna konflikt som en prioriterad fråga i syfte att fastställa sitt lands omedelbara beredskap att agera i konflikten i Mellanöstern, i samarbete med den avgående regeringen och efter samordning med kvartetten.
12. Europaparlamentet uppmanar Syrien och Iran att stoppa sina vapenleveranser till Hamas och Hizbollah, och att aktivt och på ett konstruktivt sätt stödja de internationella fredsinitiativen.
13. Europaparlamentet anser att Israel, kvartetten och Arabländernas aktivt måste samarbeta med president Abbas.
14. Europaparlamentet betraktar president Abbas och den palestinska myndigheten som de legitima företrädarna för Västbanken och Gaza.
15. Europaparlamentet uppmanar Hamas och andra palestinska militanta grupperingar att ta avstånd från bruk av våld och att erkänna den israeliska statens rätt att existera samt att respektera president Abbas befogenheter i förhandlingarna.
16. Europaparlamentet uppmanar Israel att garantera inflöde av humanitärt bistånd, att stegvis avveckla kontrollstationerna på Västbanken och att drastiskt lägga om sin bosättningspolitik för att skapa möjligheter till ekonomisk utveckling som en förutsättning för en livskraftig palestinsk stat.
17. Europaparlamentet uppmanar rådet och kommissionen att fortsätta att tillsammans med det internationella samfundet garantera grundläggande humanitärt stöd till den palestinska befolkningen, med speciell hänsyn till behoven hos de särskilt utsatta grupperna. Parlamentet uppmanar rådet och kommissionen att i nära samarbete öka EU:s direkta inflytande i Gaza och Mellanöstern och att skapa villkor för at lösa den kritiska situationen och utrota terrorism, extremism, arbetslöshet och fattigdom. EU:s finansiella bistånd måste användas som ett konkret verktyg för att både stärka unionens roll i regionen och åstadkomma en verklig bestämmanderätt för civilbefolkningen i Gaza.
18. Europaparlamentet betonar att den aktuella situationen än en gång visar hur viktigt det är att fortlöpande upprätthålla en extern EU-representation, i enlighet med bestämmelserna i Lissabonfördraget.
19. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, EU:s höge representant för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken, medlemsstaternas regeringar och parlament, FN:s generalsekreterare, kvartettens särskilda sändebud i Mellanöstern, Arabförbundets generalsekreterare, talmannen i parlamentariska församlingen för Europa-Medelhavsområdet, den palestinska myndighetens president, det palestinska lagstiftande rådet, Israels regering, Knesset samt Egyptens regering och parlament.