Продължаване на задържането на мигранти в Гърция след 18-месечен срок в нарушение на Директивата за връщането
7.4.2014
Въпрос с искане за устен отговор O-000057/2014
до Комисията
Член 115 от Правилника за дейността
Cecilia Wikström, Sophia in 't Veld, Jan Mulder, Baroness Sarah Ludford, Sonia Alfano, от името на групата ALDE
Гръцкият държавен правен съвет публикува становище 44/2014 на 20 март 2014 г. в отговор на запитване от страна на дирекцията за полицията към Министерството по въпросите на защитата на гражданите. Становище 44/2014 постановява в полза на удължаването на задържането на мигранти за неопределен срок, докато тяхното депортиране стане осъществимо, в случаите, когато вече е прието решение за депортиране, но не е било възможно то да бъде изпълнено. В становището се заявява, че органите могат отново да поискат от мигранта да напусне страната доброволно. Ако мигрантът отново „откаже“ да сътрудничи по отношение на връщането или депортирането и ако властите считат, че съществува „риск от укриване“, те могат да разпоредят задържането на мигранта да бъде продължено, докато депортирането стане възможно.
В решението се предлага юридическа аберация, а именно, мигрантът следва да бъде освободен, но същевременно му се налага ограничителна клауза, въз основа на която той бива принуден да остане в центъра за задържане, докато депортирането стане осъществимо.
Това решение бива взето в решаващ момент, когато остава много малко време до изтичането на абсолютния срок за законно задържане на хиляди мигранти, арестувани и задържани (около 7 500 души) като част от операциите „Xenios Zeus“, които се провеждат от есента на 2012 г., като много от задържаните са неподлежащи на връщане лица, които продължават да бъдат задържани.
С оглед на член 15 от Директивата за връщането, който предвижда абсолютно максимално удължаване от 12 месеца (в допълнение към първоначалните 6 месеца) в случаи на липса на сътрудничество, на факта, че задържането следва да бъде последна мярка и на тълкуването на Съда на ЕО (дело C 357/09, Кадзоев), което потвърждава задължението на държавите членки да не превишават максималния срок за задържане от 18 месеца:
1. Счита ли Комисията горепосоченото решение за нарушение на Директивата за връщането от страна на Гърция и ще започне ли тя процедура за нарушение?
2. В контекста на наскоро публикуваното съобщение на Комисията относно прилагането на Директивата за връщането възнамерява ли Комисията да започне процедури за нарушения спрямо други държави членки?