– έχοντας υπόψη τα άρθρα 5, 12, 14, 15, 16, 21, 23, 26, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 34 και 36 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
– έχοντας υπόψη τον Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη, και ιδίως τα άρθρα 5, 6 και 19 αυτού,
– έχοντας υπόψη τη δήλωση της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ) για τις θεμελιώδεις αρχές και τα δικαιώματα στην εργασία που ψηφίστηκε το 1998 και τις συμφωνίες της για τα βασικά πρότυπα εργασίας όσον αφορά: την κατάργηση της καταναγκαστικής εργασίας (αριθ. 29 (1930) και 105 (1957))· την ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι και το δικαίωμα συλλογικής διαπραγμάτευσης (αριθ. 87 (1948) και 98 (1949))· την κατάργηση της παιδικής εργασίας (αριθ. 138 (1973) και 182 (1999))· και την κατάργηση των διακρίσεων στην απασχόληση (αριθ. 100 (1951) και 111 (1958)),
– έχοντας υπόψη τις συμφωνίες της ΔΟΕ για τις ρήτρες εργασίας (δημόσιες συμβάσεις) (αριθ. 94) και τη συλλογική διαπραγμάτευση (αριθ. 154),
– έχοντας υπόψη την ατζέντα για την αξιοπρεπή εργασία της ΔΟΕ και το παγκόσμιο σύμφωνο απασχόλησης της ΔΟΕ, που εγκρίθηκαν με παγκόσμια συναίνεση στις 19 Ιουνίου 2009 στη Διεθνή Διάσκεψη Εργασίας,
– έχοντας υπόψη τη δήλωση της ΔΟΕ σχετικά με την κοινωνική δικαιοσύνη για μια έντιμη παγκοσμιοποίηση που εγκρίθηκε με συναίνεση από τα 183 κράτη μέλη της ΔΟΕ στις 10 Ιουνίου 2008,
– έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (1948) και άλλες πράξεις του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών στο πεδίο των δικαιωμάτων του ανθρώπου, ειδικότερα δε το Διεθνές Σύμφωνο για τα Αστικά και Πολιτικά Δικαιώματα (1966) και το Διεθνές Σύμφωνο για τα Οικονομικά, Κοινωνικά και Πολιτιστικά Δικαιώματα (1966), τη Διεθνή Σύμβαση για την εξάλειψη κάθε μορφής φυλετικών διακρίσεων (1965), τη Σύμβαση για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών (1979), τη Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού (1989), τη Διεθνή Σύμβαση για την προστασία των δικαιωμάτων όλων των διακινούμενων εργαζομένων και των μελών των οικογενειών τους (1990) και τη Σύμβαση για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία (2006),
–έχοντας υπόψη τις αρχές για την χειραφέτηση των γυναικών, που παρουσίασε ο ΟΗΕ τον Μάρτιο του 2010 και οι οποίες προσφέρουν καθοδήγηση για την χειραφέτηση των γυναικών στον τόπο εργασίας, στην αγορά και στην κοινότητα και είναι το αποτέλεσμα της συνεργασίας μεταξύ του UNIFEM (Ταμείο ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών για τις Γυναίκες ) και της UNGC (Πρωτοβουλία «Παγκόσμιο Συμβόλαιο»)·
– έχοντας υπόψη το «Σχέδιο Συνεκτικότητας», ένα σχέδιο που προέκυψε από τη συνεργασία μεταξύ του Climate Disclosure Standards Board (CDSB), της πρωτοβουλίας για την υποβολή εκθέσεων απολογισμού σε παγκόσμιο επίπεδο (GRI) των Ηνωμένων Εθνών (GRI), του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) και της Διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη (UNCTAD) και αποσκοπεί στην υποστήριξη μιας μεγαλύτερης συνεκτικότητας στην προσέγγιση της ζήτησης και της προσφοράς εταιρικών πληροφοριών σχετικά με την αλλαγή του κλίματος,
– έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες αρχές του ΟΗΕ για τις επιχειρήσεις και τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων της 8ης Δεκεμβρίου 2009(1),
– έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις, οι οποίες επικαιροποιήθηκαν τον Μάιο του 2011,
– έχοντας υπόψη τη σύμβαση του ΟΟΣΑ κατά της δωροδοκίας (1997),
– έχοντας υπόψη την πρωτοβουλία για την υποβολή εκθέσεων απολογισμού σε παγκόσμιο επίπεδο,
– έχοντας υπόψη τη σύσταση του Διεθνούς Συμβουλίου για τους Ενοποιημένους Απολογισμούς (International Integrated Reporting Council (IIRC)),
– έχοντας υπόψη τον νόμο της Δανίας για τις οικονομικές καταστάσεις (2008),
– έχοντας υπόψη το Παγκόσμιο Συμβόλαιο των Ηνωμένων Εθνών,
– έχοντας υπόψη τη μελέτη που εκπονήθηκε για λογαριασμό της Επιτροπής τον Οκτώβριο του 2010 σχετικά με τα κενά διακυβέρνησης μεταξύ αφενός των μέσων και των προτύπων της διεθνούς εταιρικής κοινωνικής ευθύνης και αφετέρου της υφιστάμενης ευρωπαϊκής νομοθεσίας (γνωστή και ως «μελέτη του Εδιμβούργου»)(2), τα πορίσματα της οποίας δημοσιεύθηκαν στην ετήσια έκθεση του Κοινοβουλίου, του 2011, για τα ανθρώπινα δικαιώματα(3), την οποία ενστερνίστηκε απόλυτα το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο,
– έχοντας υπόψη τις παραγράφους 46 και 47 του εγγράφου αποτελεσμάτων της Παγκόσμιας Διάσκεψης Κορυφής του 2012 για τη βιώσιμη ανάπτυξη (Ρίο+20),
– έχοντας υπόψη τις αρχές του ΟΗΕ για υπεύθυνες επενδύσεις (UNPRI),
– έχοντας υπόψη το διεθνές πρότυπο ISO 26000 που παρέχει κατευθυντήριες γραμμές για την κοινωνική ευθύνη και το οποίο εκδόθηκε την 1η Νοεμβρίου 2010,
– έχοντας υπόψη τη μελέτη 99 εταιρειών με τίτλο «Πράσινοι νικητές» του 2009(4),
– έχοντας υπόψη τη δημιουργία του Ευρωπαϊκού Πολυμερούς Φόρουμ για την Κοινωνική Εταιρική Ευθύνη, το οποίο άρχισε να λειτουργεί στις 16 Οκτωβρίου 2002,
– έχοντας υπόψη την οδηγία 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 31ης Μαρτίου 2004, περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών(5),
– έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις (COM(2011)0896)·
– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 44/2001 του Συμβουλίου της 22ας Δεκεμβρίου 2000 σχετικά με τη διεθνή δικαιοδοσία, την αναγνώριση και την εκτέλεση αποφάσεων σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις(6), η οποία αντικατέστησε τη Σύμβαση των Βρυξελλών του 1968 με εξαίρεση τις σχέσεις μεταξύ Δανίας και άλλων κρατών μελών,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Συμβουλίου, της 3ης Δεκεμβρίου 2001, για την παρακολούθηση της εφαρμογής της Πράσινης Βίβλου σχετικά με την εταιρική κοινωνική ευθύνη των επιχειρήσεων(7),
– έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Συμβουλίου της 6ης Φεβρουαρίου 2003 σχετικά με την εταιρική κοινωνική ευθύνη(8),
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους - Η συμβολή της Ένωσης στην εφαρμογή της ατζέντας της αξιοπρεπούς εργασίας στον κόσμο» (COM(2006)0249) (ανακοίνωση της Επιτροπής για την αξιοπρεπή εργασία),
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Εκσυγχρονισμός του εταιρικού δικαίου και ενίσχυση της εταιρικής διακυβέρνησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση – ένα πρόγραμμα για την επίτευξη προόδου» (COM(2003)0284) (σχέδιο δράσης για την εταιρική διακυβέρνηση),
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Εμπόριο, ανάπτυξη και παγκόσμιες υποθέσεις: η εμπορική πολιτική ως βασική συνιστώσα της στρατηγικής «Ευρώπη 2020»» (COM(2010)0612),
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο δέσμη «Υπεύθυνες Επιχειρήσεις» (COM(2011)0685),
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Στοχεύοντας σε μια ανάκαμψη με άφθονες θέσεις απασχόλησης» (COM (2012)0173),
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Πρωτοβουλία για την κοινωνική επιχειρηματικότητα – Οικοδόμηση ενός οικοσυστήματος για την προώθηση των κοινωνικών επιχειρήσεων στο επίκεντρο της κοινωνικής οικονομίας και της κοινωνικής καινοτομίας» (COM(2011)0682),
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ευρώπη 2020: Μια στρατηγική για έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (COM(2010)2020),
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο: «Στρατηγική για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών 2010-2015» (COM(2010)0491),
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 30ής Μαΐου 2002 σχετικά με το πράσινο βιβλίο της Επιτροπής για την προώθηση ενός ευρωπαϊκού πλαισίου για την εταιρική κοινωνική ευθύνη(9),
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Μαΐου 2003 σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής για την εταιρική κοινωνική ευθύνη: μία συμβολή των επιχειρήσεων στη βιώσιμη ανάπτυξη(10),
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Μαρτίου 2007 σχετικά με την εταιρική κοινωνική ευθύνη: νέα εταιρική σχέση(11),
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την εταιρική κοινωνική ευθύνη σε διεθνείς εμπορικές συμφωνίες4,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Ιουνίου 2010 σχετικά με τη στρατηγική ΕΕ 2020, στο πλαίσιο του οποίου αναφέρεται ότι υπάρχει άρρηκτη σχέση μεταξύ της εταιρικής ευθύνης και της εταιρική διακυβέρνησης5,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Νοεμβρίου 2012 με τίτλο «Πρωτοβουλία για την κοινωνική επιχειρηματικότητα – Οικοδόμηση ενός οικοσυστήματος για την προώθηση των κοινωνικών επιχειρήσεων στο επίκεντρο της κοινωνικής οικονομίας και της κοινωνικής καινοτομίας»(12),
– έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 24ης Μαΐου 2012 σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Μια ανανεωμένη στρατηγική ΕΕ 2011-2014 για την εταιρική κοινωνική ευθύνη»(13),
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Μια ανανεωμένη στρατηγική ΕΕ 2011- 14 για την εταιρική κοινωνική ευθύνη» (COM(2011)0681),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων καθώς και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων, της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων, της Επιτροπής Ανάπτυξης, της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου και της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας (A7-0023/2013),
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο όρος εταιρική κοινωνική ευθύνη (ΕΚΕ) δεν πρέπει να χρησιμοποιείται καταχρηστικά για τον επαναπροσδιορισμό των διεθνώς συμφωνημένων ελάχιστων εφαρμοστέων προτύπων, αλλά να χρησιμοποιείται σε μια προσπάθεια εκτίμησης της εφαρμογής των προτύπων αυτών και καλύτερης κατανόησης του τρόπου με τον οποίο μπορούν να εφαρμόζονται εύκολα και απευθείας από επιχειρήσεις παντός μεγέθους·
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι η έννοια της ΕΚΕ που χρησιμοποιείται συνήθως στα όργανα της ΕΕ θα πρέπει να θεωρείται ως σχεδόν πανομοιότυπη με τις σχετικές έννοιες υπεύθυνης ή ηθικής επιχειρηματικότητας, «περιβάλλοντος, κοινωνίας και διακυβέρνησης», βιώσιμης ανάπτυξης και εταιρικής υπευθυνότητας·
Γ. εκτιμώντας ότι η πολυμερής προσέγγιση πρέπει να παραμείνει ο ακρογωνιαίος λίθος κάθε υποστηριζόμενης από την ΕΕ πρωτοβουλίας σχετικά με την ΕΚΕ, αλλά και η βάση της πλέον αξιόπιστης ΕΚΕ που αναλαμβάνεται από την ίδια την επιχείρηση, ξεκινώντας από το τοπικό επίπεδο·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρωτοβουλία για την υποβολή εκθέσεων απολογισμού σε παγκόσμιο επίπεδο έχει προσφέρει την διεθνώς και με μεγάλη διαφορά ευρύτερα αποδεκτή μεθοδολογία για την επιχειρηματική διαφάνεια, καθώς και ότι η συγκρότηση του Διεθνούς Συμβουλίου για τους Ενοποιημένους Απολογισμούς (IIRC) με τη συμμετοχή των σημαντικότερων παγκοσμίως φορέων θέσπισης λογιστικών προτύπων δείχνει ότι η ενσωμάτωση αναφορών σχετικά με την εταιρική βιωσιμότητα στους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς θα έχει γίνει ο παγκόσμιος κανόνας μέσα σε λιγότερο από μία δεκαετία·
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι το καινοτόμο έργο του σχεδίου «Λογιστική βιώσιμης ανάπτυξης» του Πρίγκιπα της Ουαλίας (Prince's Accounting for Sustainability Project), του TEEB for Business (τα οικονομικά των οικοσυστημάτων και της βιοποικιλότητας για τις επιχειρήσεις) και του Προγράμματος για το Περιβάλλον του ΟΗΕ δίνει τώρα τη δυνατότητα στις επιχειρήσεις να κατανοήσουν πλήρως και ορθά τη χρηματική αξία της εξωτερικής κοινωνικής και περιβαλλοντικής επίπτωσής τους και, συνεπώς, να την ενσωματώσουν στη χρηματοοικονομική διαχείριση των εταιρειών·
ΣΤ. εκτιμώντας ότι έχει σημειωθεί ριζική μεταβολή στην επενδυτική κοινότητα, δεδομένου ότι 1.123 επενδυτές (οι οποίοι διαχειρίζονται συνολικά περιουσιακά στοιχεία ύψους 32 τρισεκατομμυρίων δολαρίων) υιοθέτησαν τις αρχές του ΟΗΕ για υπεύθυνες επενδύσεις (UNPRI)· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Φόρουμ για τις Βιώσιμες Επενδύσεις εκτιμά ότι η παγκόσμια κοινωνικά υπεύθυνη αγορά επενδύσεων είχε φτάσει περίπου στα 7 τρισεκατομμύρια ευρώ τον Σεπτέμβριο του 2010, και ότι 82 επενδυτές, με επικεφαλής την Aviva Global Investors, η οποία διαχειρίζεται περιουσιακά στοιχεία ύψους 50 τρισεκατομμυρίων δολαρίων, ζήτησαν στη Διάσκεψη Κορυφής του ΟΗΕ για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη να γίνει υποχρεωτική η υποβολή εκθέσεων απολογισμού για την εταιρική βιωσιμότητα·
Ζ. εκτιμώντας ότι η δημιουργία του Ευρωπαϊκού Πολυμερούς Φόρουμ για την ΕΚΕ, η ανάληψη μιας σειράς πρότυπων και ερευνητικών σχεδίων και οι δραστηριότητες της πρώην Συμμαχίας για την Επιχειρηματικότητα έχουν διαμορφώσει ένα εδραιωμένο ιστορικό ευρωπαϊκής δράσης στο πεδίο της ΕΚΕ, μαζί με τη συνεχιζόμενη πολύτιμη συνεισφορά μιας «οικογένειας» ευρωπαϊκών οργανώσεων ΕΚΕ, στις οποίες περιλαμβάνονται η CSR Europe, η Ευρωπαϊκή Ακαδημία Επιχειρήσεων στην Κοινωνία (EABIS), το Ευρωπαϊκό Φόρουμ για τις βιώσιμες Επενδύσεις (Eurosif) και η Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Εταιρική Δικαιοσύνη (ECCJ)·
Η. εκτιμώντας ότι είναι απαραίτητη η διαμόρφωση ορισμένων κοινών προτύπων για την ΕΚΕ, ότι οι διαφορές στην ουσιαστική σημασία απαιτούν διαφορετικές προσεγγίσεις από την βιομηχανία και ότι, σε μια ελεύθερη κοινωνία, η ΕΚΕ δεν θα μπορούσε ποτέ να καταστήσει υποχρεωτική την κοινωφελή δράση των επιχειρήσεων, γεγονός που θα μείωνε την επιθυμία των ανθρώπων να προσφέρουν·
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εταιρικοί κώδικες δεοντολογίας έχουν διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στο ξεκίνημα και τη συνειδητοποίηση της ΕΚΕ, αποτελούν όμως ανεπαρκή τρόπο αντιμετώπισης του θέματος, λόγω των συχνών περιπτώσεων ασάφειας, της έλλειψης αντιστοιχίας προς υπάρχοντα διεθνή πρότυπα, των περιπτώσεων αποφυγής ουσιαστικών ζητημάτων και της έλλειψης συγκρισιμότητας και διαφάνειας στην εφαρμογή τους·
Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κατευθυντήριες αρχές των ΗΕ σχετικά με τις επιχειρήσεις και τα ανθρώπινα δικαιώματα εγκρίθηκαν ομόφωνα στα ΗΕ, με την πλήρη υποστήριξη των κρατών μελών της ΕΕ, της Διεθνούς Οργάνωσης Εργοδοτών και των Διεθνών Εμπορικών Επιμελητηρίων, μεταξύ άλλων και για την έννοια του «έξυπνου μίγματος» ρυθμισμένης και εθελοντικής δράσης·
ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πρώην Ειδικός Εκπρόσωπος του Γενικού Γραμματέα των ΗΕ για τις επιχειρήσεις και τα ανθρώπινα δικαιώματα, John Ruggie, απηύθυνε έκκληση στα κράτη μέλη της ΕΕ, στο πλαίσιο της διάσκεψης για την ΕΚΕ που είχε συγκαλέσει η τότε σουηδική Προεδρία, να αποσαφηνίσουν και να υποστηρίξουν το ζήτημα της εξωεδαφικής δικαιοδοσίας για παραβιάσεις εκ μέρους επιχειρήσεων σε ευάλωτες τρίτες χώρες· ότι η έκκλησή του ενσωματώθηκε στη συνέχεια στα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, χωρίς ωστόσο να έχει μέχρι σήμερα αναληφθεί κάποια σχετική δράση·
ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η μελέτη της Επιτροπής σχετικά με τα κενά διακυβέρνησης μεταξύ, αφενός, των διεθνών μέσων και προτύπων ΕΚΕ και, αφετέρου, της ισχύουσας ευρωπαϊκής νομοθεσίας, γνωστή και ως η μελέτη του Εδιμβούργου, που δημοσιεύθηκε τον Οκτώβριο του 2010 και τα αποτελέσματά της οποίας ενσωματώθηκαν στην ετήσια έκθεση του 2011 για τα ανθρώπινα δικαιώματα, έγινε πλήρως αποδεκτή από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο·
ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις αποτελούν το πλέον αξιόπιστο διεθνές πρότυπο ΕΚΕ, και ότι η επικαιροποίησή τους, που εγκρίθηκε τον Μάιο του 2011, αποτελεί μια σημαντική ευκαιρία για την προώθηση της εφαρμογής της ΕΚΕ·
ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν εκδηλωθεί πολυάριθμες διεθνείς πρωτοβουλίες για την εξασφάλιση της υποβολής εκθέσεων απολογισμού για την εταιρική βιωσιμότητα, μεταξύ των οποίων η υποχρέωση υποβολής εκθέσεων από κινεζικές κρατικές επιχειρήσεις, η υποχρέωση των επιχειρήσεων να υποβάλλουν εκθέσεις σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές ΕΚΕ που ανέπτυξε η κυβέρνηση της Ινδίας παράλληλα με την υποχρέωση των επιχειρήσεων να δημοσιοποιούν την επίδοσή τους όσον αφορά τη βιωσιμότητα, ως προϋπόθεση για την εισαγωγή στο χρηματιστήριο στη Βραζιλία, τη Νότια Αφρική και τη Μαλαισία, αλλά και ως απαίτηση εκ μέρους της Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς των ΗΠΑ·
ΙΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο νόμος της Δανίας περί οικονομικών καταστάσεων, του 2008, που αφορά τις εκθέσεις εταιρικής βιωσιμότητας, και περιέχει συγκεκριμένες πρόσθετες υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων σε σχέση με την αλλαγή του κλίματος και τις συνέπειες για τα ανθρώπινα δικαιώματα, αποδείχθηκε εξαιρετικά δημοφιλής μεταξύ των επιχειρήσεων της Δανίας, το 97% των οποίων επέλεξε να παρουσιάσει σχετικές εκθέσεις, παρά τη διάταξη "συμμόρφωση ή εξήγηση" που ίσχυε για τα τρία πρώτα χρόνια της εφαρμογής του νόμου·
ΙΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Γαλλία και η Δανία είναι οι δύο από τις τέσσερις κυβερνήσεις χωρών μελών του ΟΗΕ που συμφώνησαν να ξεκινήσουν την εφαρμογή της δέσμευσης της διάσκεψης των ΗΕ Ρίο +20 σχετικά με την υποβολή εκθέσεων απολογισμού για την εταιρική βιωσιμότητα·
ΙΖ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η επικαιροποίηση των κατευθυντηρίων γραμμών του ΟΟΣΑ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις, της οποίας ηγήθηκαν οι Κάτω Χώρες, πρόσφερε την ευκαιρία να αναβαθμιστεί η προβολή και το καθεστώς αυτών των κατευθυντηρίων αρχών, μέσω του συστήματος των εθνικών σημείων επαφής, κατάργησε τον επενδυτικό δεσμό που εμπόδιζε την πλήρη εφαρμογή τους στην αλυσίδα εφοδιασμού και επέτρεψε την πλήρη ενσωμάτωση των αρχών του ΟΗΕ σχετικά με τις επιχειρήσεις και τα ανθρώπινα δικαιώματα·
ΙΗ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στο ψήφισμά του σχετικά με τη στρατηγική ΕΕ 2020 αναφέρει ότι υπάρχει άρρηκτη σχέση μεταξύ εταιρικής ευθύνης και εταιρικής διακυβέρνησης·
ΙΘ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η μελέτη του 2009 «Πράσινοι νικητές», που εξέτασε 99 εταιρείες, έδειξε ότι, σε 16 διαφορετικούς βιομηχανικούς τομείς, οι εταιρείες με στρατηγικές ΕΚΕ απέδιδαν κατά τουλάχιστον 15% περισσότερο από τον μέσο όρο του τομέα τους, κάτι που αντιστοιχεί σε επιπλέον χρηματιστηριακή αξία ύψους 498 εκατ. ευρώ (650 εκατομμυρίων δολαρίων) ανά εταιρεία·
Κ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η παγκόσμια έρευνα μεταξύ διευθυνόντων συμβούλων του 2012, έδειξε ότι οι επιχειρήσεις αναγνωρίζουν ότι για την ανάπτυξη απαιτείται στενή συνεργασία με τους τοπικούς πληθυσμούς· ότι, για παράδειγμα, πάνω από το 60% των επιχειρήσεων που συμμετείχαν στην έρευνα σχεδίαζαν να αυξήσουν τις επενδύσεις τους, μέσα στα επόμενα τρία χρόνια, για να βοηθήσουν στην διατήρηση της υγείας των εργαζομένων τους·
1. αναγνωρίζει ότι η ανακοίνωση της Επιτροπής αποτελεί μέρος μιας σειράς δηλώσεων πολιτικής που διασφαλίζουν την ευρύτερη προώθηση της ΕΚΕ, την ενσωμάτωσή της στις πολιτικές της ΕΕ και ώστε να καταστεί μια πάγια αρχή για την δράση της ΕΕ· ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να βασιστούν στη στρατηγική για την ΕΚΕ 2014 – 2020 και να λάβουν συγκεκριμένα μέτρα με σκοπό την ενθάρρυνση των εταιρειών να μεριμνήσουν για την ΕΚΕ·
2. τονίζει ότι η ενεργός συνειδητοποίηση της κοινωνικής ευθύνης ενισχύει την εμπιστοσύνη προς τις επιχειρήσεις και την κοινωνική αποδοχή τους·
3. συμφωνεί, ωστόσο, με την ανάλυση που παρατίθεται στην ανακοίνωση ως προς το γεγονός ότι οι πρακτικές ΕΚΕ εξακολουθούν να περιορίζονται ως επί το πλείστον σε μια μειοψηφία μεγάλων εταιρειών, παρά τις άμεσες εκκλήσεις στις ανακοινώσεις της Επιτροπής το 2001 και το 2006, προκειμένου περισσότερες επιχειρήσεις να υιοθετήσουν την ΕΚΕ· θεωρεί ωστόσο, ότι οι επιχειρήσεις έχουν πάντοτε εμπλακεί με την κοινωνία στην οποία ασκούν δραστηριότητα και ότι η ΕΚΕ μπορεί να εισαχθεί σε εταιρείες οιουδήποτε μεγέθους· τονίζει επίσης την ανάγκη να λάβουν μέρος στον διάλογο για την ΕΚΕ και οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις, πολλές από τις οποίες την υιοθετούν επί τη βάσει μιας άτυπης και διορατικής προσέγγισης που συνεπάγεται έναν ελάχιστο βαθμό διοικητικής επιβάρυνσης και χωρίς να αυξάνεται το κόστος·
4. εφιστά την προσοχή στον στρατηγικό ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις στην ενθάρρυνση της εισαγωγής της ΕΚΕ, λόγω των στενών δεσμών τους με τις περιοχές στις οποίες ασκούν δραστηριότητα· ζητεί από την Επιτροπή να αναπτύξει, από κοινού με τις εθνικές αρχές και τις πολυμερείς πλατφόρμες, ειδικές τομεακές ρυθμίσεις για τη συνεργασία μεταξύ των μικρομεσαίων επιχειρήσεων οι οποίες θα τους επιτρέψουν να αντιμετωπίζουν συλλογικά τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά ζητήματα·
5. θεωρεί λυπηρό το ότι η ΕΚΕ εξακολουθεί να επικεντρώνεται κυρίως στα περιβαλλοντικά πρότυπα εις βάρος των κοινωνικών προτύπων τα οποία, ωστόσο, είναι βασικής σημασίας για την αποκατάσταση ενός κοινωνικού κλίματος που να ευνοεί την οικονομική μεγέθυνση και την κοινωνική σύγκλιση·
6. πιστεύει ότι η παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση εγκυμονεί έναν πραγματικό κίνδυνο να υποστούν οι υπεύθυνοι για τη διαμόρφωση της πολιτικής, περιλαμβανομένων και εκείνων εντός της ΕΕ, τις συνέπειες της δικής τους ολέθριας βραχυπρόθεσμης προσέγγισης, εστιάζοντας αποκλειστικά σε μέτρα στενά εννοούμενης διαφάνειας και υπευθυνότητας στις χρηματοπιστωτικές αγορές και παραβλέποντας την επείγουσα ανάγκη, τόσο στον χρηματοπιστωτικό όσο και σε όλους τους βιομηχανικούς τομείς, να αντιμετωπιστούν οι πιεστικές και επιτακτικές προκλήσεις της υποβάθμισης του περιβάλλοντος και της κοινωνικής αποσύνθεσης, κατά τρόπο ολοκληρωμένο·
7. προειδοποιεί ότι οι επιχειρήσεις θα μπορούν στο μέλλον να είναι βιώσιμες μόνο αν υπάρχουν στο πλαίσιο μιας βιώσιμης οικονομίας, και ότι δεν μπορεί να υπάρχει εναλλακτική λύση πέραν της προσαρμογής σε ένα μέλλον χαμηλής κατανάλωσης άνθρακα, όπου περιλαμβάνεται η διατήρηση του παγκόσμιου κοινωνικού και φυσικού κεφαλαίου, μια διαδικασία στην οποία η ΕΚΕ πρέπει να διαδραματίσει αποφασιστικό ρόλο·
8. πιστεύει ότι η «κλιμάκωση» της ΕΚΕ πρέπει να βελτιωθεί μέσω: της έμφασης στα μέσα της ΕΚΕ σε παγκόσμιο επίπεδο· νέας ώθησης από επιχειρήσεις που είναι κορυφαίες μεταξύ των ομοίων τους· γνωστοποίησης κοινωνικών και περιβαλλοντικών πληροφοριών εκ μέρους των εταιριών· της χρήσης κατάλληλων κατευθυντήριων γραμμών· υποστήριξης από τη δημόσια διοίκηση για τη δημιουργία των κατάλληλων συνθηκών για τη συνεργασία ΕΚΕ και την παροχή κατάλληλων εργαλείων και μηχανισμών, όπως είναι ένα σύστημα κινήτρων· ουσιαστικής ανάλυσης του αντίκτυπου των υφιστάμενων πρωτοβουλιών ΕΚΕ· υποστήριξης για νέες πρωτοβουλίες στον κοινωνικό τομέα· προσαρμογής της ΕΚΕ για την κάλυψη των αναγκών των μικρομεσαίων επιχειρήσεων· και μεγαλύτερης αναγνώρισης τόσο από την επιχειρηματική κοινότητα όσο και από την ευρύτερη κοινωνία της τεράστιας κλίμακας των κοινωνικών και περιβαλλοντικών προκλήσεων που αντιμετωπίζει η Ευρώπη και ο κόσμος·
9. υποστηρίζει την πρόθεση της Επιτροπής να εμβαθύνει την ΕΚΕ στην Ευρώπη με την κατάρτιση κατευθυντήριων γραμμών και την υποστήριξη πολυμερών πρωτοβουλιών για τους επιμέρους τομείς της βιομηχανίας, και καλεί τις κορυφαίες επιχειρήσεις και οργανώσεις να υιοθετήσουν την πρωτοβουλία αυτή·
10. επαναλαμβάνει ότι η ΕΚΕ πρέπει να περάσει από τη διαδικασία στο αποτέλεσμα·
11. επικροτεί το γεγονός ότι ο ορισμός που δίδεται για την ΕΚΕ στην ανακοίνωση της Επιτροπής, ο οποίος αντανακλά τη νέα προσέγγιση που υιοθετήθηκε για πρώτη φορά από την Επιτροπή στο πλαίσιο του Πολυμερούς Φόρουμ το 2009, παρέχει μια ιδιαίτερα σημαντική ευκαιρία για μη αποκλεισμό και οικοδόμηση συναίνεσης, και αντικατοπτρίζει ορθώς τη νέα συναίνεση που επετεύχθη μεταξύ επιχειρήσεων και άλλων ενδιαφερόμενων μερών σχετικά με το εν λόγω θέμα χάρη στην ομόφωνη συμφωνία για τις κατευθυντήριες αρχές του ΟΗΕ και άλλα μέσα όπως το πρότυπο καθοδήγησης για την εταιρική κοινωνική ευθύνη ΙSΟ 26000· επιδοκιμάζει την ενσωμάτωση κοινωνικών, περιβαλλοντικών, δεοντολογικών προβληματισμών και προβληματισμών για τα ανθρώπινα δικαιώματα στις επιχειρηματικές δραστηριότητες· εμμένει στην άποψη ότι Επιτροπή πρέπει να διασαφηνίσει τη διαφορά μεταξύ: (1) του κοινωφελούς έργου των επιχειρήσεων· (2) της κοινωνικής δράσης των επιχειρήσεων βάσει νομοθεσίας, κανόνων και διεθνών προτύπων· και (3) της αντικοινωνικής δράσης των επιχειρήσεων, που αντίκειται στη νομοθεσία, τους κανόνες και τα διεθνή πρότυπα, είναι εγκληματική και συνιστά εκμετάλλευση, όπως πχ στην περίπτωση της παιδικής ή καταναγκαστικής εργασίας, και η οποία θα πρέπει να καταδικασθεί ανεπιφύλακτα·
12. επαναλαμβάνει ότι η ΕΚΕ πρέπει να επεκταθεί στη στάση των επιχειρήσεων έναντι των τρίτων χωρών και εντός αυτών·
13. παρατηρεί με ενδιαφέρον ότι η Επιτροπή έχει αρχίσει να περιλαμβάνει αναφορές στην ΕΚΕ στις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ· εκτιμά, λαμβανομένου υπόψη του σημαντικού ρόλου που διαδραματίζουν οι μεγάλες επιχειρήσεις, οι θυγατρικές τους και οι αλυσίδες εφοδιασμού τους στο διεθνές εμπόριο, ότι η εταιρική κοινωνική και περιβαλλοντική ευθύνη πρέπει να αποτελέσει αναπόσπαστο μέρος των εμπορικών συμφωνιών τις οποίες συνάπτει η ΕΕ στο πλαίσιο του κεφαλαίου της «βιώσιμης ανάπτυξης»· καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει συγκεκριμένες προτάσεις για την εφαρμογή αυτών των αρχών της ΕΚΕ στην εμπορική πολιτική·
14. θεωρεί ότι η «κοινωνική ευθύνη» θα πρέπει επίσης να σέβεται θεμελιώδεις αρχές και δικαιώματα όπως εκείνα που καθορίζει η ΠΟΕ, συμπεριλαμβανομένων, ιδιαίτερα, του δικαιώματος του συνέρχεσθαι, του δικαιώματος για συλλογικές διαπραγματεύσεις, της απαγόρευσης της καταναγκαστικής εργασίας, της κατάργησης της παιδικής εργασίας και της εξάλειψης των διακρίσεων στην εργασία·
15. επιδοκιμάζει ανεπιφύλακτα την συμβολή των Επιτρόπων στον τομέα της απασχόλησης, των επιχειρήσεων και της εσωτερικής αγοράς και το προσωπικό τους για την προσανατολισμένη προς το μέλλον και εποικοδομητική προσέγγιση που υιοθετήθηκε στην ανακοίνωση της Επιτροπής· αναγνωρίζει τη συμβολή που είχαν στην ΕΚΕ και άλλα τμήματα της Επιτροπής, μέσω της διυπηρεσιακής ομάδας· καλεί, ωστόσο, τον Πρόεδρο της Επιτροπής να ηγηθεί προσωπικά στο θέμα της ΕΚΕ και να εξασφαλίσει τον πλήρη ενστερνισμό της δέσμευσης της Επιτροπής σε σχέση με την ΕΚΕ, ιδιαίτερα στη Γενική Διεύθυνση Περιβάλλοντος και εκείνες που ασχολούνται με τις εξωτερικές σχέσεις·
16. πιστεύει ότι η ΕΚΕ πρέπει να περιλαμβάνει κοινωνικά μέτρα, συγκεκριμένα δε για την επαγγελματική κατάρτιση, για τον συνδυασμό της οικογενειακής με την επαγγελματική ζωή και για τις κατάλληλες συνθήκες εργασίας· δηλώνει εκ νέου ότι πιστεύει στα οφέλη που μπορούν να αποκομίσουν οι επιχειρήσεις από την ΕΚΕ, ωστόσο επαναλαμβάνει ότι το γεγονός ότι τα οφέλη δεν είναι ορατά βραχυπρόθεσμα σε οποιαδήποτε κατάσταση ή εταιρεία, δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να αποτελεί δικαιολογία για την υιοθέτηση ανεύθυνης και αντικοινωνικής στάσης· πιστεύει ότι υπάρχουν επαρκή στοιχεία από έρευνες για να αποδειχτούν τα οφέλη για τις επιχειρήσεις, και ότι θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στη διάδοση των αποτελεσμάτων των ερευνών αυτών· ζητεί τη διεξαγωγή νέας έρευνας για την ΕΚΕ, επικεντρωμένης στην αξιολόγηση του σωρευτικού αντικτύπου της μεταβολής στη συμπεριφορά των επιχειρήσεων λόγω της ΕΚΕ όσον αφορά την αντιμετώπιση των γενικών ευρωπαϊκών και παγκόσμιων προκλήσεων όπως οι εκπομπές άνθρακα, η οξίνιση των υδάτων, η ακραία φτώχεια, η παιδική εργασία και η ανισότητα, και για τα διδάγματα που πρέπει να αντληθούν για τη μελλοντική συμμετοχή της Ευρώπης στην ανάπτυξη παγκόσμιων πρωτοβουλιών ΕΚΕ·
17. συμφωνεί με την ανάλυση της Επιτροπής ότι η ΕΚΕ καθίσταται διαρκώς σημαντικότερη για την κοινωνική άδεια λειτουργίας μιας επιχείρησης, δεδομένης της κοινωνικής διαμαρτυρίας όπως τα κινήματα κατά της παγκοσμιοποίησης και τύπου «Occupy», οι κοινωνικές συγκρούσεις και ενίοτε οι ρήξεις στις εργασιακές σχέσεις· πιστεύει ότι πρέπει η ίδια η ΕΕ να υιοθετήσει την ΕΚΕ ως δική της «κοινωνική άδεια» ώστε να επιτύχει εμπορικά και οικονομικά οφέλη με άλλες χώρες και περιοχές του κόσμου· θεωρεί, ειδικότερα, ότι η ΕΚΕ πρέπει να ανήκει στον κορμό των εμπορικών πολιτικών της ΕΕ·
18. αναγνωρίζει ότι το τρωτό σημείο στις πρωτοβουλίες ΕΚΕ προκύπτει από εταιρίες οι οποίες ενώ καυχώνται ότι ασκούν ΕΚΕ, κατορθώνουν να αποφεύγουν σημαντικές ομάδες συμφερόντων ή ευαίσθητα θέματα που σχετίζονται με την επιχείρησή τους και την παγκόσμια αλυσίδα εφοδιασμού τους· ζητεί από την Επιτροπή, σε συνεργασία με τις δημοσιονομικές αρχές και τους κοινωνικούς εταίρους, να χρησιμοποιήσει το προηγούμενο έργο των «εργαστηρίων» για την ΕΚΕ για να προσδιορίσει τον τρόπο με τον οποίο οι εταιρείες και τα ενδιαφερόμενα μέρη τους μπορούν αντικειμενικά να εντοπίζουν κοινωνικά και περιβαλλοντικά ζητήματα που έχουν ουσιώδη σημασία για την εν λόγω βιομηχανία, καθώς επίσης δίκαιη και ισόρροπη επιλογή των ενδιαφερομένων μερών που θα συμμετέχουν στις πρωτοβουλίες ΕΚΕ της επιχείρησης·
19. πιστεύει ότι οι καταναλωτές δίνουν ολοένα και περισσότερη έμφαση στις δράσεις ΕΚΕ των επιχειρήσεων και, για το λόγο αυτό, καλεί τις επιχειρήσεις να αποκτήσουν διαφάνεια, ιδίως όσον αφορά τις επιχειρηματικές δράσεις που σχετίζονται με ηθικά, κοινωνικά και περιβαλλοντικά ζητήματα·
20. επισημαίνει ότι η ΕΚΕ θα είναι βιώσιμη μόνον εφόσον τηρούνται οι ισχύουσες νομοθετικές διατάξεις και οι τοπικές διατάξεις δασμολογικού χαρακτήρα των κοινωνικών εταίρων·
21. εκτιμά ότι κατά την αξιολόγηση της κοινωνικής ευθύνης μίας εταιρίας πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η συμπεριφορά των επιχειρήσεων που μετέχουν στην αλυσίδα εφοδιασμού της καθώς και των πιθανών υπεργολάβων της·
Βιώσιμη ανάκαμψη
22. στηρίζει την άποψη που εκφράζεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής σύμφωνα με την οποία «η συμβολή στην άμβλυνση των κοινωνικών επιπτώσεων της σημερινής οικονομικής κρίσης και την εξεύρεση βιώσιμων επιχειρηματικών προτύπων εμπίπτει στην κοινωνική ευθύνη των επιχειρήσεων»· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να βοηθήσουν τις επιχειρήσεις, σε συνεργασία με τους εκπροσώπους των εργαζομένων, να συμμετέχουν στην ΕΚΕ· καλεί τις επιχειρήσεις να εξετάσουν πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στη διατήρηση και τη δημιουργία θέσεων εργασίας, ιδίως για τους νέους και τις γυναίκες, σε όλους τους τομείς δραστηριότητας (όπως π.χ. διοίκηση και κατάρτιση, αγορές, στελέχωση, περιβάλλον και κοινωνία), με ιδιαίτερη έμφαση σε εκείνους που αντιμετωπίζουν πολλαπλά μειονεκτήματα, όπως οι Ρομά και τα άτομα με αναπηρία, και στην πρόσληψη όχι μόνο απλών εργαζομένων αλλά και υψηλόβαθμων στελεχών από την τοπική αγορά εργασίας, με τη δημιουργία, για παράδειγμα, συστήματος που θα δίνει τη δυνατότητα σε αποφοίτους πανεπιστημίου να εργάζονται σε ποιοτικές θέσεις πρακτικής άσκησης, προκειμένου να αποκτούν την εργασιακή εμπειρία που απαιτείται από τους εργοδότες του ιδιωτικού τομέα·
23. θεωρεί ότι οι επιχειρήσεις θα πρέπει να συμμετέχουν στην επίλυση κοινωνικών προβλημάτων που οξύνονται λόγω της οικονομικής κρίσης, όπως η έλλειψη στέγης και η φτώχεια, και στην ανάπτυξη των κοινοτήτων στις οποίες εργάζονται·
24. αναγνωρίζει ότι η οικονομική κρίση συνοδεύεται από αύξηση της αβεβαιότητας στην απασχόληση, ιδιαίτερα για τις γυναίκες, από αποκλίσεις στις συνθήκες εργασίας, οι οποίες οφείλονται εν μέρει στην ανάθεση υπεργολαβιών, από εξαναγκασμό σε μερική απασχόληση για πολλά άτομα που αναζητούν θέσεις πλήρους απασχόλησης, από την αύξηση εργασιακών και εργατικών πρακτικών ενίοτε στα όρια της εκμετάλλευσης και από μια επανεμφάνιση του άτυπου τομέα· ζητεί από την Επιτροπή και το Ευρωπαϊκό Πολυμερές Φόρουμ να εξετάσουν συγκεκριμένα το φαινόμενο της αυξημένης ανάθεσης υπεργολαβιών· ζητεί να καθοδηγείται το έργο αυτό από τις κατευθυντήριες γραμμές των Ηνωμένων Εθνών που εφαρμόζονται στην αλυσίδα εφοδιασμού και ειδικότερα στην έννοια της εκτίμησης επιπτώσεων, ανεξάρτητα από τα διάφορα επίπεδα εφοδιασμού·
25. επισημαίνει ότι στην ΕΚΕ εντάσσονται επίσης η τήρηση της νομοθεσίας όσον αφορά τις πραγματικές συνθήκες εργασίας, η ανάπτυξη διαδικασιών και πολιτικής σε σχέση με την πρόσληψη και την απόλυση, η προστασία των δεδομένων και της ιδιωτικής ζωής των εργαζομένων και η έγκαιρη καταβολή της αμοιβής και των άλλων οφελών, και ζητεί την τήρηση των πτυχών αυτών·
26. αναγνωρίζει ότι η κρίση έχει αντίκτυπο στο κοινωνικό πλέγμα· επιδοκιμάζει τη σειρά μέτρων που έλαβαν ορισμένες επιχειρήσεις για την ενσωμάτωση ευάλωτων και μειονεκτούντων κοινωνικών ομάδων στην αγορά εργασίας· ζητεί από τις επιχειρήσεις να συνεχίσουν με αυτού του τύπου πρωτοβουλίες· τονίζει, ωστόσο, ότι το κλείσιμο επιχειρήσεων και οι περικοπές θέτουν σε κίνδυνο ορισμένα από τα οφέλη που επιτεύχθηκαν μέσω της ΕΚΕ όπως η απασχόληση ευάλωτων κοινωνικών ομάδων, ιδίως δε ατόμων με αναπηρίες, η βελτίωση της κατάρτισης και της θέσης των εργαζομένων αυτών, η προώθηση καινοτόμων νέων μορφών κοινωνικά επωφελούς παραγωγής και υπηρεσιών, για παράδειγμα με πιστοδοτικές ενώσεις, και η προώθηση νέων προτύπων απασχόλησης μέσω κοινωνικών επιχειρήσεων, συνεταιρισμών και δίκαιου εμπορίου· θεωρεί ότι είναι σημαντικό να καθοριστούν δείκτες αναφοράς σε σχέση με τα κοινωνικά μέτρα· ζητεί από την Επιτροπή να διεξαγάγει μείζονα ανάλυση των κοινωνικών επιπτώσεων της κρίσης σε τέτοιου είδους πρωτοβουλίες, ενσωματώνοντας μια προσέγγιση με βάση το φύλο και εστιάζοντας στις χώρες της Νότιας Ευρώπης, και να προβεί σε πλήρη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και τους συμμετέχοντες στην ΕΚΕ σχετικά με το αποτέλεσμα της ανάλυσης αυτής·
27. θεωρεί ότι οι δράσεις ΕΚΕ δεν ωφελούν μόνο το κοινωνικό σύνολο, αλλά συμβάλλουν επίσης στη βελτίωση της εικόνας της επιχείρησης και στην ενίσχυση της εμπιστοσύνης των δυνητικών καταναλωτών, πράγμα που συμβάλλει στην οικονομική βιωσιμότητά της μακροπρόθεσμα·
28. επισημαίνει ότι η δημιουργία προγραμμάτων ανάπτυξης δεξιοτήτων και δια βίου εκπαίδευσης για τους εργαζομένους, οι τακτικές ατομικές αξιολογήσεις των εργαζομένων, το πρόγραμμα διαχείρισης δεξιοτήτων και ο ορισμός μεμονωμένων επιχειρηματικών και αναπτυξιακών στόχων για τους εργαζομένους, αυξάνουν τα κίνητρα και την αφοσίωση τους και αποτελούν απαραίτητα στοιχεία της ΕΚΕ·
29. υπογραμμίζει ότι, ιδίως σε εποχή κρίσης, οι επιχειρήσεις που ενεργούν σύμφωνα με τις αρχές της ΕΚΕ πρέπει να συμβάλουν στην ανάπτυξη των ικανοτήτων καινοτομίας στην περιοχή τους, μέσω της εισαγωγής καινοτόμων και φιλικών προς το περιβάλλον τεχνολογικών λύσεων στις εγκαταστάσεις παραγωγής και μέσω νέων επενδύσεων και εκσυγχρονισμού· υπογραμμίζει ότι η ενσωμάτωση περιβαλλοντικών παραμέτρων όπως η βιοποικιλότητα, η κλιματική αλλαγή, η αποδοτική χρήση των πόρων, και η περιβαλλοντική συμβατότητα στην επιχειρηματική δραστηριότητα προσφέρει δυνατότητες για την προώθηση μιας βιώσιμης ανάκαμψης·
30. πιστεύει ότι σε ορισμένες περιπτώσεις η χρηματοπιστωτική κρίση μπορεί να έχει κλονίσει την εμπιστοσύνη των εργαζομένων όσον αφορά τις υποχρεώσεις των επιχειρήσεων για μακροπρόθεσμη κάλυψη των δικαιωμάτων τους σε ιδιωτικές συντάξεις, λαμβάνοντας υπόψη τις διαφορές στα προγράμματα συνταξιοδότησης στην ΕΕ, μετά την κρίση· καλεί τις υπεύθυνες επιχειρήσεις να αντιμετωπίσουν το πρόβλημα αυτό σε συνεργασία με την Επιτροπή και τους κοινωνικούς εταίρους, μεταξύ άλλων με τη θέσπιση ρυθμίσεων ανοικτών, αμερόληπτων και βασιζόμενων σε κανόνες, για τη διαχείριση των επενδύσεων των συνταξιοδοτικών ταμείων, και στο πλαίσιο της ευρύτερης πρόκλησης σε σχέση με την ΕΚΕ, που αποτελεί η αντιμετώπιση της ενεργού γήρανσης σε μια εποχή δημογραφικών μεταβολών· επισημαίνει ότι η αποκατάσταση της εμπιστοσύνης μεταξύ εργαζομένων και επιχειρήσεων είναι απαραίτητη για να επιτευχθεί βιώσιμη οικονομική ανάκαμψη·
Οργάνωση σε διεθνές επίπεδο και πολυμερείς προσεγγίσεις
31. επικροτεί ανεπιφύλακτα την έμφαση που δίδεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής για την ενίσχυση και την εφαρμογή διεθνών προτύπων και, δεδομένης της επικαιροποίησης των κατευθυντήριων γραμμών του ΟΟΣΑ το 2011 και της συμφωνίας για τις κατευθυντήριες αρχές του ΟΗΕ, πιστεύει ότι η δράση της ΕΕ θα πρέπει επί του παρόντος να επικεντρωθεί κυρίως στην στήριξη και την εφαρμογή των εν λόγω κατευθυντήριων γραμμών και αρχών από τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις· τονίζει ότι οι κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ προσδιορίζονται και αναγνωρίζονται σε διεθνές επίπεδο και έχουν ως στόχο να καθιερώσουν και να διατηρήσουν ίσους όρους ανταγωνισμού, προωθώντας συγχρόνως ανοιχτές, δίκαιες και υπεύθυνες επιχειρηματικές πρακτικές σε παγκόσμιο επίπεδο· προτείνει στην Επιτροπή να υποβάλλει ετήσιες εκθέσεις στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών του ΟΟΣΑ στην ΕΕ·
32. τονίζει τη σημασία που λαμβάνει η ανάπτυξη ενωσιακών πολιτικών στον τομέα της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα, ώστε να αποτρέπονται αποκλίνουσες ερμηνείες σε εθνικό επίπεδο και να αποφεύγεται ο κίνδυνος να δημιουργούνται σε εθνικό ή διεθνές επίπεδο ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα ή μειονεκτήματα·
33 τονίζει ότι καθένα από τα 27 κράτη μέλη πρέπει να επισπεύσει την αναθεώρηση του εθνικού σχεδίου δράσης για την ΕΚΕ και την ανάπτυξη εθνικών σχεδίων για την εφαρμογή των σχετικών κατευθυντήριων γραμμών του ΟΟΣΑ και των κατευθυντήριων αρχών του ΟΗΕ, που θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί έως τον Δεκέμβριο του 2013 το αργότερο· θεωρεί ότι τα κράτη μέλη οφείλουν να διασφαλίσουν κατά την εκπόνηση των σχεδίων αυτών τη συμμετοχή όλων των σχετικών ενδιαφερομένων μερών, συμπεριλαμβανομένων των ΜΚΟ, της κοινωνίας των πολιτών, των συνδικάτων, των οργανώσεων των εργοδοτών και των εθνικών οργάνων για τα ανθρώπινα δικαιώματα (ΕΟΑΔ)· ζητεί από την ΕΕ να ενεργήσει κατά τρόπο ώστε να διευκολυνθεί η άντληση διδαγμάτων από την εμπειρία όσων κρατών μελών έχουν ήδη εισέλθει σε αυτή τη διαδικασία· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εμπνευστούν από τις κατευθυντήριες γραμμές που περιέχονται στο πρότυπο ISO 26000, από την πλέον πρόσφατη έκδοση των κατευθυντήριων γραμμών της Πρωτοβουλίας για την υποβολή εκθέσεων απολογισμού σε παγκόσμιο επίπεδο καθώς και από τη γραμμή που χάραξε η ευρωπαϊκή ομάδα εθνικών οργάνων για τα ανθρώπινα δικαιώματα·
34. ζητεί να δημιουργηθεί μεγαλύτερη συνοχή μεταξύ των πολιτικών σε επίπεδο ΕΕ, ούτως ώστε να τηρούνται τα διεθνή ανθρώπινα δικαιώματα, τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα που καθορίζονται στις σχετικές κατευθυντήριες γραμμές και αρχές του ΟΟΣΑ και του ΟΗΕ, όταν πρόκειται για δημόσιες συμβάσεις, εξαγωγικές πιστώσεις, χρηστή διακυβέρνηση, ανταγωνισμό, ανάπτυξη, εμπόριο, επενδύσεις και άλλες πολιτικές και συμφωνίες· στο πλαίσιο αυτό συνιστά να καταβληθούν προσπάθειες για τη συνεργασία με τους εκπροσώπους των εργαζομένων, των εργοδοτών και των καταναλωτών και να χρησιμοποιηθούν ως βάση οι σχετικές γνώμες των ΕΟΑΔ, όπως το έγγραφο που υπέβαλε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή η Ευρωπαϊκή ομάδα για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις δημόσιες συμβάσεις· ζητεί τη διενέργεια εμπεριστατωμένων και κατάλληλων μελετών αντικτύπου των νομοθετικών προτάσεων προκειμένου να εντοπιστούν ενδεχόμενες ασυμφωνίες προς τις κατευθυντήριες αρχές του ΟΗΕ, και επιμένει στην ανάγκη για συντονισμό με την Ομάδα Εργασίας του ΟΗΕ για τις Επιχειρήσεις και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα προκειμένου να αποφευχθούν ανομοιόμορφες και αντιφατικές ερμηνείες των κατευθυντήριων αυτών αρχών·
35. εκφράζει, συγκεκριμένα, την ικανοποίησή του διότι συμπεριλαμβάνεται ο τομέας ΤΠΕ σε ειδικές ευρωπαϊκές κατευθυντήριες γραμμές για τις επιχειρήσεις και τα ανθρώπινα δικαιώματα· αναγνωρίζει τα ουσιαστικά διλήμματα που προκύπτουν από την ανάγκη προστασίας της ιδιωτικότητας και καταπολέμησης του εγκληματικού περιεχομένου, και με στόχο την προάσπιση της ελευθερίας της έκφρασης, αφετέρου, όπως αποδείχθηκε πρόσφατα με την διαμάχη που δημιούργησε βίντεο αντιισλαμικού περιεχομένου που ανέβηκε στο YouTube· απευθύνει έκκληση ώστε ακόμη περισσότερες ευρωπαϊκές επιχειρήσεις να συμμετάσχουν στην κύρια πολυμερή πρωτοβουλία που έχει αναληφθεί σχετικά, την Παγκόσμια Πρωτοβουλία Διαδικτύου (GNI), στην οποία κυριαρχούν προς το παρόν επιχειρήσεις με έδρα τις ΗΠΑ·
36. επιμένει ότι όλες οι χρηματοδοτήσεις για το εμπόριο και την ανάπτυξη που χορηγούνται σε φορείς του ιδιωτικού τομέα από επενδυτικούς μηχανισμούς της ΕΕ, την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης θα πρέπει να περιλαμβάνουν συμβατικές ρήτρες βάσει των οποίων θα απαιτείται η συμμόρφωση με τις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ σχετικά με τις πολυεθνικές επιχειρήσεις και τις κατευθυντήριες αρχές του ΟΗΕ για τις Επιχειρήσεις και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, με διατάξεις για απόδοση ευθυνών και σαφή μηχανισμό επεξεργασίας καταγγελιών· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς τα κράτη μέλη ώστε να πράξουν το ίδιο σχετικά με την χορήγηση εξαγωγικών πιστώσεων στις επιχειρήσεις·
37. επικροτεί την πρωτοβουλία της Επιτροπής για εθνικά σχέδια δράσης με σκοπό την εφαρμογή των κατευθυντήριων αρχών του ΟΗΕ για τις Επιχειρήσεις και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα· ζητεί από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) να διαδραματίσει πολύ μεγαλύτερο ρόλο συμβάλλοντας στην εφαρμογή σε ανώτερο επίπεδο και στην ενθάρρυνση της αποτελεσματικής παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων· ζητεί τη διεξαγωγή «διαδικασίας αξιολόγησης από ομότιμους» μεταξύ των κρατών μελών με στόχο την προώθηση της εφαρμογής· καλεί την Επιτροπή και την ΕΥΕΔ να αξιολογήσουν την εφαρμογή των σχεδίων δράσης και να εκτιμήσουν τις δράσεις που αναλήφθηκαν σε επίπεδο ΕΕ, καθώς και να υποβάλουν έκθεση στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και στο Κοινοβούλιο έως τα τέλη του 2014·
38. αντιλαμβάνεται ότι σε ολοένα και μεγαλύτερο βαθμό οι επιχειρήσεις δραστηριοποιούνται σε ευάλωτα κράτη και ότι έχουν καθήκον να προστατεύουν το προσωπικό τους σε συνθήκες συγκρούσεων, τρομοκρατίας και οργανωμένου εγκλήματος· επιμένει, ωστόσο, ότι οι επιχειρήσεις έχουν εξίσου καθήκον να μεριμνούν ώστε τα μέτρα ασφαλείας που λαμβάνουν στους τόπους δραστηριοποίησής τους να μην υπονομεύουν την ειρήνη ή την ασφάλεια άλλων και να μην αφήνουν περιθώριο για να κατηγορηθούν για συμμετοχή σε παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν σε πολύ μεγαλύτερο βαθμό την υιοθέτηση των διεθνών αρχών εθελοντικής ασφάλειας και να επιδιώξουν την επίτευξη συμφωνίας σχετικά με διεθνές κανονιστικό πλαίσιο που θα διέπει την ρύθμιση, παρακολούθηση και εποπτεία των δραστηριοτήτων ιδιωτικών επιχειρήσεων παροχής στρατιωτικών υπηρεσιών και υπηρεσιών ασφάλειας (PMSC)·
39. καλεί τις επιχειρήσεις και λοιπά ενδιαφερόμενα μέρη να δραστηριοποιηθούν εποικοδομητικά στο πλαίσιο της διαδικασίας της Επιτροπής για την ανάπτυξη ειδικών τομεακών κατευθυντηρίων γραμμών για τα ανθρώπινα δικαιώματα και να κάνουν χρήση των κατευθυντηρίων γραμμών που θα προκύψουν μόλις ολοκληρωθεί η διαδικασία·
40. ζητεί από την Επιτροπή, και συγκεκριμένα από την ΓΔ Δικαιοσύνης, να υποβάλει προτάσεις για την περαιτέρω διευκόλυνση της πρόσβασης στα μέσα προσφυγής στα δικαστήρια της ΕΕ για τις πλέον ακραίες περιπτώσεις κατάφωρης παραβίασης ανθρωπίνων ή εργασιακών δικαιωμάτων από επιχειρήσεις που έχουν την έδρα τους στην Ευρώπη ή τις θυγατρικές τους, τις υπεργολαβικές επιχειρήσεις ή τους επιχειρηματικούς τους εταίρους, σύμφωνα με τις συστάσεις του Ειδικού Αντιπροσώπου του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών για τις Επιχειρήσεις και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα·
41. επισημαίνει επίσης ότι πρέπει να αναπτυχθούν και να τεθούν σε λειτουργία μηχανισμοί για την καταγγελία παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε επίπεδο μεμονωμένης επιχείρησης·
42. φρονεί ότι η μελέτη για τα λεγόμενα «πράσινα θέματα» καταδεικνύει αδιαμφισβήτητα τον θετικό για τις επιχειρήσεις συσχετισμό μεταξύ της άσκησης ΕΚΕ και της επίτευξης μιας καλύτερης οικονομικής επίδοσης καθώς εξέρχονται από την κρίση· υιοθετεί την έννοια της «υπεύθυνης ανταγωνιστικότητας» και επισημαίνει ότι η εν δυνάμει αγορά για χρήσιμα από κοινωνική και περιβαλλοντική άποψη αγαθά αλλά και υπηρεσίες εξακολουθεί να συνιστά καίρια εμπορική ευκαιρία για τις επιχειρήσεις καθώς και μέσο κάλυψης κοινωνικών αναγκών·
43. συμμερίζεται την άποψη περί επιχειρηματικότητας που ανέκυψε στην παγκόσμια έρευνα μεταξύ διευθυνόντων συμβούλων του 2012, σύμφωνα με την οποία η βιώσιμη επιχειρηματική ανάπτυξη χρειάζεται τη στενή συνεργασία με τοπικούς πληθυσμούς, κυβερνήσεις και επιχειρηματικούς εταίρους καθώς και επενδύσεις στις τοπικές κοινότητες· υποστηρίζει και ζητεί περαιτέρω εντατικοποίηση των επιχειρηματικών πρωτοβουλιών που συνδέονται με τη δημιουργία θέσεων εργασίας, την κατάρτιση, τη συνδρομή στην διαχείριση των περιορισμών στους πόρους και τη συμβολή στην αναζήτηση λύσεων για προβλήματα υγείας·
44. ζητεί από την Επιτροπή, και συγκεκριμένα από τη ΓΔ Εμπορίου, να μεταβεί από μία παθητική σε μια ενεργητική προσέγγιση όσον αφορά τις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ, μεταξύ άλλων υποβάλλοντας αίτηση προκειμένου να προσυπογράψει τη δήλωση του ΟΟΣΑ για τις διεθνείς επενδύσεις και τις πολυεθνικές επιχειρήσεις, η οποία περιλαμβάνει τις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ, διασφαλίζοντας την προώθησή τους και τη συνεχή στήριξη των κατευθυντηρίων γραμμών του ΟΟΣΑ μέσω των αντιπροσωπειών της ΕΕ σε τρίτες χώρες, χρηματοδοτώντας πρωτοβουλίες ανάπτυξης ικανοτήτων από κοινού με επιχειρήσεις, συνδικάτα και φορείς της κοινωνίας των πολιτών σε τρίτες χώρες κατά την εφαρμογή των κατευθυντηρίων γραμμών, καθώς και διασφαλίζοντας ότι οι κατευθυντήριες γραμμές μνημονεύονται ρητώς σε όλες τις νέες συμφωνίες μεταξύ ΕΕ και τρίτων χωρών, μεταξύ των οποίων όλες οι νέες συνθήκες εμπορικού και επενδυτικού χαρακτήρα· καλεί την ΕΕ να ξεκινήσει μείζονα διπλωματική προσπάθεια προκειμένου να πείσει περισσότερες χώρες διεθνώς να τις προσυπογράψουν και να παρασχεθεί συγκεκριμένη υποστήριξη προς ομάδες της κοινωνίας των πολιτών σε ειδικές περιπτώσεις όπου είναι δυνατόν να τεθεί θέμα καταγγελιών παραβιάσεων, σε συνεργασία με κράτη μέλη·
45. πιστεύει ότι η ΕΚΕ μπορεί να αποτελέσει σημαντικό εργαλείο που θα διευκολύνει την ΕΕ να στηρίξει την εφαρμογή των συμφωνιών της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ) διεθνώς· ζητεί από την Επιτροπή να στηρίξει τους ευρωπαϊκούς οργανισμούς και κοινωνικούς εταίρους που επιθυμούν να αναλάβουν πιλοτικά έργα σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ και άλλα διεθνή πρότυπα ΕΚΕ με στόχο την ανάπτυξη ικανοτήτων σε τρίτες χώρες· ζητεί από την Επιτροπή να καθορίσει ειδικό στόχο όσον αφορά την διαπραγμάτευση και την σύναψη νέων συμφωνιών-πλαίσιο σε ζητήματα σχετικά με την ΕΚΕ και να απευθύνει πρόσκληση προς τους κοινωνικούς εταίρους προκειμένου να συνάψουν αυτές τις συμφωνίες στο πλαίσιο της νέας, τομεακής προσέγγισης που ακολουθούν όσον αφορά την ΕΚΕ· καλεί την Επιτροπή, και συγκεκριμένα την ΓΔ Απασχόλησης, να ενσωματώσει εργασιακά πρότυπα στην ΕΚΕ μέσω της υλοποίησης πιλοτικών έργων σχετικά με την αξιοπρεπή εργασία σε συνεργασία με κυβερνήσεις τρίτων χωρών·
46. συμφωνεί με την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Μια ανανεωμένη στρατηγική ΕΕ 2011- 14 για την εταιρική κοινωνική ευθύνη» ότι «προϋπόθεση για την εκπλήρωση αυτής της [εταιρικής κοινωνικής] ευθύνης είναι ο σεβασμός της ισχύουσας νομοθεσίας και των συλλογικών συμφωνιών μεταξύ των κοινωνικών εταίρων· φρονεί ότι η ΕΚΕ οφείλει να συμπληρώνει αλλά επ’ ουδενί να υποκαθιστά την ισχύουσα νομοθεσία, τις συλλογικές διαπραγματεύσεις και τον διάλογο με τους συνδικαλισμένους εργαζόμενους· εκτιμά ότι οι επιχειρήσεις πρέπει να αναλάβουν την δέσμευση ότι θα συζητούν την πολιτική τους περί ΕΚΕ αλλά και στοιχεία όπως η ετήσια εταιρική έκθεση σχετικά με τον κοινωνικό και περιβαλλοντικό αντίκτυπο των δραστηριοτήτων τους με τους εργαζόμενους και με τους εκπροσώπους τους· φρονεί ότι ένα προαιρετικό πλαίσιο κανόνων για ευρωπαϊκές συμφωνίες- πλαίσιο πρέπει να εγκριθεί με κριτήριο το δυνητικό περιεχόμενο ενός τέτοιου πλαισίου, όπως περιγράφεται στο έγγραφο εργασίας της Επιτροπής επί του θέματος·
47. καλεί την ΕΕ, και συγκριμένα την Επιτροπή:
(1) να διασφαλίσει ότι το ζήτημα της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης και οι πτυχές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων συγκαταλέγονται μεταξύ των προτεραιοτήτων των μεμονωμένων χρηματοδοτικών μέσων στο πλαίσιο του νέου Πολυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου για την περίοδο 2014-2020· και
(2) να αναπτύξει ειδική στήριξη στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας για τον Εκδημοκρατισμό και την προστασία των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (EIDHR) για την κατάρτιση και την ανάπτυξη ικανοτήτων στον τομέα της ΕΚΕ και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων για τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, τα εθνικά όργανα για τα ανθρώπινα δικαιώματα, τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τις συνδικαλιστικές οργανώσεις και άλλες οργανώσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα·
48. επικροτεί το γεγονός ότι ορισμένοι παράγοντες προερχόμενοι από τον επιχειρηματικό κόσμο έκαναν χρήση της Διάσκεψης Κορυφής του ΟΗΕ Ρίο+20 προκειμένου να υποστηρίξουν μια νέα παγκόσμια συμφωνία για την εταιρική ευθύνη στο σύστημα του ΟΗΕ· φρονεί ότι η ΕΕ, παρά το γεγονός ότι μια τέτοια διάσκεψη δεν πρόκειται κατά πάσα πιθανότητα να πραγματοποιηθεί πριν παρέλθουν αρκετά χρόνια, οφείλει να συμμετάσχει εποικοδομητικά στη συζήτηση· πιστεύει, εντούτοις, ότι αυτού του είδους η συζήτηση δεν πρέπει να αποσπάσει την προσοχή των φορέων διαμόρφωσης πολιτικής στον επιχειρηματικό κόσμο και στην πολιτική από την συνέχιση των προσπαθειών για την επείγουσα υλοποίηση των ήδη υφισταμένων μέσων της ΕΚΕ· εφιστά την προσοχή στο γεγονός της ύπαρξης διαφορετικών μοντέλων σχετικά με τον τρόπο ανάδειξης νέων μορφών παγκόσμιας διακυβέρνησης στον τομέα της ΕΚΕ, παράλληλα με το σύστημα του ΟΗΕ, προάγοντας λόγου χάρη την εξάπλωση των κατευθυντηρίων γραμμών του ΟΟΣΑ μεταξύ των μη μελών ή μέσω ελεύθερης υιοθέτησης πρωτοβουλίας από κυβερνήσεις παρομοίων αντιλήψεων· καλεί την ΕΕ, την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εκπονήσουν και να συνηγορήσουν υπέρ ειδικών προτάσεων για μία απτή και επαληθεύσιμη συνεισφορά του επιχειρηματικού κόσμου η οποία θα συμφωνηθεί στο πλαίσιο των στόχων του ΟΗΕ που θα προταθούν για μία βιώσιμη ανάπτυξη για την περίοδο μετά το 2015·
Δημόσιες πολιτικές για την ΕΚΕ
49. συμμερίζεται την άποψη που εκφράστηκε στην πρώτη έκθεση του Πολυμερούς Φόρουμ τον Ιούνιο του 2004, σύμφωνα με την οποία οι δημόσιες αρχές μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο χρησιμοποιώντας τα καθήκοντά τους συντονισμού και παροχής κινήτρων για την προώθηση της ΕΚΕ, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της προκήρυξης δημόσιων συμβάσεων, και ζητεί από τα κράτη μέλη να δώσουν, μέσω της ομάδας υψηλού επιπέδου και άλλων διαύλων, νέα δυναμική ώθηση στις προσπάθειες αυτές·
50. ζητεί όπου η ΕΕ ή χώρες μέλη της είναι επιχειρηματικοί εταίροι, (π.χ. σε δημόσιες συμβάσεις, κρατικές επιχειρήσεις, κεφάλαια επιχειρηματικού κινδύνου, εγγυήσεις εξαγωγικών πιστώσεων, ευρείας κλίμακας προγράμματα σε τρίτες χώρες), να αποτελεί προτεραιότητα η τήρηση των κατευθυντήριων γραμμών και αρχών του ΟΟΣΑ και των ΗΕ, η οποία θα αντικατοπτρίζεται σε ειδικές ρήτρες, οι δε επιχειρήσεις που κατάφωρα παραβιάζουν τα κοινωνικά, περιβαλλοντικά πρότυπα και τα πρότυπα στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων να υφίστανται συνέπειες·
51. επιμένει στη σπουδαιότητα του πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών «Προστασία, σεβασμός και αποκατάσταση» και θεωρεί ότι οι τρείς στυλοβάτες του, ήτοι η ευθύνη του κράτους να προστατεύει από τις παραβιάσεις των ανθρώπινων δικαιωμάτων, η ευθύνη των επιχειρήσεων να σέβονται τα ανθρώπινα δικαιώματα και η ανάγκη αποτελεσματικότερης πρόσβασης σε μέτρα αποκατάστασης, πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο κατάλληλων μέτρων που θα καταστούν δυνατή την υλοποίησή τους·
52. τονίζει ότι οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις, οι θυγατρικές τους και οι υπεργολαβικές τους, ως εκ του βάρους τους στις διεθνείς εμπορικές συναλλαγές, διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην προώθηση και την διάδοση κοινωνικών και εργασιακών προτύπων ανά τον κόσμο· αναγνωρίζει ότι οι καταγγελίες κατά εταιριών της ΕΕ οι οποίες ασκούν δραστηριότητες εκτός Ένωσης συχνά είναι καλύτερο να ρυθμίζονται επί τόπου· σημειώνει με ικανοποίηση ότι τα εθνικά σημεία επαφής του ΟΟΣΑ, ως μη νομικοί μηχανισμοί που εδρεύουν στα κράτη μέλη, μπορούν να μεσολαβούν σε ευρύ φάσμα διαφορών σε σχέση με τις επιχειρήσεις και τα ανθρώπινα δικαιώματα· ζητεί, ωστόσο, μεγαλύτερες προσπάθειες από τις εταιρίες για την ανάπτυξη μηχανισμών επίλυσης διαφορών ευθυγραμμισμένων με τα κριτήρια αποτελεσματικότητας που περιλαμβάνονται στις κατευθυντήριες αρχές των ΗΕ, και να αναζητήσουν περαιτέρω καθοδήγηση από διεθνώς αναγνωρισμένες αρχές και κατευθυντήριες γραμμές, ιδιαίτερα δε από τις προσφάτως ενημερωθείσες κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις, τις 10 αρχές του Παγκόσμιου Συμβολαίου των ΗΕ, το πρότυπο καθοδήγησης για την εταιρική κοινωνική ευθύνη ΙSΟ 26000 και την τριμερή δήλωση αρχών της ΔΟΕ σχετικά με τις πολυεθνικές επιχειρήσεις και την κοινωνική πολιτική·
53. εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόθεση της Επιτροπής να τροποποιήσει διατάξεις του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου που περιέχονται στον κανονισμό Βρυξέλλες Ι και, ιδιαίτερα, την εισαγωγή της αρχής της αναγκαστικής δικαιοδοσίας «forum necessitatis»· τονίζει την ανάγκη περαιτέρω διευκόλυνσης της πρόσβασης στα μέσα προσφυγής για τα θύματα παραβίασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από επιχειρηματικές δραστηριότητες εκτός της ΕΕ, μέσω μεταρρυθμίσεων των κανονισμών Βρυξέλλες Ι και Ρώμη ΙΙ· ζητεί αποτελεσματικά μέτρα για την άρση των υφισταμένων εμποδίων στον δρόμο προς τη δικαιοσύνη, όπως είναι οι υπερβολικές δικαστικές δαπάνες, μέσω πρωτοβουλιών όπως η ανάπτυξη ελάχιστων προτύπων για συλλογικές προσφυγές ή η επίλυση του προβλήματος της χωριστής νομικής προσωπικότητας των επιχειρήσεων.
54. ζητεί την ανάπτυξη αποτελεσματικότερων προτύπων διαφάνειας και λογοδοσίας για τις εταιρείες της ΕΕ που δραστηριοποιούνται στον τομέα της τεχνολογίας όσον αφορά την εξαγωγή τεχνολογιών που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για παραβιάσεις των ανθρώπινων δικαιωμάτων ή για ενέργειες κατά των συμφερόντων ασφάλειας της ΕΕ·
55. ζητεί την εφαρμογή της αρχής «γνώριζε τον τελικό χρήστη σου», για να διασφαλιστεί ο αυξημένος έλεγχος και η πρόληψη των παραβιάσεων των ανθρώπινων δικαιωμάτων στα προηγούμενα ή τα επόμενα στάδια των αλυσίδων εφοδιασμού και των διαδικασιών παραγωγής ή διακίνησης·
56. εκτιμά ότι τα κράτη μέλη οφείλουν να θέτουν τις επιχειρήσεις ενώπιον των ευθυνών τους όσον αφορά την υιοθέτηση αρχών και προορατικών πολιτικών για την αντιμετώπιση των διακρίσεων και του κοινωνικού αποκλεισμού, την προαγωγή της ισότητας των φύλων και τον σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων όλων·
57. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη, δεδομένης της πολυμερούς προσέγγισης στην ΕΚΕ, να εξετάσουν το ενδεχόμενο διεύρυνσης της συμμετοχής παρατηρητών στις ανά εξάμηνο συνεδριάσεις της ομάδας υψηλού επιπέδου προκειμένου να παρίστανται ως παρατηρητές οι δύο εισηγητές από τις σχετικές επιτροπές του Κοινοβουλίου, εκπρόσωποι από το πρόγραμμα για το περιβάλλον του ΟΗΕ, από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των ΗΕ και από την Διεθνή Οργάνωση Εργασίας, καθώς και από ένας εκπρόσωπος του ευρωπαϊκού επιχειρηματικού τομέα, των συνδικάτων και της κοινωνίας των πολιτών που θα επιλέγονται από την συντονιστική επιτροπή του πολυμερούς Φόρουμ·
58. αναγνωρίζει ότι εξακολουθεί να είναι επίκαιρη η ανάγκη, όπως τονίσθηκε στη Δήλωση του Λάκεν του 2001, να έρθουν τα θεσμικά όργανα της ΕΕ πιο κοντά στους πολίτες της Ένωσης· υποστηρίζει, ως εκ τούτου, την επίσημη εξέταση της «πρότασης αλληλεγγύης» για ένα διοργανικό πρόγραμμα ανθρώπινων πόρων στα όργανα της ΕΕ ώστε να διευκολυνθεί η συμμετοχή των μονίμων και των ασκουμένων υπαλλήλων τους σε εθελοντικές, ανθρωπιστικές και κοινωνικές δραστηριότητες, τόσο στο πλαίσιο της κατάρτισης του προσωπικού όσο και υπό μορφή εθελοντισμού· τονίζει το γεγονός ότι το προτεινόμενο πρόγραμμα παρέχει εξοικονόμηση κόστους και προσφέρει υψηλή προστιθέμενη αξία και θα συνέβαλε στην προώθηση και υλοποίηση πολιτικών και προγραμμάτων της ΕΕ· παροτρύνει όλα τα κράτη μέλη να συμπεριλάβουν τον εθελοντισμό των υπαλλήλων στα εθνικά τους σχέδια δράσης· ζητεί να συναφθεί «σύμφωνο» μέσω του Ευρωπαϊκού Κέντρου Εθελοντισμού (CEV) με το οποίο θα συστρατευθούν οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών από ολόκληρη την Ευρώπη για την επίτευξη του σκοπού αυτού·
59. προτρέπει τις επιχειρήσεις να παρέχουν κίνητρα στους υπαλλήλους τους για να συμμετέχουν σε διεθνείς εθελοντικές πρωτοβουλίες με σκοπό να ενισχυθούν οι συνέργειες μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα για την αναπτυξιακή συνεργασία· καλεί την Επιτροπή να υποστηρίξει τις σχετικές πρωτοβουλίες των επιχειρήσεων μέσω του μελλοντικού Ευρωπαϊκού Σώματος Εθελοντών Ανθρωπιστικής Βοήθειας·
60. εκτιμά ότι τα κράτη μέλη πρέπει να παροτρύνουν τις επιχειρήσεις να αναπτύξουν πολιτικές και να εφαρμόσουν μέτρα σχετικά με την ανάγκη σεβασμού της ιδιωτικής και οικογενειακής ζωής όλων των υπαλλήλων τους· εκτιμά ότι οι εν λόγω πολιτικές και τα μέτρα οφείλουν να συνάδουν με την αρχή της ισότητας και πρέπει να καλύπτουν τις διαπραγματεύσεις σχετικά με την διάρκεια και οργάνωση του ωραρίου εργασίας, των μισθολογικών επιπέδων, της παροχής στους εργαζόμενους ορισμένων πρακτικών διευκολύνσεων και ευέλικτων συνθηκών εργασίας, συμπεριλαμβανομένων του είδους των συμβάσεων εργασίας και της δυνατότητας διακοπής της σταδιοδρομίας·
61. αναγνωρίζει ότι οι κοινωνικοί δείκτες υστερούν έναντι των περιβαλλοντικών δεικτών από άποψη οικονομικής αποτίμησης και εν γένει εξειδίκευσης σε πολλές πρωτοβουλίες ΕΚΕ· φρονεί επίσης ότι, παρά το εγχειρίδιο για τις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις, η ΕΕ υφίσταται υπερβολικούς περιορισμούς σε αυτόν τον τομέα· ζητεί να εκπονηθεί μελέτη περί αξιολόγησης του κοινωνικού κεφαλαίου ως έναυσμα για μία πανευρωπαϊκή συζήτηση με θέμα τους τρόπους καλύτερης ενσωμάτωσης του κοινωνικού αντικτύπου στην βιώσιμη επιχειρηματική διαχείριση· τάσσεται υπέρ της χρηματοδότησης πιλοτικών προγραμμάτων για την ανάπτυξη κοινωνικών δεικτών, πρακτορείων κοινωνικής αξιολόγησης και της πρακτικής του κοινωνικού ελέγχου σε ορισμένα κράτη μέλη και σε ορισμένους επιχειρηματικούς κλάδους·
62. εκφράζει την ικανοποίησή του για την αναγνώριση του ρόλου που οι συμβάσεις δημοσίων έργων μπορούν να ασκήσουν στην προώθηση της ΕΚΕ στην πράξη, όπως είναι η πρόσβαση σε προγράμματα κατάρτισης, η ισότητα, το δίκαιο εμπόριο και η κοινωνική ένταξη μειονεκτούντων εργαζομένων και ατόμων με αναπηρίες, ούτως ώστε να αποτελέσουν κίνητρο για τις επιχειρήσεις για την ανάληψη περαιτέρω κοινωνικής ευθύνης· θεωρεί, ωστόσο, ότι εξακολουθεί να μην είναι σαφές σε ποιο βαθμό έχουν υιοθετήσει οι δημόσιες αρχές τις διαδοχικές τροποποιήσεις στους κανόνες ανάθεσης συμβάσεων της ΕΕ και ποιος είναι ο συνολικός αντίκτυπος που έχει επιτευχθεί όσον αφορά τον στόχο της βελτιωμένης περιβαλλοντικής και κοινωνικής επίδοσης μιας επιχείρησης αλλά και της κινητοποίησης της ΕΚΕ· ζητεί να διεξαχθούν περαιτέρω έρευνες και αξιολογήσεις του αντικτύπου που θα οδηγήσουν σε σαφείς συστάσεις σχετικά με την παροχή ευνόητων κινήτρων στις επιχειρήσεις· ζητεί να συμπεριληφθεί εδώ μελέτη της ολοένα και πιο διαδεδομένης πρακτικής που ακολουθούν οι επιχειρήσεις σχετικά με την διατύπωση ρητρών περί ΕΚΕ στις δικές τους, ιδιωτικές συναλλαγές, σε συμβάσεις μεταξύ επιχειρήσεων λόγου χάρη, και ζητεί να προσδιοριστούν οι καλές πρακτικές σε αυτόν τον τομέα·
63. τάσσεται υπέρ της αξιοποίησης της τεχνολογίας πληροφοριών και επικοινωνιών και των μέσων κοινωνικής δικτύωσης προκειμένου να ενθαρρυνθούν οι ενδιαφερόμενοι σε ολόκληρο τον κόσμο να συμμετάσχουν πιο ενεργά σε πολυμερείς διαβουλεύσεις·
64. επαινεί τα κράτη μέλη για τις σημαντικές προσπάθειές τους να καταρτίσουν και να υλοποιήσουν εθνικά σχέδια δράσης για την ΕΚΕ μετά από διαβουλεύσεις με εθνικές πολυμερείς πλατφόρμες σε πολλές χώρες της ΕΕ· εκφράζει, εντούτοις, την ανησυχία του διότι ένα ευρύ φάσμα μέτρων πολιτικής εξακολουθεί να μην αποδίδει σημαντικά ορατά αποτελέσματα όσον αφορά την προώθηση της ΕΚΕ· ζητεί να υπάρξει μεγαλύτερη προσπάθεια έρευνας και αποτίμησης στα μέτρα δημόσιας πολιτικής για την ΕΚΕ σε ευρωπαϊκό επίπεδο· καλεί την ίδια την Επιτροπή να πρωτοστατήσει δίνοντας το παράδειγμα ως υπεύθυνος εργοδότης μέσω της δημοσίευσης έκθεσης σχετικά με την δική της ΕΚΕ σύμφωνα με το παράρτημα περί δημοσίου τομέα της GRI και μέσω της παροχής ειδικών αδειών στο προσωπικό της Επιτροπής ώστε να υλοποιήσουν πρωτοβουλίες εθελοντισμού εργαζομένων, καθώς και μέσω της επανεξέτασης των χρήσεων των επενδύσεων του συνταξιοδοτικού ταμείου με δεοντολογικά κριτήρια·
65. ζητεί να συμπεριληφθεί στο Ευρωπαϊκό έτος ιθαγένειας 2013 ειδικό τμήμα για την εταιρική ιθαγένεια, το οποίο θα καλεί επιχειρηματίες και στελέχη του επιχειρηματικού κόσμου να έρθουν σε επαφή με υπάρχουσες πρωτοβουλίες ΕΚΕ στα κράτη μέλη και σε επίπεδο ΕΕ με σκοπό την προαγωγή και διαμόρφωση της έννοιας του «καλού εταιρικού πολίτη»·
66. εκφράζει την ικανοποίησή του σχετικά με την πρόθεση της Επιτροπής να θεμελιώσει το νέο της πρόγραμμα επιβράβευσης στις ήδη εφαρμοζόμενες πρακτικές του τομέα· φρονεί ότι τα βραβεία μπορούν να λειτουργήσουν ως κίνητρα υπέρ της ΕΚΕ μόνον εφόσον οι βραβευμένοι εκπροσωπούν πράγματι ουσιαστικές βέλτιστες πρακτικές σε εθνικό, ευρωπαϊκό και παγκόσμιο επίπεδο· καλεί την Επιτροπή να συστήσει ανεξάρτητη ομάδα εμπειρογνωμόνων για την αξιολόγηση αλλά και τον έλεγχο του προγράμματος σήμερα και στο μέλλον, σε συνεχή βάση· ζητεί, όσον αφορά την δημόσια προβολή των βραβείων, να αντανακλά την πραγματική περιπλοκότητα των προκλήσεων που υπάρχουν και επισημαίνει ότι πρέπει να αντληθούν διδάγματα από όλες τις επιχειρήσεις και όχι μόνον από τους νικητές·
67. θεωρεί σημαντικό να αναπτύξει η Επιτροπή το ταχύτερο δυνατό την εξαγγελθείσα κοινή μεθοδολογία για τη μέτρηση της περιβαλλοντικής απόδοσης που θα βασίζεται στο κόστος του κύκλου ζωής· πιστεύει ότι η μεθοδολογία αυτή θα είναι χρήσιμη τόσο για τη διαφάνεια της ενημέρωσης των επιχειρήσεων όσο και για την αξιολόγηση της περιβαλλοντικής απόδοσης των επιχειρήσεων εκ μέρους των αρχών·
68. ζητεί από την Επιτροπή να επισπεύσει τις προσπάθειές της για την υποβολή νέων προτάσεων στο πρόγραμμα εργασίας της με στόχο την κάλυψη των κενών διακυβέρνησης όσον αφορά τα διεθνή πρότυπα ΕΚΕ, όπως συνιστάται στη μελέτη του Εδιμβούργου που εκπονήθηκε για λογαριασμό της·
69. καλεί τα κράτη μέλη να αναλάβουν δράση με σκοπό την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των πολιτικών για την προώθηση της ΕΚΕ μέσω, παραδείγματος χάριν, της προαγωγής της ανταμοιβής της υπεύθυνης συμπεριφοράς των επιχειρήσεων υπό μορφή παροχής κινήτρων στο πλαίσιο της επενδυτικής πολιτικής και πρόσβασης στις δημόσιες επενδύσεις·
70. επικροτεί τα σχέδια της Επιτροπής περί προώθησης πρωτοβουλιών στους τομείς της υπεύθυνης παραγωγής και κατανάλωσης· φρονεί ότι η ΕΕ μπορεί να βασισθεί στην εμπειρία των πρωτοβουλιών ΕΚΕ που αφορούν ειδική κατάρτιση και ανάπτυξη δεξιοτήτων για αγοραστές στους κόλπους των επιχειρήσεων· φρονεί ότι η προγραμματισμένη πρωτοβουλία για την διαφάνεια μπορεί να αποτελέσει μείζονα κινητήρια δύναμη για το κίνημα του δεοντολογικά θεμιτού καταναλωτισμού· ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εξετάσουν τη δυνατότητα υλοποίησης και τη σκοπιμότητα της δημιουργίας ενός ευρωπαϊκού κοινωνικού σήματος για όλες τις επιχειρήσεις που συμμετέχουν στην ΕΚΕ, προκειμένου οι προσπάθειές τους στον τομέα αυτό να προβληθούν καλύτερα στους καταναλωτές και τους επενδυτές, και, με βάση τις υπάρχουσες πρωτοβουλίες περί σημάτων, να συνεχισθεί η προαγωγή της συνεργασίας από την βάση και υπό την αιγίδα του Διεθνή Συνασπισμού Κοινωνικής και Περιβαλλοντικής Διαπίστευσης και Σήμανσης (ISEAL))· προτείνει οι επιχειρήσεις που φέρουν τέτοιο Ευρωπαϊκό σήμα να παρακολουθούνται τακτικά ως προς τη συμμόρφωσή τους με τις διατάξεις ΕΚΕ που θα ορίζονται στο σήμα·
Σύνδεση των κοινωνικά υπεύθυνων επενδύσεων με την πρακτική της γνωστοποίησης
71. επισημαίνει ότι βασική κινητήριος δύναμη για τις κοινωνικά υπεύθυνες και βιώσιμες αγορές επενδύσεων εξακολουθεί να είναι η ζήτηση των θεσμικών επενδυτών αλλά ότι το ενδιαφέρον δεν πρέπει να επικεντρώνεται αποκλειστικά στις περιβαλλοντικές πτυχές· παρατηρεί ως προς αυτό ότι η πρακτική της γνωστοποίησης προς τους επενδυτές και τους καταναλωτές αποτελεί κινητήρια δύναμη της ΕΚΕ και πρέπει να βασίζεται σε κοινωνικές και περιβαλλοντικές αρχές που να είναι εύκολο να εφαρμοστούν και να εκτιμηθούν· εκφράζει την ικανοποίησή του για τις κινήσεις της Επιτροπής με σκοπό τη συνεργασία με την επενδυτική κοινότητα σε θέματα ΕΚΕ· ζητεί να βασίζεται σταθερά η εν λόγω συνεργασία στις αρχές του ΟΗΕ για υπεύθυνες επενδύσεις και στην αρχή των ενοποιημένων απολογισμών (IR)·
72. παρατηρεί ότι είναι προς το συμφέρον των δικαιούχων των μακροπρόθεσμων επενδύσεων, όπως είναι τα ταμεία συντάξεων, οι βιώσιμες αποδόσεις και η υπεύθυνη εταιρική συμπεριφορά· φρονεί ότι τα κίνητρα των επενδυτών πρέπει να ευθυγραμμίζονται στην πράξη με τα συμφέροντα των δικαιούχων και να μην τα περιορίζουν σε μια στενή ερμηνεία των συμφερόντων αυτών που δίνει έμφαση αποκλειστικά στην μεγιστοποίηση των βραχυπρόθεσμων κερδών· συντάσσεται με ένα νομικό πλαίσιο που θα στηρίζει τον στόχο αυτό· εκφράζει την ικανοποίησή του για την ανάπτυξη προτάσεων από την Επιτροπή περί μακροπρόθεσμων επενδύσεων και εταιρικής διακυβέρνησης που θα συμβάλλουν στην επίλυση αυτών των ζητημάτων·
73. στηρίζει την Επιτροπή για την υποβολή προτάσεων σχετικά με την γνωστοποίηση μη οικονομικών στοιχείων από τις επιχειρήσεις· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η εν λόγω πρόταση βασίζεται σε ευρύ φάσμα δημόσιων διαβουλεύσεων καθώς και σε σειρά συναντήσεων εργασίας με σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς· προειδοποιεί ότι η χρήση του όρου «μη-χρηματοοικονομικά», δεν πρέπει να συγκαλύψει τις πραγματικές οικονομικές συνέπειες για τις επιχειρήσεις των κοινωνικών, περιβαλλοντικών και των σχετικών με τα ανθρώπινα δικαιώματα θεμάτων· πιστεύει ότι η πρόταση θα δώσει στην ΕΕ τη δυνατότητα να συστήσει στις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις την εφαρμογή των κατευθυντήριων αρχών των ΗΕ για τις επιχειρήσεις και τα ανθρώπινα δικαιώματα και του Παγκοσμίου Συμβολαίου των ΗΕ και ότι πρέπει να εναρμονίζονται με τους ενοποιημένους απολογισμούς, όπως καταρτίζονται επί του παρόντος από το Διεθνές Συμβούλιο για τους Ενοποιημένους Απολογισμούς (IIRC)· τονίζει ότι οιεσδήποτε λύσεις πρέπει να είναι ευέλικτες και να μην δημιουργούν υπερβολικό διοικητικό φόρτο και δαπάνες, ιδίως για τις επιχειρήσεις με λιγότερους των 500 εργαζομένων· πιστεύει ότι ένα σύστημα βασισμένο στην αρχή «συμμόρφωση ή αιτιολόγηση» θα μπορούσε να αποτελέσει χρήσιμο εργαλείο·
74. επισημαίνει ότι η κοινωνική έκθεση πρέπει να επικυρώνεται από εξωτερικό φορέα, προκειμένου να ενισχυθεί η αξιοπιστία των δράσεων της επιχείρησης·
Προώθηση της ΕΚΕ
75. στηρίζει τον συνεχή ηγετικό ρόλο του Ευρωπαϊκού Πολυμερούς Φόρουμ στη στήριξη της υλοποίησης των προτάσεων που προβλέπονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής· υπενθυμίζει ότι η ΕΚΕ, αν προσαρμοστεί καλύτερα στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, θα μπορέσει να διαδοθεί ευρύτερα σε ευρωπαϊκή κλίμακα· απευθύνει έκκληση προς όλους τους συμμετέχοντες να συμμετάσχουν στις εργασίες του Φόρουμ με μια νοοτροπία ευέλικτη, χωρίς αγκυλώσεις και συναινετική, όπως το επιτάσσει εξάλλου το πραγματικό πνεύμα της ΕΚΕ·
76. επιμένει ότι τα συνδικαλιστικά δικαιώματα και οι ελευθερίες καθώς και η εκπροσώπηση δημοκρατικά εκλεγμένων εκπροσώπων των εργαζομένων ευρίσκονται στο επίκεντρο οιασδήποτε πολιτικής ΕΚΕ· επικροτεί το υφιστάμενο πλαίσιο τομεακών και διατομεακών δομών κοινωνικού διαλόγου της ΕΕ και ζητεί να υπάρχει πλήρης και ενεργή διαβούλευση και συμμετοχή των αντιπροσωπευτικών φορέων και συνδικάτων, ιδίως στην ανάπτυξη, λειτουργία και εποπτεία των διαδικασιών και δομών ΕΚΕ των επιχειρήσεων, σε ένα πλαίσιο συνεργασίας με τους εργοδότες που παραπέμπει σε μία προσέγγιση γνήσιας σύμπραξης· ζητεί από την Επιτροπή να θεωρεί τις συνδικαλιστικές οργανώσεις και τους εκπροσώπους των εργαζομένων, που είναι οι βασικοί παράγοντες, ως εταίρους στο διάλογο όσον αφορά ζητήματα της ΕΚΕ, παράλληλα με τις επιχειρήσεις και τα λοιπά ενδιαφερόμενα μέρη· θεωρεί ότι οι κοινωνικοί εταίροι μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην προαγωγή της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης, η οποία, σημειωτέον, συμβάλλει στο κοινωνικό διάλογο και τον διευκολύνει·
77. ζητεί να συμπεριλαμβάνουν οι πολιτικές ΕΚΕ ειδικά μέτρα για την πάταξη της παράνομης πρακτικής να μπαίνουν εργαζόμενοι σε μαύρη λίστα και να τους στερείται η πρόσβαση στην απασχόληση, συχνά λόγω της συνδικαλιστικής τους ιδιότητας ή δράσης ή λόγω του ρόλου τους ως εκπροσώπου για θέματα υγείας και ασφάλειας·
78. εμμένει στην άποψη ότι, οποιαδήποτε επιχείρηση αποκαλυφθεί ότι βάζει εργαζόμενους σε μαύρη λίστα ή ότι παραβιάζει ανθρώπινα δικαιώματα και εργασιακά πρότυπα, θα αποκλείεται από την είσπραξη επιδοτήσεων και χρηματοδοτήσεων της ΕΕ και από τη συμμετοχή σε μειοδοτικούς διαγωνισμούς για άλλες δημόσιες συμβάσεις που συνάπτονται σε επίπεδο ΕΕ, σε εθνικό επίπεδο ή σε επίπεδο δημόσιας αρχής·
79. παρατηρεί ότι οι πολιτικές ΕΚΕ πρέπει να τηρούνται όχι μόνο από την κύρια εταιρεία ή από τον εργολάβο αλλά και από οποιουσδήποτε υπεργολάβους ή οποιεσδήποτε αλυσίδες παραγωγής χρησιμοποιούν οι ανωτέρω, ανεξαρτήτως του αν πρόκειται για παροχή αγαθών, εργαζομένων ή υπηρεσιών και ανεξαρτήτως του αν η έδρα βρίσκεται στην ΕΕ ή σε τρίτη χώρα, εξασφαλίζοντας έτσι ίσες συνθήκες ανταγωνισμού βασισμένες σε δίκαιη αμοιβή και αξιοπρεπείς συνθήκες εργασίας και διασφαλίζοντας τα δικαιώματα και τις ελευθερίες του συνδικαλίζεσθαι·
80. υιοθετεί την οδηγία της Επιτροπής σχετικά με τα ελάχιστα πρότυπα για τα θύματα και ζητεί να περιλαμβάνουν οι πολιτικές ΕΚΕ των επιχειρήσεων στους αντίστοιχους τομείς (όπως ταξιδιωτικά πρακτορεία, ασφαλιστικές εταιρείες, στέγαση και τηλεπικοινωνίες) στρατηγικές και δομές θετικού και πρακτικού χαρακτήρα προκειμένου να παρέχουν στήριξη σε θύματα εγκληματικών ενεργειών και στις οικογένειές τους σε συνθήκες κρίσης και προκειμένου να διατυπώσουν συγκεκριμένες πολιτικές για οποιονδήποτε εργαζόμενο πέσει θύμα εγκληματικής ενέργειας, εντός ή εκτός χώρους εργασίας·
81. συμφωνεί ότι δεν μπορεί να υπάρξει μια ενιαία προσέγγιση για την ΕΚΕ, αναγνωρίζει, ωστόσο, ότι η πληθώρα διαφόρων πρωτοβουλιών ΕΚΕ, μολονότι αποδεικνύει ευαισθητοποίηση σχετικά με την σημασία των πολιτικών ΕΚΕ, μπορεί να δημιουργήσει επιπλέον κόστος, να αποτελέσει εμπόδιο στην υλοποίηση και να υπονομεύσει την εμπιστοσύνη και την ευθυδικία· πιστεύει ότι η εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών ΕΚΕ πρέπει να παρέχει επαρκή ευελιξία ώστε να ανταποκρίνεται στις ειδικές απαιτήσεις του εκάστοτε κράτους μέλους και της εκάστοτε περιφέρειας, και ιδίως όσον αφορά τις ικανότητες των μικρομεσαίων επιχειρήσεων· επιδοκιμάζει, ωστόσο, την ενεργό συνεργασία της Επιτροπής με την συμμετοχή του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου μαζί με άλλους διεθνείς φορείς για την επίτευξη της ουσιαστικής σύγκλισης των πρωτοβουλιών ΕΚΕ μακροπρόθεσμα και την ανταλλαγή και προώθηση των βέλτιστων επιχειρηματικών πρακτικών ΕΚΕ, καθώς και για την προαγωγή των κατευθυντηρίων γραμμών που υπάρχουν στο διεθνές πρότυπο ISO 26000 προκειμένου να διασφαλιστεί ένας ενιαίος παγκόσμιος, συνεκτικός και διαφανής ορισμός της ΕΚΕ· προτρέπει την Επιτροπή να συμβάλει αποτελεσματικά στην καθοδήγηση και το συντονισμό των πολιτικών των κρατών μελών της ΕΕ, ελαχιστοποιώντας με τον τρόπο αυτό τον κίνδυνο να δημιουργείται πρόσθετο κόστος σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται σε περισσότερα του ενός κράτη μέλη λόγω διαφορετικών προσεγγίσεων·
82. πιστεύει ότι η άποψη, σύμφωνα με την οποία η ΕΚΕ είναι «είδος πολυτελείας» που ο επιχειρηματικός κόσμος αποδέχεται μόνο σε περιόδους ευημερίας έχει διαψευσθεί περίτρανα με τα συνεχιζόμενα υψηλά επίπεδα αποδοχής και εφαρμογής της ΕΚΕ από τις επιχειρήσεις· εκτιμά ότι πρόκειται για άποψη πεπαλαιωμένης νοοτροπίας η οποία αγνοεί τόσο την σημασία που έχει το καλό όνομα όσο και τα επίπεδα εξωτερικού κινδύνου που απειλούν τα περιθώρια κέρδους της σύγχρονης επιχείρησης· απευθύνει έκκληση προς όλους τους παράγοντες χάραξης ευρωπαϊκής στρατηγικής να ενσωματώσουν την ΕΚΕ σε όλα τα επίπεδα οικονομικής πολιτικής, συμπεριλαμβανομένης της ενίσχυσης των διατάξεων περί ΕΚΕ στους κόλπους της στρατηγικής Ευρώπη 2020·
83. υπογραμμίζει ότι η ΕΚΕ πρέπει να ισχύει σε ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιασμού ανά τον κόσμο, συμπεριλαμβανομένων όλων των επιπέδων υπεργολαβίας, και πρέπει να περιλαμβάνει διατάξεις, είτε για την προμήθεια αγαθών, για εργαζόμενους ή για υπηρεσίες, για την επέκταση της προστασίας σε διακινούμενους και αποσπασμένους εργαζόμενους αλλά και εργαζόμενους μέσω πρακτορείων, και να βασίζεται σε δίκαιη αμοιβή και αξιοπρεπείς συνθήκες εργασίας και να εγγυάται συνδικαλιστικά δικαιώματα και ελευθερίες· είναι της άποψης ότι η έννοια της υπεύθυνης διαχείρισης της αλυσίδας εφοδιασμού πρέπει να τύχει περαιτέρω επεξεργασίας ως μηχανισμός παραγωγής ΕΚΕ·
84. επικροτεί το έργο που έχουν αναλάβει ορισμένες σχολές διοίκησης επιχειρήσεων για την προώθηση της ΕΚΕ, αναγνωρίζει, ωστόσο, ότι εν λόγω σχολές αποτελούν μειονότητα· ζητεί από την ομάδα υψηλού επιπέδου και τα κράτη μέλη, σε συνεργασία με την Επιτροπή και, όπου κρίνεται σκόπιμο, με τα πανεπιστήμια, να εξεύρει τρόπους για την ενσωμάτωση της ΕΚΕ, της υπεύθυνης διαχείρισης και της υπεύθυνης άσκησης της ιδιότητας του πολίτη στην διοικητική εκπαίδευση και επαγγελματική κατάρτιση για όλα τα μελλοντικά διευθυντικά στελέχη, προκειμένου να μπορεί να αποτελέσει βασικό στοιχείο της στρατηγικής εταιρικής διακυβέρνησης ενισχύοντας έτσι την αντίληψη της βιώσιμης κατανάλωσης· πιστεύει ότι σε αυτό μπορούν να περιλαμβάνονται παιδιά που συμμετέχουν σε προγράμματα για νέους επιχειρηματίες· καλεί την Επιτροπή να προσφέρει περαιτέρω χρηματοδοτική στήριξη στα σχέδια εκπαίδευσης και κατάρτισης για την ΕΚΕ στο πλαίσιο του προγράμματος για τη διά βίου μάθηση και του προγράμματος «Νεολαία σε δράση» της ΕΕ·
85. επαναλαμβάνει ότι η ΕΚΕ πρέπει να ισχύει για όλες τις επιχειρήσεις προκειμένου να δημιουργηθούν δίκαιοι και ισότιμοι όροι ανταγωνισμού· επισημαίνει ωστόσο ότι ο τρόπος που λειτουργούν οι εξορυκτικές βιομηχανίες στις αναπτυσσόμενες χώρες απαιτεί περαιτέρω βήματα πέραν της προαιρετικής προσέγγισης· τονίζει ότι η επένδυση της βιομηχανίας πετρελαίου στη Νιγηρία αποτελεί καλό παράδειγμα των ορίων της ΕΚΕ όπως αυτή εφαρμόζεται σήμερα, όπου οι εταιρίες δεν έχουν αναλάβει πρωτοβουλίες ΕΚΕ με τις οποίες θα δημιουργούσαν βιώσιμες επιχειρηματικές πρακτικές ή θα συνέβαλλαν στην ανάπτυξη των κρατών υποδοχής τους· υποστηρίζει ένθερμα τη νομοθετική πρόταση για την υποβολή εκθέσεων ανά χώρα με βάση τα πρότυπα της Πρωτοβουλίας για τη Διαφάνεια των Εξορυκτικών Βιομηχανιών (EITI), εκθέσεων για τις πωλήσεις και τα κέρδη καθώς και τους φόρους και τα έσοδα, με σκοπό την αποθάρρυνση της διαφθοράς και την πρόληψη της φοροαποφυγής· καλεί τις ευρωπαϊκές εξορυκτικές βιομηχανίες που λειτουργούν στις αναπτυσσόμενες χώρες να δώσουν το παράδειγμα κοινωνικής ευθύνης και προώθησης της αξιοπρεπούς εργασίας·
86. ζητεί τα ανθρώπινα δικαιώματα και η αλυσίδα εφοδιασμού να τυγχάνουν του δέοντος σεβασμού, σύμφωνα με τα ισχύοντα πρότυπα σε επίπεδο ΕΕ τα οποία ανταποκρίνονται, μεταξύ άλλων, στις προδιαγραφές των κατευθυντήριων γραμμών του ΟΟΣΑ για τη δέουσα επιμέλεια όσον αφορά την υπεύθυνη διαχείριση των αλυσίδων εφοδιασμού ορυκτών από περιοχές που πλήττονται από συγκρούσεις και περιοχές υψηλού κινδύνου και να λαμβάνονται υπόψη, μεταξύ άλλων, τομείς που μπορούν να έχουν σημαντικό δυνητικό αρνητικό ή θετικό αντίκτυπο στα ανθρώπινα δικαιώματα, όπως είναι οι παγκόσμιες και τοπικές αλυσίδες παραγωγής, τα ορυκτά από εμπόλεμες περιοχές, η υπεργολαβία, η υφαρπαγή γαιών και οι ζώνες στις οποίες το εργατικό δίκαιο και η προστασία των εργαζομένων είναι ανεπαρκή ή οι ζώνες παραγωγής επικίνδυνων για το περιβάλλον και την υγεία προϊόντων· εκφράζει την ικανοποίησή του για τα προγράμματα που ήδη εφαρμόζει η ΕΕ, συγκεκριμένα δε για το πρόγραμμα «Επιβολή της Δασικής Νομοθεσίας, Διακυβέρνηση και Εμπόριο» (FLEGT) στον τομέα των δασών, και υποστηρίζει τις ιδιωτικές πρωτοβουλίες, όπως η Πρωτοβουλία Διαφάνειας για την Εξορυκτική Βιομηχανία (ITIE)·
87. καλεί την Επιτροπή να αναλάβει και άλλες πρωτοβουλίες με σκοπό την αποδέσμευση και την ενίσχυση των δυνατοτήτων της ΕΚΕ σε ό, τι αφορά την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής (συνδέοντάς την με την αποδοτικότητα των πόρων και της ενέργειας), για παράδειγμα, στις διαδικασίες που χρησιμοποιούν οι εταιρίες για την αγορά πρώτων υλών·
88. τονίζει ότι η βοήθεια της ΕΕ προς τις κυβερνήσεις τρίτων χωρών για την εφαρμογή κοινωνικών και περιβαλλοντικών ρυθμίσεων και αποτελεσματική επίβλεψη των καθεστώτων αποτελεί αναγκαίο συμπλήρωμα για να σημειώσει πρόοδο η ΕΚΕ των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων ανά τον κόσμο·
89. προτείνει στις κυβερνήσεις των κρατών μελών να ζητήσουν από την ΕΤΕ να περιλαμβάνει στις δραστηριότητές της ρήτρα ΕΚΕ·
90. ζητεί από την Επιτροπή να προωθήσει την ΕΚΕ σε πολυμερή φόρουμ υποστηρίζοντας την ενισχυμένη συνεργασία ανάμεσα στον ΠΟΕ και άλλα πολυμερή φόρουμ που ασχολούνται με την ΕΚΕ, όπως είναι η ΔΟΕ και ο ΟΟΣΑ·
91. ζητεί να συγκροτηθεί σύστημα διεθνούς νομικής συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και τρίτων χωρών που έχουν υπογράψει διμερείς εμπορικές συμφωνίες, προκειμένου να εξασφαλίσουν την ουσιαστική πρόσβαση των θυμάτων στη δικαιοσύνη της χώρας όπου συνέβη η παραβίαση, σε περίπτωση παραβιάσεων της κοινωνικής ή περιβαλλοντικής νομοθεσίας ή παράλειψης τήρησης των δεσμεύσεων σε σχέση με την ΕΚΕ από πολυεθνικές και τις άμεσες θυγατρικές τους καθώς επίσης να υποστηριχθεί η εφαρμογή διεθνών δικαστικών διαδικασιών για να διασφαλιστεί η επιβολή κυρώσεων, όπου απαιτείται, σε περιπτώσεις παραβιάσεων της νομοθεσίας που διαπράχθηκαν από τις επιχειρήσεις·
92. ζητεί τη διενέργεια εκτιμήσεων του αντικτύπου των νέων τεχνολογιών στα ανθρώπινα δικαιώματα το συντομότερο δυνατόν, ήδη από το στάδιο της έρευνας και της ανάπτυξης και ζητεί επίσης να περιλαμβάνουν αυτές οι εκτιμήσεις μελέτες υποθετικών εξελίξεων και προβληματισμό σχετικά με τον ορισμό προτύπων για την ενσωμάτωση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων κατά τον σχεδιασμό·
93. επισημαίνει ότι η ΕΚΕ είναι ένας μηχανισμός μέσω του οποίου οι εργοδότες μπορούν να στηρίξουν τους υπαλλήλους τους και τις τοπικές κοινότητες στις αναπτυσσόμενες χώρες, ότι η τήρηση της ΕΚΕ και των εργασιακών προτύπων παρέχει τη δυνατότητα σε αυτές τις χώρες να επωφεληθούν από περαιτέρω διεθνείς εμπορικές συναλλαγές, καθώς και ότι η ΕΚΕ μπορεί να εξασφαλίσει τη δίκαιη κατανομή των κερδών με στόχο να αναπτυχθεί βιώσιμη οικονομική και κοινωνική ευημερία, και να απαλλαγεί περισσότερος κόσμος από τη φτώχεια, ιδιαίτερα σε περιόδους οικονομικής κρίσης·
94. ενθαρρύνει την ΕΕ να διαδραματίσει ενεργό ρόλο για την ευαισθητοποίηση σε σχέση με τη συμβολή των επιχειρήσεων στην κοινωνία μέσω της ΕΚΕ στον τομέα του πολιτισμού, της εκπαίδευσης, του αθλητισμού και της νεολαίας·
95. ενθαρρύνει τις εταιρείες μέσων μαζικής ενημέρωσης να συμπεριλάβουν στις πολιτικές τους σχετικά με την ΕΚΕ διαφανή πρότυπα δημοσιογραφίας, περιλαμβανομένων και εγγυήσεων για την προστασία των πηγών και των δικαιωμάτων των πληροφοριοδοτών·
96. καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει καθιερωμένες και λειτουργικές πρωτοβουλίες ΕΚΕ μέσω της καθιέρωσης δοκιμασίας ΕΚΕ προκειμένου να αξιολογείται ο αντίκτυπος των προσεχών νομοθετικών και διοικητικών πρωτοβουλιών για μέτρα στον τομέα της ΕΚΕ και να λαμβάνονται υπόψη τα αντίστοιχα αποτελέσματα κατά την εκπόνηση προτάσεων·
97. επιδοκιμάζει την επιβολή υποχρεώσεων, χάριν της βιωσιμότητας, στους διαχειριστές της αγοράς και καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί και να αξιολογεί τις πρωτοβουλίες ΕΚΕ·
98. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών.
http://www.business-humanrights.org/SpecialRepPortal/Home/Protect Respect-Remedy-Framework and http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/EN/foraff/111819.pdf
Η τελευταία ανακοίνωση της Επιτροπής για την Εταιρική Κοινωνική Ευθύνη ενσωματώνει την ΕΚΕ στον ευρωπαϊκό τρόπο σκέψης, σε έναν τομέα πολιτικής στον οποίο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει διαδραματίσει καθοριστικό ρόλο. Συνιστά επίσης σημαντικό βήμα προόδου από την προηγούμενη ανακοίνωση της Επιτροπής ως απάντηση στον διάλογο με το Κοινοβούλιο και τα διάφορα ενδιαφερόμενα μέρη που συμμετέχουν στη συζήτηση για την ΕΚΕ.
Στο πλαίσιο του παρόντος σχεδίου κοινοβουλευτικού ψηφίσματος επικροτείται η έμφαση που δίδεται για πρώτη φορά στην ευρωπαϊκή στήριξη παγκόσμιων πρωτοβουλιών ΕΚΕ, η εκ νέου δήλωση της στήριξης για μια προσέγγιση πολλών ενδιαφερομένων μερών, η διατύπωση ορισμού που αντικατοπτρίζει τη συναίνεση σε παγκόσμιο επίπεδο και η πρόβλεψη ενός ακόμα πιο ενεργού υποστηρικτικού ρόλου για την ίδια την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Πιστεύω ότι η ανακοίνωση είναι εποικοδομητική, στραμμένη προς το μέλλον και ότι ανταποκρίνεται στις εξελίξεις που σημειώνονται όσον αφορά την ΕΚΕ τόσο στην Ευρώπη όσο και παγκοσμίως. Θέτει ισχυρά θεμέλια για την ανάληψη μελλοντικών δράσεων ενώ το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καλείται να παράσχει ευρεία στήριξη.
Ως εκ τούτου, η έκθεσή μου έχει ως στόχο να συμβάλει με τη σειρά της στον διάλογο μέσω της ανάπτυξης ορισμένων ιδεών που αναφέρονται στην ανακοίνωση καθώς και μέσω του εντοπισμού ενδεχόμενων κενών.
Βιώσιμη ανάκαμψη
Πρώτον, η συζήτηση σχετικά με την ΕΚΕ εντάσσεται στο πλαίσιο της τρέχουσας οικονομικής κρίσης. Προβάλλεται το επιχείρημα ότι η ΕΚΕ είναι απαραίτητη προκειμένου να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη στις επιχειρήσεις και να επιτευχθεί βιώσιμη οικονομική ανάκαμψη.
Ενώ κρίνεται σκόπιμο οι επιχειρήσεις να προστατεύονται από την κατηγορία για «πράσινο ξέπλυμα», η ΕΚΕ θα πρέπει να θεωρείται ευκαιρία και όχι απειλή για την επιχειρηματική ανταγωνιστικότητα. Η επιδίωξη της ανάπτυξης μέσω του εμπορίου αποτελεί επίσης μέρος της ίδιας της «κοινωνικής άδειας λειτουργίας» της Ευρώπης.
Ο βραχυπρόθεσμος τρόπος σκέψης των Βρυξελλών, ο οποίος εστιάζει αποκλειστικά και μόνο στη διαφάνεια, την υπευθυνότητα και τη λογοδοσία των χρηματοπιστωτικών αγορών, θα οδηγήσει στα ίδια ακριβώς σφάλματα για τα οποία κατηγορούνται εκείνοι που είναι υπεύθυνοι για την κατάρρευση του τραπεζικού συστήματος.
Δεν είναι δυνατόν να υπαναχωρήσουμε από την καίριας σημασίας δέσμευση για τη μετατροπή της ευρωπαϊκής και της παγκόσμιας οικονομίας σε μια οικονομία χαμηλών εκπομπών άνθρακα. Οι βιώσιμες επιχειρήσεις μπορούν να δραστηριοποιούνται μόνο μέσα σε μια βιώσιμη οικονομία.
Ως εκ τούτου, με την έκθεσή μου ζητώ από τις υπεύθυνες εταιρείες να αποδείξουν εμπράκτως τη δέσμευσή τους για την άμβλυνση των κοινωνικών επιπτώσεων της κρίσης, αναλαμβάνοντας για τον σκοπό αυτόν ορισμένες προτεινόμενες δράσεις ΕΚΕ στους τομείς της δημιουργίας θέσεων εργασίας για τους νέους, της υγείας στην εργασία, σχετικά με τη βιωσιμότητα των συντάξεων, την προώθηση του «αξιοπρεπούς μισθού», την αντιμετώπιση των εργασιακών πρακτικών εκμετάλλευσης σε εταιρικές αλυσίδες εφοδιασμού και προωθώντας νέες αγορές προϊόντων και υπηρεσιών ωφέλιμων για την κοινωνία και το περιβάλλον.
Εφαρμογή της ΕΚΕ σε παγκόσμια κλίμακα
Δεύτερη προτεραιότητα της έκθεσης είναι η ανάπτυξη συγκεκριμένων ιδεών, οι οποίες θα διασαφηνίσουν την πρόθεση της Επιτροπής να υλοποιήσει αποτελεσματικότερα τις παγκόσμιες πρωτοβουλίες ΕΚΕ. Θεωρώ ότι ο «πόλος αριστείας» στον τομέα της ΕΚΕ που υποσχέθηκε η Επιτροπή το 2006 θα επιτευχθεί καλύτερα το 2012 με την υιοθέτηση μιας παγκόσμιας προσέγγισης που στοχεύει στις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην παγκόσμια αγορά.
Θεωρώ ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να καταρτίσει μια συνολική έκθεση για την εφαρμογή των κατευθυντήριων αρχών του ΟΗΕ για τις επιχειρήσεις και τα ανθρώπινα δικαιώματα, ενώ τα κράτη μέλη μπορούν να βελτιώσουν τη δική τους εφαρμογή ακολουθώντας μια διαδικασία αξιολόγησης από ομότιμους, η οποία έχει ήδη καθιερωθεί στην αξιολόγηση των πολιτικών για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Επίσης, είναι πλέον καιρός να αντιμετωπισθεί το ευαίσθητο ζήτημα της εξωεδαφικής δικαιοδοσίας σε περιπτώσεις κατάχρησης του δικαιώματος στην απασχόληση ή ευρύτερης παραβίασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από ευρωπαϊκές επιχειρήσεις σε τρίτες χώρες όπου η πρόσβαση στη δικαιοσύνη είναι περιορισμένη. Στην έκθεση προβάλλεται η άποψη ότι η Επιτροπή πρέπει να διαδραματίσει έναν ακόμα πιο ενεργό ρόλο στην εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών του ΟΟΣΑ για τις πολυεθνικές εταιρείες, συμπεριλαμβάνοντάς τις σε εμπορικές και επενδυτικές συμφωνίες, παρέχοντας οικονομική ενίσχυση για την ανάπτυξη ικανοτήτων, διευκολύνοντας την υποβολή καταγγελιών σε περίπτωση εικαζόμενων παραβιάσεων, χορηγώντας οικονομική ενίσχυση στις επιχειρήσεις υπό τον όρο να τηρούν τις κατευθυντήριες γραμμές και συμβάλλοντας στην προσέλκυση νέων συμβαλλόμενων μερών από ολόκληρο τον κόσμο.
Η έκθεση επισημαίνει επίσης τη σημασία της διαφάνειας και της υποβολής ενοποιημένων εκθέσεων για τη βιωσιμότητα ως κινητήριου μοχλού της ΕΚΕ. Ισχυρή στήριξη παρέχεται για την ανάληψη της πρωτοβουλίας για υποβολή εκθέσεων απολογισμού σε παγκόσμιο επίπεδο – την κύρια μέθοδο που χρησιμοποιούν οι επιχειρήσεις παγκοσμίως για την υποβολή εκθέσεων βιωσιμότητας. Στο πλαίσιο της έκθεσης ενθαρρύνεται η υλοποίηση της σχεδιαζόμενης πρότασης της Επιτροπής στον εν λόγω τομέα υπό τον όρο ότι θα είναι συνυφασμένη με τον στόχο του Διεθνούς Συμβουλίου για τους Ενοποιημένους Απολογισμούς να καταστεί ο ενοποιημένος απολογισμός παγκόσμιο πρότυπο μέχρι το τέλος της δεκαετίας.
Η έκθεση υποστηρίζει την πρόθεση της Επιτροπής να συνεργαστεί με επενδυτές, ιδίως για την προώθηση των αρχών του ΟΗΕ για τις υπεύθυνες επενδύσεις και προτείνει τη δημιουργία μιας νέας πρωτοβουλίας της ΕΕ με σκοπό την προώθηση της «σημαντικότητας».
Στο πλαίσιο της έκθεσης συνιστάται η παροχή ενεργούς στήριξης από την ΕΕ για την πρόταση που κατέθεσαν οι επιχειρήσεις για σύναψη σύμβασης του ΟΗΕ σχετικά με την εταιρική ευθύνη, φέτος κατά τη Διάσκεψη Κορυφής των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη, Ρίο + 20. Στηρίζω την προώθηση της ΕΚΕ μέσω της διαδικασίας βιώσιμων αναπτυξιακών στόχων, η οποία ξεκίνησε βάσει των πορισμάτων της διάσκεψης.
Η πολυμερής προσέγγιση
Επίσης, ζητείται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να αναγνωρίσει την ιδιαίτερη φύση της χάραξης πολιτικής της ΕΕ για την ΕΚΕ. Διατυπώνονται ιδέες για αξιοποίηση του συμβατικού κοινωνικού διαλόγου, για παράδειγμα καθορίζοντας στόχο για σύναψη νέων συμφωνιών πλαισίων στον τομέα της ΕΚΕ και χρηματοδοτώντας πιλοτικά έργα σε συνεργασία με ευρωπαϊκές συνδικαλιστικές οργανώσεις στον τομέα της «αξιοπρεπούς απασχόλησης».
Ωστόσο, ζητείται ρητώς από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να στηρίξει τη λειτουργία και την ανάπτυξη του Πολυμερούς Φόρουμ για την ΕΚΕ, μεταξύ άλλων μέσω των τομεακών πρωτοβουλιών που προτείνονται στην ανακοίνωση. Προτείνω πρόσθετες πρωτοβουλίες σε σχέση με τις ΤΠΕ και τον τομέα της ιδιωτικής ασφάλειας. Υποστηρίζονται επίσης οι νέες σχεδιαζόμενες πολυμερείς «κοινότητες πρακτικής».
Η ομάδα υψηλού επιπέδου των κρατών μελών ζητεί την ανάληψη ισχυρής δέσμευσης και από άλλα ενδιαφερόμενα μέρη και τονίζει την ανάγκη να αποδίδεται μεγαλύτερη προσοχή στην ΕΚΕ από τις Γενικές Διευθύνσεις Περιβάλλοντος και Εξωτερικών Σχέσεων της Επιτροπής.
Συνέργεια ιδιωτικού και δημόσιου τομέα – Ο «έξυπνος συνδυασμός»
Η έκθεση τάσσεται υπέρ της μεγαλύτερης έμφασης που δίδεται στον αντίκτυπο των δημόσιων πολιτικών στην ΕΚΕ. Η έμφαση αυτή περιλαμβάνει την εφαρμογή των συστάσεων που διατυπώνονται στη «μελέτη του Εδιμβούργου», η οποία διεξήχθη για λογαριασμό της Επιτροπής για τα κενά διακυβέρνησης καθώς και την ανάγκη επίτευξης απτών αποτελεσμάτων όσον αφορά την εφαρμογή κοινωνικών δεικτών, ιδίως μέσω των δημόσιων συμβάσεων.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή καλείται να διαδραματίσει ηγετικό ρόλο αναλαμβάνοντας με τη σειρά της δέσμευση για την υποβολή εκθέσεων βιωσιμότητας, την ηθική διαχείριση των συνταξιοδοτικών της επενδύσεων και τη στήριξη εθελοντικών δράσεων από το προσωπικό της Επιτροπής.
Στην έκθεση υπενθυμίζεται η σχέση μεταξύ εταιρικής ευθύνης και εταιρικής διακυβέρνησης και υποστηρίζεται η εφαρμογή κωδίκων ορθής πρακτικής και καθηκόντων των διευθυντικών στελεχών με σκοπό την προώθηση της υιοθέτησης της ΕΚΕ και την ενσωμάτωσή της στην εταιρεία.
Ωστόσο, τονίζεται εξίσου η σημασία της συνέχισης των συμπληρωματικών ιδιωτικών και εθελοντικών δράσεων, ιδίως βάσει των οφελών που συνεπάγεται η στήριξη της αρχής της «σύγκλισης» τέτοιου είδους πρωτοβουλιών. Υποστηρίζεται ότι είναι προτιμότερη η προώθηση της εθελοντικής συνεργασίας από νέες υποχρεωτικές πρωτοβουλίες όσον αφορά τα κοινωνικά σήματα.
Όλα τα παραπάνω είναι γνωστά, όσον αφορά τις κατευθυντήριες αρχές του ΟΗΕ, ως ο «έξυπνος συνδυασμός» ρυθμιστικών και εθελοντικών προσεγγίσεων, και είναι όντως ευφυής η υιοθέτηση της ίδιας προσέγγισης από την ΕΕ.
Πρόσω ολοταχώς
Στήριξη παρέχεται σε ένα ευρύ φάσμα δράσεων που προτείνονται στην ανακοίνωση. Προτείνω να δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στην ενσωμάτωση της ΕΚΕ στο πρόγραμμα σπουδών των σχολών διοίκησης επιχειρήσεων, στην προώθηση της ΕΚΕ στις μικρές επιχειρήσεις μέσω της ανά ομάδες προσέγγισης και στη διαμόρφωση μιας διαδικασίας «ελέγχου» ώστε να διασφαλίζεται ότι τα σχεδιαζόμενα βραβεία ΕΚΕ πράγματι αντικατοπτρίζουν τις βέλτιστες ευρωπαϊκές και παγκόσμιες πρακτικές.
Τέλος, θα ήθελα να επαναλάβω την πεποίθησή μου όσον αφορά την ΕΚΕ ότι πρέπει να δίνεται λιγότερη σημασία στη διαδικασία και μεγαλύτερη στα αποτελέσματα. Συμμερίζομαι απόλυτα την άποψη που διατυπώνεται στην ανακοίνωση ότι η σημαντική αναβάθμιση της ανάληψης ΕΚΕ είναι ύψιστης σημασίας. Η ανάληψη πρωτοβουλιών για την εταιρική ιθαγένεια στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Έτους 2013, η διερεύνηση του σωρευτικού αντίκτυπου της ΕΚΕ στην αντιμετώπιση των κοινωνικών και περιβαλλοντικών προβλημάτων με στόχο την ανάδειξη του επείγοντος χαρακτήρα των προκλήσεων και η υποβολή πρότασης για ένα νέο «σύμφωνο» με την κοινωνία των πολιτών είναι ορισμένες από τις ιδέες της έκθεσης που προτείνεται να υλοποιηθούν σε συνεργασία τόσο με εμπλεκόμενους όσο και με μη εμπλεκόμενους σε επιχειρηματικές δραστηριότητες προκειμένου να επιτευχθεί ο εν λόγω στόχος.
Αν, όπως πολύ σωστά υποστηρίζει η Επιτροπή, η ΕΚΕ αποτελεί την ευθύνη των εταιρειών για τον αντίκτυπό τους στην κοινωνία, τότε αυτό που πρέπει να επιδιώκουν τόσο οι επιχειρήσεις όσο και η κοινωνία είναι αυτός ακριβώς ο αντίκτυπος.
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (*) (18.12.2012)
προς την Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων
σχετικά με την εταιρική κοινωνική ευθύνη: αξιόπιστη προώθηση των συμφερόντων της κοινωνίας και οδηγός προς μια βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς οικονομική ανάκαμψη
Η Επιτροπή Νομικών Θεμάτων καλεί την Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσματός της τις ακόλουθες προτάσεις:
1. τονίζει τα αμοιβαία οφέλη που προκύπτουν από τη συνεργασία ανάμεσα στις επιχειρήσεις και την κοινωνία των πολιτών με σκοπό να διευκολυνθεί η αναζήτηση κοινών στρατηγικών και η ανταλλαγή γνώσεων και προσδοκιών· υποστηρίζει ως εκ τούτου σθεναρά τη δέσμευση που ανέλαβε η Επιτροπή με σκοπό να δημιουργηθούν πολυμερείς πλατφόρμες για την εταιρική κοινωνική ευθύνη ώστε να ενισχυθεί η συνεργασία ανάμεσα στις επιχειρήσεις και την κοινωνία επί των σημαντικότερων κοινωνικών και περιβαλλοντικών ζητημάτων· τονίζει ότι θα πρέπει ίσως να υφίσταται ρυθμιστικό πλαίσιο για την εταιρική κοινωνική ευθύνη και ότι τα προαιρετικά μέτρα μπορούν μεν να ληφθούν συμπληρωματικά, αλλά σε καμία περίπτωση δεν μπορούν να αντικαταστήσουν τις υφιστάμενες διατάξεις σχετικά με την προστασία των εργαζομένων, τον αποτελεσματικό έλεγχο της εφαρμογής και την επιβολή τυχόν κυρώσεων·
2. εκφράζει την ανησυχία του για τον δυσμενή αντίκτυπο που ενδέχεται να έχει η οικονομική κρίση στην οργάνωση της εργασίας· καλεί την Επιτροπή να προωθήσει, σε στενή συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους, μέσω των πολυμερών πλατφορμών ως συμπληρωματικού μέσου, την αναζήτηση βιώσιμων λύσεων που εξασφαλίζουν τον πλήρη σεβασμό των δικαιωμάτων των εργαζομένων όσον αφορά την ισότιμη μεταχείριση, την οργάνωση του χρόνου της εργασίας και την επισφαλή απασχόληση·
3. συμφωνεί με την ανακοίνωση της Επιτροπής ότι η συμμόρφωση με την ισχύουσα νομοθεσία και τις συλλογικές συμβάσεις μεταξύ κοινωνικών εταίρων συνιστά απαραίτητη προϋπόθεση της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης· θεωρεί επίσης ότι μία κοινωνικά υπεύθυνη συμπεριφορά περιλαμβάνει απαραιτήτως υγιείς εργασιακές σχέσεις, ιδίως δε τον σεβασμό των συνδικαλιστικών δικαιωμάτων, τη συνεχή ενημέρωση των εργαζομένων και των ενώσεων που τους εκπροσωπούν, καθώς και τη συμμετοχή των ενώσεων αυτών στη λήψη των αποφάσεων της εταιρίας·
4. εκτιμά ότι κατά την αξιολόγηση της κοινωνικής ευθύνης μίας εταιρίας πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η συμπεριφορά των επιχειρήσεων που μετέχουν στην αλυσίδα εφοδιασμού της καθώς και των πιθανών επιχειρήσεων-υπεργολάβων της·
5. υπενθυμίζει τον στρατηγικό ρόλο που διαδραματίζουν οι ΜΜΕ, οι οποίες, λόγω εγγύτητας με την περιοχή στην οποία ασκούν δραστηριότητα, μπορούν να διευκολύνουν τη διάδοση της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης· ζητεί από την Επιτροπή να αναπτύξει, από κοινού με τις εθνικές αρχές και τις πολυμερείς πλατφόρμες, μορφές τομεακής συνεργασίας μεταξύ των ΜΜΕ οι οποίες να τους επιτρέπουν να αντιμετωπίζουν συλλογικά τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά ζητήματα·
6. τονίζει τη σημασία που λαμβάνει η ανάπτυξη ενωσιακών πολιτικών στον τομέα της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα, ώστε να αποτρέπονται αποκλίνουσες ερμηνείες σε εθνικό επίπεδο και να αποφεύγεται ο κίνδυνος να δημιουργούνται σε εθνικό ή διεθνές επίπεδο ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα ή μειονεκτήματα·
7. προτρέπει τις επιχειρήσεις να παρέχουν κίνητρα στους υπαλλήλους τους για να συμμετέχουν σε διεθνείς εθελοντικές πρωτοβουλίες με σκοπό να ενισχυθούν οι συνέργειες μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα για την αναπτυξιακή συνεργασία· καλεί την Επιτροπή να υποστηρίξει τις σχετικές πρωτοβουλίες των επιχειρήσεων μέσω του μελλοντικού Ευρωπαϊκού Σώματος Εθελοντών Ανθρωπιστικής Βοήθειας·
8. ζητεί από την Επιτροπή, και συγκεκριμένα από την ΓΔ Δικαιοσύνης, να υποβάλει προτάσεις σχετικά με την εξωεδαφική δικαιοδοσία των δικαστηρίων της ΕΕ για περιπτώσεις παραβίασης ανθρωπίνων δικαιωμάτων από επιχειρήσεις που έχουν την έδρα τους στην ΕΕ, ή τις θυγατρικές τους, ή τις υπεργολάβους εταιρίες, ή τους επιχειρηματικούς τους εταίρους·
9. αναγνωρίζει τη σημασία που έχει η αύξηση της εφαρμογής των πρακτικών και συναφών πολιτικών της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης στις μεγάλες εταιρίες· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να τονίσει πόσο σημαντικό είναι να εισαχθεί η εταιρική κοινωνική ευθύνη ως θέμα στην εκπαίδευση και την κατάρτιση, ιδίως εντός των Σχολών Διοίκησης Επιχειρήσεων.
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης
18.12.2012
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας
+:
–:
0:
12
0
0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Raffaele Baldassarre, Sebastian Valentin Bodu, Françoise Castex, Marielle Gallo, Klaus-Heiner Lehne, Alajos Mészáros, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Rebecca Taylor, Cecilia Wikström, Tadeusz Zwiefka
Αναπληρωτής(ές) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία
József Szájer
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (5.12.2012)
προς την Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων
σχετικά με την Εταιρική Κοινωνική Ευθύνη: αξιόπιστη προώθηση των συμφερόντων της κοινωνίας και οδηγός προς μια βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη
Η Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων καλεί την Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσματός της τις ακόλουθες προτάσεις:
1. εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο νέος ορισμός που περιέχεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής της 25 Οκτωβρίου 2011 σχετικά με την εταιρική κοινωνική ευθύνη (ΕΚΕ) επιμένει στη συμμόρφωση προς την ισχύουσα νομοθεσία και τις συλλογικές συμβάσεις ως προϋπόθεση για υπεύθυνη συμπεριφορά και διασαφηνίζει το πλαίσιο στο οποίο εντάσσεται η ευθύνη αυτή, απαιτώντας την ενσωμάτωση, σε στενή συνεργασία με τα ενδιαφερόμενα μέρη, «ανησυχιών κοινωνικού, περιβαλλοντικού και δεοντολογικού χαρακτήρα καθώς και σχετικών με τα δικαιώματα των καταναλωτών» στις αντίστοιχες ενέργειες και βασικές στρατηγικές των επιχειρήσεων· επαναλαμβάνει ότι η ΕΚΕ πρέπει να επεκταθεί στη στάση των επιχειρήσεων έναντι των τρίτων χωρών ή εντός αυτών·
2. εκφράζει την ικανοποίησή του για τις προσπάθειες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών να ευθυγραμμίσουν τις πολιτικές τους προς τις αναθεωρηθείσες το 2011 κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις και προς τις κατευθυντήριες αρχές των Ηνωμένων Εθνών για τις Επιχειρήσεις και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα(1) και υπογραμμίζει ότι οι προσπάθειες αυτές, κυρίως στον τομέα των παγκόσμιων οικονομικών δραστηριοτήτων, δεν έχουν ακόμα φτάσει σε μια ισχυρή δέσμευση για τον σεβασμό και την επανεξέταση των σχετικών περιβαλλοντικών και κοινωνικών προτύπων και των προτύπων στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·
3. υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να αξιολογείται η συμμόρφωση μιας επιχείρησης προς τις απαιτήσεις της κοινωνικής ευθύνης σε ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιασμού· θεωρεί ότι είναι καίριας σημασίας η ύπαρξη αποτελεσματικών και διαφανών δεικτών που θα επιτρέπουν την αξιολόγηση των ακριβών επιπτώσεων των δραστηριοτήτων των επιχειρήσεων από συστημική άποψη·
4. τονίζει ότι καθένα από τα 27 κράτη μέλη πρέπει να επισπεύσει την αναθεώρηση του εθνικού του σχεδίου δράσης για την ΕΚΕ και την ανάπτυξη εθνικών σχεδίων για την εφαρμογή των σχετικών κατευθυντήριων γραμμών του ΟΟΣΑ και των κατευθυντήριων αρχών του ΟΗΕ, που θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί το αργότερο έως τον Δεκέμβριο του 2013· θεωρεί ότι τα κράτη μέλη οφείλουν να διασφαλίσουν κατά την εκπόνηση των σχεδίων αυτών τη συμμετοχή όλων των σχετικών ενδιαφερομένων μερών, συμπεριλαμβανομένων των ΜΚΟ, της κοινωνίας των πολιτών, των συνδικάτων, των οργανώσεων των εργοδοτών και των εθνικών οργάνων για τα ανθρώπινα δικαιώματα (ΕΟΑΔ)· ζητεί από την ΕΕ να ενεργήσει κατά τρόπο ώστε να διευκολυνθεί η άντληση διδαγμάτων από την εμπειρία όσων κρατών μελών έχουν ήδη εισέλθει σε αυτή τη διαδικασία· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εμπνευστούν από τις κατευθυντήριες γραμμές που περιέχονται στο πρότυπο ISO 26000, από την πλέον πρόσφατη έκδοση των κατευθυντήριων γραμμών της Πρωτοβουλίας για την υποβολή εκθέσεων απολογισμού σε παγκόσμιο επίπεδο (Global Reporting Initiative) καθώς και από τη γραμμή που χάραξε η ευρωπαϊκή ομάδα εθνικών οργάνων για τα ανθρώπινα δικαιώματα·
5. υπογραμμίζει ότι η κοινωνική ευθύνη των επιχειρήσεων, τόσο στην ΕΕ όσο και σε τρίτες χώρες, πρέπει να επεκταθεί σε τομείς όπως η οργάνωση της εργασίας, η ποιότητα της απασχόλησης, η ισότητα ευκαιριών, η κοινωνική συμμετοχή, η καταπολέμηση των διακρίσεων και η συνεχής κατάρτιση·
6. ζητεί να δημιουργηθεί μεγαλύτερη συνοχή μεταξύ των πολιτικών σε επίπεδο ΕΕ, ούτως ώστε να τηρούνται τα διεθνή ανθρώπινα δικαιώματα, τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα που καθορίζονται στις σχετικές κατευθυντήριες γραμμές και αρχές του ΟΟΣΑ και του ΟΗΕ, όταν πρόκειται για δημόσιες συμβάσεις, εξαγωγικές πιστώσεις, χρηστή διακυβέρνηση, ανταγωνισμό, ανάπτυξη, εμπόριο, επενδύσεις και άλλες πολιτικές και συμφωνίες· στο πλαίσιο αυτό συνιστά να χρησιμοποιηθούν ως βάση τόσο η συνεργασία με τους εκπροσώπους των εργαζομένων, των εργοδοτών και των καταναλωτών όσο και οι σχετικές γνώμες των ΕΟΑΔ, όπως το έγγραφο για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις δημόσιες συμβάσεις που υπέβαλε στην Επιτροπή η ευρωπαϊκή ομάδα εθνικών οργανισμών για τα ανθρώπινα δικαιώματα· ζητεί τη διενέργεια εμπεριστατωμένων και κατάλληλων μελετών αντικτύπου των νομοθετικών προτάσεων προκειμένου να εντοπιστούν ενδεχόμενες ασυμφωνίες προς τις κατευθυντήριες αρχές του ΟΗΕ, και επιμένει στην ανάγκη για συντονισμό με την Ομάδα Εργασίας του ΟΗΕ για τις Επιχειρήσεις και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα προκειμένου να αποφευχθούν ανομοιόμορφες και αντιφατικές ερμηνείες των κατευθυντήριων αυτών αρχών· υπενθυμίζει, παρότι αναγνωρίζει τη σημασία που έχει για την ΕΚΕ το πλαίσιο του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα, τη σπουδαιότητα του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμπεριλαμβανομένου του άρθρου 16 αυτού, το οποίο κατοχυρώνει το θεμελιώδες δικαίωμα της επιχειρηματικής ελευθερίας, ένα δικαίωμα το οποίο πρέπει να λαμβάνεται δεόντως υπόψη και να αποτελεί αναφορά για τη στήριξη των πολιτικών στον τομέα της ΕΚΕ στην ΕΕ· υπογραμμίζει τη σημασία της εξισορρόπησης της επιχειρηματικής ελευθερίας με τα άλλα δικαιώματα που διασφαλίζονται στον Χάρτη καθώς και με τις διεθνώς αναγνωρισμένες αρχές και κατευθυντήριες γραμμές για την ΕΚΕ· επικροτεί, σχετικώς, τις προσπάθειες που καταβάλλει ο Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRA) για τη συγκέντρωση στοιχείων και εμπειρογνωμοσύνης σχετικά με την ύπαρξη και την ερμηνεία της επιχειρηματικής ελευθερίας·
7. υπόσχεται να συνεχίσει να υψώνει συνεχώς τον πήχυ των προσδοκιών του ότι τα θεσμικά όργανα και οι υπάλληλοι της ΕΕ, του Ειδικού Εκπροσώπου της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα μη εξαιρουμένου, καθώς και οι Ειδικοί αντιπρόσωποι της ΕΕ ανά χώρα και περιοχή θα καταβάλλουν προσπάθειες για την προώθηση των κοινωνικών και περιβαλλοντικών προτύπων καθώς και των απαιτήσεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα σε όλες τις εξωτερικές σχέσεις και δράσεις της ΕΕ· ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διενεργούν μελέτες αντίκτυπου στα θεμελιώδη δικαιώματα πριν τη σύναψη και κατά την αξιολόγηση των πολυμερών και διμερών εμπορικών και επενδυτικών συμφωνιών και κατά τη χορήγηση αναπτυξιακής βοήθειας καθώς και να διασφαλίζουν τον σεβασμό των εν λόγω δικαιωμάτων·
8. αναγνωρίζει ότι οι εθνικοί θεσμοί για τα ανθρώπινα δικαιώματα, καθώς ακολουθούν τις αρχές των Παρισίων, βρίσκονται σε κατάλληλη θέση για να στηρίζουν την εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών των Ηνωμένων Εθνών και, όταν δεν το επιτυγχάνουν, να διευκολύνουν την πρόσβαση σε μέτρα επανόρθωσης· καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη να αναγνωρίσουν τους εθνικούς θεσμούς για τα ανθρώπινα δικαιώματα μαζί με τις επιχειρήσεις και τους εκπροσώπους των εργαζομένων και των καταναλωτών ως σημαντικούς εταίρους για την προαγωγή του θέματος των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των επιχειρήσεων, αναπτύσσοντας διασυνδέσεις μεταξύ επιχειρήσεων, κράτους και κοινωνίας των πολιτών και προωθώντας διεθνώς αναγνωρισμένα κοινωνικά και περιβαλλοντικά και σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα πρότυπα και κατευθυντήριες γραμμές· στο πλαίσιο αυτό, ζητεί από τα κράτη μέλη να εντείνουν και, όπου είναι αναγκαίο, να διευρύνουν τις εντολές των εθνικών θεσμών για τα ανθρώπινα δικαιώματα ώστε να καταστήσουν τον θεσμό αποτελεσματικότερο ή, όπου δεν υπάρχει θεσμός για την εφαρμογή των αρχών των Παρισίων, να πράξουν τα αναγκαία για τη δημιουργία του και καλεί την ΕΕ να παράσχει την κατάλληλη στρατηγική στήριξη· δεσμεύεται να καθιερώσει τακτική ετήσια ανταλλαγή απόψεων με τους εθνικούς θεσμούς για τα ανθρώπινα δικαιώματα στο πλαίσιο της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών και/ή της Υποεπιτροπής Νομικών θεμάτων, στηριζόμενο στα πορίσματα της ανταλλαγής απόψεων της Υποεπιτροπής Νομικών Θεμάτων σχετικά με τη «Διάσκεψη κορυφής 2011» μεταξύ της ΕΕ και διαμεσολαβητών των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης και να συμπληρώσει τις ανταλλαγές αυτές με στοχοθετημένα εργαστήρια για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις επιχειρήσεις·
9. εκφράζει την ικανοποίησή του για την έγκριση από την Διεθνή Οργάνωση Εργασίας, στις 14 Ιουνίου 2012, της Σύστασης αριθ. 202 σχετικά με τα εθνικά κατώτατα όρια κοινωνικής προστασίας· αναλαμβάνει να εγγράψει το θέμα της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης στις ημερήσιες διατάξεις των επόμενων συνεδριάσεων της ΕΕ με τρίτες χώρες, κυρίως με αυτές οι οποίες έχουν με την ΕΕ προνομιακή σχέση· ζητεί η ΕΚΕ να ενσωματωθεί στις συμβατικές σχέσεις της ΕΕ με τρίτες χώρες και ζητεί η μετάφραση των Κατευθυντήριων Γραμμών του ΟΗΕ να γίνει, εν ανάγκη, από το μεταφραστικό δυναμικό του ΕΚ ή άλλων θεσμικών οργάνων της ΕΕ·
10. ζητεί από την ΕΕ, ιδιαίτερα δε από την Επιτροπή, να εξασφαλίσει ότι τα δημοσιονομικά μέσα, μεταξύ των οποίων το Ευρωπαϊκό μέσο για τη δημοκρατία και τα δικαιώματα του ανθρώπου (EΜΔΔΑ), να θεωρούν τους εθνικούς θεσμούς για τα ανθρώπινα δικαιώματα οι οποίοι εφαρμόζουν τις αρχές των Παρισίων βασικούς εταίρους για την επίτευξη των στόχων τους και να τους στηρίζουν ώστε να αποκομίζεται το μέγιστο όφελος από τη μοναδική θέση τους ως εμπειρογνωμόνων των ανθρώπινων δικαιωμάτων και να δημιουργηθεί ένα φόρουμ διαλόγου μεταξύ εμπλεκομένων μερών, μεταξύ των οποίων κρατικές αρχές, εκπρόσωποι της κοινωνίας των πολιτών και επιχειρηματίες και, προς τον σκοπό αυτό:
(1) να διασφαλίσει ότι το ζήτημα της «εταιρικής κοινωνικής ευθύνης» και οι πτυχές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων συγκαταλέγονται μεταξύ των προτεραιοτήτων των μεμονωμένων χρηματοδοτικών μέσων στο πλαίσιο του νέου Πολυετούς Χρηματοδοτικού Πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 και
(2) να αναπτύξει ειδική στήριξη στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας για τον Εκδημοκρατισμό και την προστασία των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου για την κατάρτιση και την ανάπτυξη προσόντων στον τομέα της ΕΚΕ και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων για τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, τους εθνικούς θεσμούς για τα ανθρώπινα δικαιώματα, τους αγωνιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τις εμπορικές ενώσεις και άλλες οργανώσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα·
11. επιμένει, για να εξασφαλιστεί ότι η εφαρμογή της νέας στρατηγικής της ΕΕ για την εταιρική κοινωνική ευθύνη (ΕΚΕ) θα προωθεί τα συμφέροντα της κοινωνίας, μέσα στην ποικιλομορφία της, τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και την πορεία προς την βιώσιμη και άνευ αποκλεισμών πρόοδο και ανάπτυξη, οι κατευθύνσεις της ΕΕ σχετικά με την υποχρεωτική δημοσιοποίηση των μη οικονομικών πληροφοριών (συμπεριλαμβανομένων των περιβαλλοντικών, κοινωνικών και των σχετικών με τη διακυβέρνηση) των εταιρειών πρέπει να εξασφαλίζει διαφάνεια παρέχοντας ένα σαφές, μη διφορούμενο, κοινό και προκαθορισμένο πλαίσιο, που θα περιέχει ειδική αναφορά στα ανθρώπινα δικαιώματα, το οποίο θα ευθυγραμμίζεται απόλυτα με τις κατευθυντήριες οδηγίες και αρχές του ΟΟΣΑ και των ΗΕ και θα βασίζεται σε αντικειμενικούς δείκτες σχετικά με τα εξής: ισότητα γυναικών και ανδρών, που θα καλύπτει το ζήτημα των διαφορών στις αποδοχές μεταξύ ανδρών και γυναικών και της αναλογίας των γυναικών σε υπεύθυνες θέσεις· τις αμοιβές των νέων· τη δυνατότητα των εργαζομένων να συμμετέχουν σε συνδικαλιστικές οργανώσεις και να διεξάγουν συλλογικές διαπραγματεύσεις· την αποτελεσματική διασφάλιση συνθηκών ασφαλείας στον χώρο εργασίας και το ζήτημα των εργαζομένων με αναπηρία·
12. ζητεί από την ΕΕ να καλύψει τις εσωτερικές ανεπάρκειες όσον αφορά τις ικανότητες και τις εμπειρίες, εφαρμόζοντας εκτεταμένα προγράμματα κατάρτισης σχετικά με «ανθρώπινα δικαιώματα και επιχειρήσεις» σε όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και σε όλους τους τομείς δράσης·
13. επαναλαμβάνει τις εκκλήσεις του προς την ΕΕ και τα κράτη μέλη για βελτίωση της εφαρμογής της υφιστάμενης νομοθεσίας που να λαμβάνει υπόψη τις ανησυχίες για το ζήτημα ‘επιχειρήσεις και ανθρώπινα δικαιώματα’ και να αναπτύξουν νέες λύσεις που να αποσκοπούν να θέσουν σε βάση ισότητας τις ημεδαπές επιχειρήσεις με αυτές των τρίτων χωρών, για την καταπολέμηση του κοινωνικού ντάμπινγκ·
14. ζητεί τα ανθρώπινα δικαιώματα και η αλυσίδα εφοδιασμού να τυγχάνουν του δέοντος σεβασμού, σύμφωνα με τα ισχύοντα πρότυπα σε επίπεδο ΕΕ τα οποία ανταποκρίνονται, μεταξύ άλλων, στις προδιαγραφές των κατευθυντήριων γραμμών του ΟΟΣΑ για τη δέουσα επιμέλεια όσον αφορά την υπεύθυνη διαχείριση των αλυσίδων εφοδιασμού ορυκτών από περιοχές που πλήττονται από συγκρούσεις και περιοχές υψηλού κινδύνου και να λαμβάνονται υπόψη, μεταξύ άλλων, τομείς που μπορούν να έχουν σημαντικό αρνητικό ή θετικό αντίκτυπο στα ανθρώπινα δικαιώματα, όπως είναι οι παγκόσμιες και τοπικές αλυσίδες παραγωγής, τα ορυκτά από εμπόλεμες περιοχές, η υπεργολαβία, η υφαρπαγή γαιών και οι ζώνες στις οποίες το εργατικό δίκαιο και η προστασία των εργαζομένων δεν επαρκούν, οι ζώνες παραγωγής επικίνδυνων για το περιβάλλον και την υγεία προϊόντων· εκφράζει την ικανοποίησή του για τα προγράμματα που ήδη εφαρμόζει η ΕΕ, συγκεκριμένα δε για το πρόγραμμα FLEGT στον τομέα των δασών, και υποστηρίζει τις ιδιωτικές πρωτοβουλίες, όπως η Πρωτοβουλία Διαφάνειας για την Εξορυκτική Βιομηχανία (ITIE)·
15. ζητεί όπου η ΕΕ ή χώρες μέλη της είναι εμπορικοί εταίροι, (π.χ. σε δημόσιες συμβάσεις, κρατικές επιχειρήσεις, κεφάλαια επιχειρηματικού κινδύνου, εγγυήσεις εξαγωγικών πιστώσεων, ευρείας κλίμακας προγράμματα σε τρίτες χώρες), να αποτελεί προτεραιότητα η τήρηση των κατευθυντήριων γραμμών και αρχών του ΟΟΣΑ και των ΗΕ, η οποία θα αντικατοπτρίζεται σε ειδικές ρήτρες, οι δε επιχειρήσεις που κατάφωρα παραβιάζουν τα κοινωνικά, περιβαλλοντικά πρότυπα και τα πρότυπα στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων να υφίστανται συνέπειες· ζητεί η υπό σχεδίαση «Eυρωπαϊκή πλατφόρμα για την εξωτερική Συνεργασία και ανάπτυξη» να συμμετάσχει στον καθορισμό των σχετικών λεπτομερειών για την βελτίωση τόσο της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των συνδυασμένων μηχανισμών και δημοσιονομικών μέσων εξωτερικής συνεργασίας της ΕΕ, όσο και της συνεργασίας και του συντονισμού μεταξύ της ΕΕ, των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων και άλλων παραγόντων αυτού του τομέα·
16. επιμένει στη σπουδαιότητα του πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών «Προστασία, σεβασμός και αποκατάσταση» και θεωρεί ότι οι τρείς στυλοβάτες του, ήτοι η ευθύνη του κράτους να προστατεύει από τις παραβιάσεις των ανθρώπινων δικαιωμάτων, η ευθύνη των επιχειρήσεων να σέβονται τα ανθρώπινα δικαιώματα και η ανάγκη αποτελεσματικότερης πρόσβασης σε μέτρα αποκατάστασης, πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο κατάλληλων μέτρων που θα καταστούν δυνατή την υλοποίησή τους·
17. τονίζει ότι οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις, οι θυγατρικές τους και οι υπεργολαβικές τους, ως εκ του βάρους τους στις διεθνείς εμπορικές συναλλαγές, διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην προώθηση και την διάδοση κοινωνικών και εργασιακών προτύπων στον κόσμο· αναγνωρίζει ότι οι καταγγελίες κατά εταιριών της ΕΕ οι οποίες ασκούν δραστηριότητες εκτός Ένωσης συχνά είναι καλύτερο να ρυθμίζονται επί τόπου· σημειώνει ότι τα Εθνικά Σημεία επαφής του ΟΟΣΑ, μη δικαιοδοτικοί μηχανισμοί που εδρεύουν στα κράτη μέλη, μπορούν να μεσολαβούν σε ευρύ φάσμα διαφορών σε σχέση με τις επιχειρήσεις και τα ανθρώπινα δικαιώματα· ζητεί, ωστόσο, μεγαλύτερες προσπάθειες από τις εταιρίες για την ανάπτυξη μηχανισμών επίλυσης διαφορών ευθυγραμμισμένων με τα κριτήρια αποτελεσματικότητας που περιλαμβάνονται στις κατευθυντήριες αρχές των ΗΕ και να αναζητήσουν περαιτέρω καθοδήγηση από διεθνώς αναγνωρισμένες αρχές και κατευθυντήριες γραμμές, ιδιαίτερα δε από τις προσφάτως ενημερωθείσες κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις, τις 10 αρχές του Παγκόσμιου Συμφώνου των Ηνωμένων Εθνών, το πρότυπο καθοδήγησης για την εταιρική κοινωνική ευθύνη ΙSΟ 26000 και την τριμερή δήλωση αρχών της ΔΟΕ σχετικά με τις πολυεθνικές επιχειρήσεις και την κοινωνική πολιτική·
18. εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να τροποποιήσει διατάξεις του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου που περιέχονται στον κανονισμό Βρυξέλλες Ι και, ιδιαίτερα, την εισαγωγή της αρχής της αναγκαστικής δικαιοδοσίας «forum necessitatis»· τονίζει την ανάγκη περαιτέρω διευκόλυνσης της πρόσβασης στα μέσα προσφυγής για τα θύματα παραβίασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από επιχειρηματικές δραστηριότητες εκτός ΕΕ, μέσω μεταρρυθμίσεων των κανονισμών Βρυξέλλες Ι και Ρώμη ΙΙ· καλεί για αποτελεσματικά μέτρα για την άρση των υφισταμένων εμποδίων στον δρόμο προς τη δικαιοσύνη, όπως είναι οι υπερβολικές δικαστικές δαπάνες, μέσω πρωτοβουλιών όπως η ανάπτυξη ελάχιστων προτύπων για συλλογικές προσφυγές ή η επίλυση του προβλήματος της χωριστής νομικής προσωπικότητας των επιχειρήσεων.
19. ζητεί την ανάπτυξη αποτελεσματικότερων προτύπων διαφάνειας και λογοδοσίας για τις εταιρείες της ΕΕ που δραστηριοποιούνται στον τομέα της τεχνολογίας όσον αφορά την εξαγωγή τεχνολογιών που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για παραβιάσεις των ανθρώπινων δικαιωμάτων ή για ενέργειες κατά των συμφερόντων ασφάλειας της ΕΕ·
20. εκφράζει την ικανοποίησή του για τη βούληση της Επιτροπής να προσεγγίσει το ζήτημα της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης στο πλαίσιο των διευρύνσεων· ωστόσο, εκφράζει τη λύπη του για τη μη ουσιαστική αντιμετώπιση του εν λόγω θέματος στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων ένταξης με τις υποψήφιες χώρες καθώς και για την απουσία της εν λόγω έννοιας από την ανακοίνωση της Επιτροπής της 10ης Οκτωβρίου 2012 με τίτλο «Στρατηγική διεύρυνσης και κυριότερες προκλήσεις για το διάστημα 2012-2013» (COM(2012)0600)·
21. εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόθεση της Επιτροπής να επιδιώξει τη διοργάνωση παγκόσμιων εκστρατειών, την εφαρμογή διεθνών κατευθυντήριων γραμμών και συμπληρωματικών νομοθετικών μέτρων, ώστε να εξασφαλιστεί ότι οι επιχειρήσεις θα επηρεάζουν θετικά τις ξένες κοινωνίες· υπενθυμίζει ότι ο θετικός αντίκτυπος των επιχειρήσεων στις ξένες κοινωνίες μπορεί να μετρηθεί, μεταξύ άλλων, από το πρίσμα της πρόσβασης των τοπικών πληθυσμών στους πόρους, από το πρίσμα της επισιτιστικής κυριαρχίας των πληθυσμών καθώς και από το πρίσμα της ενδογενούς ανάπτυξης των κοινωνιών.
22. ζητεί την εφαρμογή της αρχής «γνώριζε τον τελικό χρήστη σου» για την πρόληψη των παραβιάσεων των ανθρώπινων δικαιωμάτων στα προηγούμενα ή τα επόμενα στάδια των παραγωγικών ή εμπορικών διαδικασιών·
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης
3.12.2012
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας
+:
–:
0:
42
1
2
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Sir Robert Atkins, Arnaud Danjean, Andrzej Grzyb, Anna Ibrisagic, Liisa Jaakonsaari, Anneli Jäätteenmäki, Jelko Kacin, Tunne Kelam, Nicole Kiil-Nielsen, Paweł Robert Kowal, Eduard Kukan, Alexander Graf Lambsdorff, Krzysztof Lisek, Mario Mauro, Francisco José Millán Mon, María Muñiz De Urquiza, Annemie Neyts-Uyttebroeck, Raimon Obiols, Ria Oomen-Ruijten, Pier Antonio Panzeri, Alojz Peterle, Bernd Posselt, Cristian Dan Preda, Tokia Saïfi, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Saryusz-Wolski, György Schöpflin, Werner Schulz, Marek Siwiec, Charles Tannock, Sir Graham Watson, Μαριέττα Γιαννάκου, Μαρία-Ελένη Κοππά, Кристиан Вигенин, Евгени Кирилов, Андрей Ковачев
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Laima Liucija Andrikienė, Marije Cornelissen, Elisabeth Jeggle, Agnès Le Brun, Marietje Schaake, Helmut Scholz
Αναπληρωτές (άρθρο 187, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών, 17η σύνοδος, 21 Μαρτίου 2011, έκθεση του Ειδικού Εκπροσώπου του Γενικού Γραμματέα για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις υπερεθνικές εταιρείες και άλλες επιχειρήσεις, John Ruggie: ‘Κατευθυντήριες γραμμές για τις Επιχειρήσεις και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα: Εφαρμογή του πλαισίου "προστασία, σεβασμός και αποκατάσταση" των Ηνωμένων Εθνών»‘ (A/HRC/17/31) (στο εξής: «Κατευθυντήριες γραμμές των ΗΕ»)
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ τηςΕπιτροπήςΑνάπτυξης (6.12.2012)
προς την Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων
σχετικά με την Εταιρική Κοινωνική Ευθύνη: προώθηση των συμφερόντων της κοινωνίας και οδηγός προς μια βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάκαμψη
Η Επιτροπή Ανάπτυξης καλεί την Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσματός της τις ακόλουθες προτάσεις:
1. επισημαίνει ότι λόγω της ανομοιογένειας της έννοιας της Εταιρικής Κοινωνικής Ευθύνης (ΕΚΕ), όπου οι διάφορες επιχειρήσεις έχουν αναπτύξει διαφορετικά πρότυπα για τη λογοδοσία, τους ελέγχους και την υποβολή εκθέσεων, είναι δύσκολο να συγκριθούν τα επίπεδα ΕΚΕ· υπογραμμίζει ότι μια διεθνώς συμφωνηθείσα ρύθμιση στο πλαίσιο της ΕΚΕ θα δημιουργούσε ατμόσφαιρα εμπιστοσύνης και δικαιοσύνης στις επιχειρηματικές σχέσεις από την οποία θα προέκυπτε ασφάλεια, προοδευτική εκτελεστότητα, καθολικότητα και ενίσχυση των ενδιαφερόμενων μερών·
2. συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η ΕΚΕ πρέπει να καλύπτει τα ανθρώπινα δικαιώματα, τις πρακτικές εργασίας και απασχόλησης, περιβαλλοντικά θέματα (όπως βιοποικιλότητα, κλιματική αλλαγή, αποδοτικότητα των πόρων) και την καταπολέμηση της δωροδοκίας και της διαφθοράς, και τούτο με χρηστή δημοσιονομική διακυβέρνηση (δηλαδή διαφάνεια, ανταλλαγή πληροφοριών και θεμιτό φορολογικό ανταγωνισμό)·
3. υπενθυμίζει ότι η ΕΚΕ καλύπτει ευρύ φάσμα κοινωνικών προτύπων, τα οποία όμως προβάλλονται ελάχιστα αφού δεν θεσπίστηκαν δείκτες με τους οποίους μετράται η κοινωνική πρόοδος·
4. υπογραμμίζει ότι οι επιχειρήσεις που δεσμεύονται με την ΕΚΕ θα έπρεπε να μπορούν να εντοπίζονται εύκολα από τους επενδυτές και τους καταναλωτές προκειμένου να ενθαρρύνεται η προσπάθειά τους·
5. επιμένει πως η ΕΕ πρέπει να εξετάσει το ενδεχόμενο προβολής των επιχειρήσεων που δεσμεύονται στην ΕΚΕ μέσω ενός σήματος ή μιας ετικέτας που θα συνοδεύει το όνομα της επιχείρησης ή του σχετικού προϊόντος·
6. επισημαίνει ότι η ΕΚΕ είναι το καλύτερο εργαλείο για να αποδεικνύουν οι επιχειρήσεις τη δέσμευση, την αλληλεγγύη και την υπευθυνότητά τους έναντι της κοινωνίας, ενώ είναι και ουσιαστική για την επίτευξη του στόχου της συνοχής της αναπτυξιακής πολιτικής· επικροτεί τη δέσμευση της Επιτροπής για προώθηση της ΕΚΕ με πλήρη συνέπεια προς τις τρέχουσες διεθνείς κατευθυντήριες γραμμές, συμπεριλαμβανομένων των πρόσφατα επικαιροποιημένων κατευθυντήριων γραμμών του ΟΟΣΑ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις, τις 10 αρχές του Παγκόσμιου Συμφώνου του ΟΗΕ, το πρότυπο καθοδήγησης για την κοινωνική ευθύνη ISO 26000, την τριμερή δήλωση των αρχών σχετικά με τις πολυεθνικές επιχειρήσεις και την κοινωνική πολιτική της ΔΟΕ και τις κατευθυντήριες αρχές του ΟΗΕ για τις επιχειρήσεις και τα ανθρώπινα δικαιώματα· λυπάται ωστόσο που η σχετική διατύπωση δίνει στην ΕΚΕ μάλλον προαιρετικό χαρακτήρα·
7. λυπάται που δεν διατίθενται πληροφορίες στις ΜΜΕ σχετικά με το Παγκόσμιο Σύμφωνο στο πλαίσιο του οποίου οι επιχειρήσεις μπορούν να δεσμευθούν να ευθυγραμμίσουν τις δραστηριότητες και τις στρατηγικές τους προς δέκα παγκοσμίως αποδεκτές αρχές που άπτονται των δικαιωμάτων του ανθρώπου, των κανόνων εργασίας, του περιβάλλοντος και της καταπολέμησης της διαφθοράς·
8. υπογραμμίζει ότι το Παγκόσμιο Σύμφωνο του ΟΗΕ και οι προδιαγραφές ISO 26000 δεν έχουν προσαρμοστεί επαρκώς στις ΜΜΕ, πράγμα που καθιστά την όλη ιδέα της ΕΚΕ λιγότερο δραστική εντός της ΕΕ·
9. υπογραμμίζει πως θα ήταν χρήσιμο να μελετηθεί σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο με ποια φορολογικά κίνητρα θα μπορούσε να προαχθεί η ΕΚΕ σε ευρύτερο φάσμα επιχειρήσεων·
10. υπογραμμίζει ότι, ως αμιγώς προαιρετική δέσμευση, η ΕΚΕ ίσως αδυνατεί να αντιμετωπίσει εξωγενείς επιδράσεις που ανακύπτουν από τη λειτουργία πολυεθνικών, όπως οι παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και η υποβάθμιση του περιβάλλοντος· επαναλαμβάνει την έκκλησή της προς τους ξένους επενδυτές και τις επιχειρήσεις που λειτουργούν σε αναπτυσσόμενες χώρες να συμμορφώνονται πλήρως προς τις διεθνείς νομικά δεσμευτικές υποχρεώσεις όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα, τα περιβαλλοντικά και βασικά εργασιακά πρότυπα της ΔΟΕ καθώς και τις κατευθυντήριες αρχές του ΟΗΕ για τις επιχειρήσεις και τα ανθρώπινα δικαιώματα· ζητεί να συμπεριλαμβάνουν οι πολιτικές ΕΚΕ ειδικά μέτρα για την αντιμετώπιση της παράνομης πρακτικής του να καταγράφονται οι εργαζόμενοι σε μαύρες λίστες και να μην τους επιτρέπεται η πρόσβαση στην απασχόληση, συχνά επειδή μετέχουν σε συνδικαλιστικός οργανώσεις και δραστηριότητες ή είναι εκπρόσωποι των εργαζομένων για θέματα υγείας και ασφάλειας·
11. τονίζει το γεγονός ότι οι εταιρίες πρέπει να ενθαρρύνονται να εφαρμόζουν τις πρακτικές ΕΚΕ, εκείνες δε που έχουν ήδη εφαρμόσει τις πρακτικές αυτές να ενθαρρύνονται να επιδιώκουν τους στόχους της· ζητεί από την Επιτροπή να εξετάσει την παροχή κινήτρων, όπως η προτεραιότητα στις δημόσιες συμβάσεις της ΕΕ, προκειμένου οι εταιρίες να θεωρήσουν την ΕΚΕ ευκαιρία και όχι απειλή·
12. τονίζει ότι η ΕΚΕ πρέπει να οδηγήσει σε σαφείς δεσμεύσεις για το σεβασμό των δικαιωμάτων, την προστασία και την ευημερία των εργαζομένων με δείκτες επίδοσης και σαφή μέτρα εκτίμησης των βελτιώσεων και ότι πρέπει να προβλεφθούν μηχανισμοί διαφανούς παρακολούθησης και αποτελεσματικής λογοδοσίας και επιβολής με σκοπό την αντιμετώπιση της μη συμμόρφωσης, συμπεριλαμβανομένης μιας πιο ανοιχτής και σαφούς διαδικασίας για την υποβολή και εξέταση καταγγελιών και για τη διενέργεια ερευνών όταν κρίνεται αναγκαίο·
13. επαναλαμβάνει ότι η ΕΚΕ πρέπει να ισχύει για όλες τις επιχειρήσεις προκειμένου να δημιουργηθούν δίκαιοι και ισότιμοι όροι παιχνιδιού· επισημαίνει ωστόσο ότι ο τρόπος που λειτουργούν οι εξορυκτικές βιομηχανίες στις αναπτυσσόμενες χώρες απαιτεί την εγκατάλειψη της προαιρετικής προσέγγισης· τονίζει πως η επένδυση της πετρελαιοβιομηχανίας στη Νιγηρία αποτελεί καλό παράδειγμα των ορίων της ΕΚΕ όπως αυτή εφαρμόζεται σήμερα, όπου οι εταιρίες δεν έχουν αναλάβει πρωτοβουλίες ΕΚΕ με τις οποίες θα δημιουργούσαν βιώσιμες επιχειρηματικές πρακτικές ή θα συνέβαλλαν στην ανάπτυξη των κρατών υποδοχής τους· υποστηρίζει ένθερμα τη νομοθετική πρόταση για την υποβολή εκθέσεων ανά χώρα με βάση τα πρότυπα της Πρωτοβουλίας για τη Διαφάνεια των Εξορυκτικών Βιομηχανιών (EITI), εκθέσεων για τις πωλήσεις και τα κέρδη καθώς και τους φόρους και τα έσοδα, με σκοπό την αποθάρρυνση της διαφθοράς και την πρόληψη της φοροαποφυγής· καλεί τις ευρωπαϊκές εξορυκτικές βιομηχανίες που λειτουργούν στις αναπτυσσόμενες χώρες να δώσουν το παράδειγμα κοινωνικής ευθύνης και προώθησης της εργασίας υπό αξιοπρεπείς όρους·
14. καλεί την Επιτροπή να αναλάβει και άλλες πρωτοβουλίες με σκοπό την αποδέσμευση και την ενίσχυση των δυνατοτήτων της ΕΚΕ σε ό, τι αφορά την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής (συνδέοντάς την με την αποδοτικότητα των πόρων και της ενέργειας), για παράδειγμα, στις διαδικασίες που χρησιμοποιούν οι εταιρίες για την αγορά πρώτων υλών·
15. υπογραμμίζει ότι η ΕΚΕ πρέπει να ισχύει για ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιασμού ανά τον κόσμο, συμπεριλαμβανομένων όλων των επιπέδων υπεργολαβίας προκειμένου για την προμήθεια αγαθών, για εργαζόμενους ή για υπηρεσίες, πρέπει να περιλαμβάνει διατάξεις για την επέκταση της προστασίας σε διακινούμενους και αποσπασμένους εργαζόμενους αλλά και εργαζόμενους μέσω πρακτορείων, και να βασίζεται σε δίκαιη αμοιβή και αξιοπρεπείς συνθήκες εργασίας και να εγγυάται συνδικαλιστικά δικαιώματα και ελευθερίες· είναι της άποψης ότι η έννοια της υπεύθυνης διαχείρισης της αλυσίδας εφοδιασμού πρέπει να τύχει περαιτέρω επεξεργασίας ως μηχανισμός παραγωγής ΕΚΕ·
16. είναι της άποψης ότι, προκειμένου να υπάρξει ουσιαστικό αποτέλεσμα ως προς τη μείωση της φτώχειας, το θεματολόγιο της ΕΚΕ πρέπει να επικεντρωθεί επίσης στις ΜΜΕ, καθώς ο συνολικός κοινωνικός και περιβαλλοντικός αντίκτυπός τους είναι σημαντικός·
17. θεωρεί ότι οι ενωσιακές επιχειρήσεις πρέπει να είναι νομικά υπεύθυνες και ότι πρέπει να εφαρμοστούν διαφόρων ειδών μηχανισμοί λογοδοσίας και απόδοσης ευθυνών μεταξύ αυτών, των θυγατρικών τους και φορέων που ελέγχουν στις αναπτυσσόμενες χώρες· επιδοκιμάζει, επιπλέον, το έργο της κοινωνίας των πολιτών της ΕΕ, οι οποίες έχουν στρατευθεί ενεργά στην ευαισθητοποίηση του κοινού ως προς τις παραβιάσεις που διαπράττουν οι εταιρίες αυτές στο εξωτερικό·
18. επιμένει ότι είναι καθήκον του κράτους να προσφέρει προστασία από τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων και εργασιακών δικαιωμάτων, μεταξύ άλλων και από επιχειρήσεις, να απαιτεί δε από τις εταιρίες να λογοδοτούν, να προστατεύει την ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι και των δικαιωμάτων συλλογικής διαπραγμάτευσης, να παρέχει δε στα θύματα τη δυνατότητα να προσφεύγουν στη δικαιοσύνη· ζητεί από την Επιτροπή να προβλέψει κατάλληλα μέτρα για να λειτουργήσει το πλαίσιο του ΟΗΕ «Προστασία, σεβασμός και επανόρθωση», το οποίο εισηγήθηκε ο John Ruggie, Ειδικός Αντιπρόσωπος του ΟΗΕ για τις επιχειρήσεις και τα ανθρώπινα δικαιώματα·
19. τονίζει ότι μια βελτιωμένη εφαρμογή των κατευθυντήριων αρχών του ΟΗΕ για τις επιχειρήσεις και τα ανθρώπινα δικαιώματα θα συμβάλει στην επίτευξη των στόχων της ΕΕ όσον αφορά ειδικά θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιωδών κανόνων εργασίας· ως εκ τούτου καλεί την ΕΕ να καταβάλει προσπάθειες για ένα σαφές διεθνές νομικό πλαίσιο που θα καλύπτει τις ευθύνες και υποχρεώσεις των επιχειρήσεων όσον αφορά τα δικαιώματα του ανθρώπου·
20. επιδοκιμάζει το γεγονός ότι ο αριθμός των εταιριών που γνωστοποιούν πληροφορίες σχετικά με τις περιβαλλοντικές, κοινωνικές και διαχειριστικές επιδόσεις τους (ΠΚΔ) έχει αυξηθεί σημαντικά τα τελευταία χρόνια· σημειώνει ωστόσο ότι οι εταιρίες που γνωστοποιούν τέτοιες πληροφορίες εξακολουθούν να αποτελούν μόνο ένα πολύ μικρό μέρος των επιχειρήσεων παγκοσμίως· επισημαίνει μάλιστα ότι, ενώ η οδηγία περί εκσυγχρονισμού των λογαριασμών στην ΕΕ (2003/51/ΕΚ)(1) διασφαλίζει ένα ελάχιστο βαθμό γνωστοποίησης βασικών οικονομικών αλλά και μη οικονομικών δεικτών επίδοσης, δεν ορίζει απαιτήσεις σε σχέση με το είδος των δεικτών που πρέπει να περιλαμβάνονται στις ετήσιες εκθέσεις· καλεί την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο να λάβει και άλλα μέτρα για την ενίσχυση της γνωστοποίησης των πληροφοριών (ΠΚΔ) σε ευρωπαϊκό επίπεδο·
21. τονίζει πως η βοήθεια της ΕΕ προς τις κυβερνήσεις τρίτων χωρών για την εφαρμογή κοινωνικών και περιβαλλοντικών ρυθμίσεων και αποτελεσματική επίβλεψη των καθεστώτων αποτελεί αναγκαίο συμπλήρωμα για να προχωρήσει ανά τον κόσμο η ΕΚΕ των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων·
22. τονίζει ότι η Κοινωνικά Υπεύθυνη Επένδυση (ΚΥΕ) αποτελεί μέρος της διαδικασίας εφαρμογής της ΕΚΕ στις επενδυτικές αποφάσεις· επισημαίνει ότι, παρ’ όλο που δεν υπάρχει καθολικός ορισμός της ΚΥΕ, η ΚΥΕ συνήθως συνδυάζει τους οικονομικούς στόχους των επενδυτών με τη φροντίδα τους για τα κοινωνικά, περιβαλλοντικά, δεοντολογικά ζητήματα καθώς και τη χρηστή εταιρική διακυβέρνηση·
23. καλεί επειγόντως την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να αναλάβουν και άλλες πρωτοβουλίες πολιτικής με σκοπό την μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση και ενίσχυση της ανάπτυξης της ΕΚΕ, εξετάζοντας π.χ. τη νομική διατύπωση του καθορισμού ελάχιστων πρότυπων για την ΕΚΕ, ιδιαίτερα εντός του πεδίου των επενδυτικών και εμπορικών συμφωνιών της ΕΕ με τις αναπτυσσόμενες χώρες·
24. σημειώνει ότι η ΕΚΕ είναι ένας μηχανισμός με τον οποίο οι εργοδότες μπορούν να στηρίξουν τους εργαζόμενούς τους και τις τοπικές κοινότητες στις αναπτυσσόμενες χώρες και ο οποίος μπορεί να εξασφαλίσει ότι τα κέρδη κατανέμονται δίκαια για να αναπτυχθεί βιώσιμη οικονομική και κοινωνική ευημερία και να γλυτώσει περισσότερος κόσμος από τη φτώχεια, ιδιαίτερα σε καιρούς οικονομικής κρίσης· λυπάται που τα πρωτόκολλα κοινωνικής παρέμβασης υφίστανται σήμερα μόνο σε εθελοντική βάση και καλεί την Επιτροπή να τα καταστήσει δεσμευτικά·
25. ζητεί την πλήρη και ενεργό διαβούλευση με αντιπροσωπευτικές οργανώσεις, συμπεριλαμβανομένων των συνδικαλιστικών, και αντίστοιχη συμμετοχή τους στην ανάπτυξη, εφαρμογή και παρακολούθηση των διαδικασιών και διαρθρώσεων ΕΚΕ των εταιριών, μεταξύ άλλων μέσα από τη συνεχή ανάπτυξη των δεξιοτήτων και προσόντων των εργαζομένων με τη βοήθεια της κατάρτισης και της διά βίου μάθησης, σε συνεργασία με τους εργοδότες με μια γνήσια προσέγγιση εταιρικής σχέσης.
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης
6.12.2012
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας
+:
–:
0:
23
1
2
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Thijs Berman, Michael Cashman, Nirj Deva, Leonidas Donskis, Charles Goerens, Catherine Grèze, Eva Joly, Filip Kaczmarek, Miguel Angel Martínez Martínez, Gay Mitchell, Norbert Neuser, Bill Newton Dunn, Birgit Schnieber-Jastram, Michèle Striffler, Alf Svensson, Keith Taylor, Patrice Tirolien, Ivo Vajgl, Daniël van der Stoep, Anna Záborská, Iva Zanicchi
Αναπληρωτής(ές) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία
Enrique Guerrero Salom, Cristian Dan Preda
Αναπληρωτής(ές) (άρθρο 187, παρ. 2) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία
Ioan Enciu, Emilio Menéndez del Valle, Helmut Scholz
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (18.12.2012)
προς την Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων
σχετικά με την εταιρική κοινωνική ευθύνη: αξιόπιστη προώθηση των συμφερόντων της κοινωνίας και οδηγός προς μια βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς οικονομική ανάκαμψη
Η Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου καλεί την Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσματός της τις ακόλουθες προτάσεις:
1. παρατηρεί με ενδιαφέρον ότι η Επιτροπή έχει αρχίσει να περιλαμβάνει αναφορές στην ΕΚΕ στις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ· εκτιμά, λαμβανομένου υπόψη του σημαντικού ρόλου που διαδραματίζουν οι μεγάλες επιχειρήσεις, οι θυγατρικές τους και οι αλυσίδες εφοδιασμού τους στο διεθνές εμπόριο, ότι η κοινωνική και περιβαλλοντική ευθύνη των επιχειρήσεων πρέπει να αποτελέσει αναπόσπαστο μέρος των εμπορικών συμφωνιών τις οποίες συνάπτει η Ευρωπαϊκή Ένωση στο πλαίσιο του κεφαλαίου της «βιώσιμης ανάπτυξης»· καλεί την Επιτροπή να επεξεργαστεί συγκεκριμένες προτάσεις για την εφαρμογή αυτών των αρχών της ΕΚΕ στην πολιτική εμπορίου·
2. υπόσχεται να συνεχίσει να καταβάλλει ολοένα και περισσότερες προσπάθειες όσον αφορά την υποχρέωση των θεσμικών οργάνων και των υπαλλήλων της ΕΕ, του Ειδικού Εκπροσώπου της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα μη εξαιρουμένου, για εφαρμογή των κοινωνικών, περιβαλλοντικών προτύπων και των προτύπων στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε όλες τις εξωτερικές σχέσεις και τα μέτρα εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ·
3. τονίζει ότι δεδομένου ότι η προώθηση της ΕΚΕ συνιστά στόχο που υποστηρίζεται από την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Ένωση πρέπει να διασφαλίζει ότι οι εξωτερικές πολιτικές που εφαρμόζει συμβάλλουν στη βιώσιμη ανάπτυξη και την κοινωνική ανάπτυξη των εν λόγω χωρών·
4. συνιστά στην Επιτροπή να βασιστεί, κατά την προετοιμασία συγκεκριμένων προτάσεων που στοχεύουν στη στήριξη των αρχών της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης, στις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις, καθώς και στη διαδικασία προσφυγής του ΟΟΣΑ·
5. επαινεί όλα τα κράτη μέλη του ΟΟΣΑ για την ολοκληρωμένη εργασία τους σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις, οι οποίες δημοσιεύθηκαν στις 25 Μαΐου 2011· επισημαίνει ότι 44 συμβαλλόμενες κυβερνήσεις –που εκπροσωπούν όλες τις περιοχές του κόσμου και αντιστοιχούν στο 85% των ξένων άμεσων επενδύσεων– ενθαρρύνουν τις επιχειρήσεις τους να ακολουθούν αυτές τις αναλυτικές συστάσεις για υπεύθυνη επιχειρηματική συμπεριφορά οπουδήποτε κι αν λειτουργούν·
6. συμμερίζεται την άποψη ότι οι επιταγές των τρεχουσών περιβαλλοντικών και κλιματικών αλλαγών και η ανάπτυξη των παγκόσμιων αλυσίδων παραγωγής απαιτούν ευρύτερη αντίληψη της ΕΚΕ από τότε που η σχετική έννοια συνελήφθη για πρώτη φορά· θεωρεί κατά συνέπεια ότι είναι αναγκαίο να παρουσιαστεί μια αναπροσαρμοσμένη αντίληψη της ΕΚΕ, η οποία να συνδέεται με τα εργατικά και ανθρώπινα δικαιώματα και με θέματα που σχετίζονται με την απασχόληση, καθώς και με την προστασία του περιβάλλοντος, τους προβληματισμούς σχετικά με την αλλαγή του κλίματος και την αποφυγή της διαφθοράς και της φοροδιαφυγής·
7. ζητεί να απαιτηθεί από όλες τις ευρωπαϊκές εταιρίες σε τρίτες χώρες που απασχολούν περισσότερους από 1000 εργαζόμενους η εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών του ΟΟΣΑ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις το αργότερο έως την 1.1.2014·
8. ζητεί από την Επιτροπή να συμπεριλάβει δεσμευτική ρήτρα ΕΚΕ σε όλες τις διμερείς εμπορικές και επενδυτικές συμφωνίες που υπογράφει η ΕΕ, με βάση τις αρχές της ΕΚΕ όπως προσδιορίζονται και αναγνωρίζονται σε διεθνές επίπεδο, δίνοντας έμφαση στη βιώσιμη ανάπτυξη και τη χρηστή διακυβέρνηση και εστιάζοντας σαφώς στα ανθρώπινα δικαιώματα, την αξιοπρεπή εργασία, τα πρότυπα εργασίας, την ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι, τη συλλογική διαπραγμάτευση και άλλες κοινωνικές πτυχές, ιδιαίτερα δε την αναπροσαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών του ΟΟΣΑ το 2010· προτείνει αυτή η ρήτρα να εναρμονίζει υπάρχοντα πρότυπα και έννοιες, έτσι ώστε να διασφαλίζεται η συγκρισιμότητα και η αμεροληψία και να περιλαμβάνει μέτρα για την παρακολούθηση αυτών των αρχών σε επίπεδο ΕΕ και για την εφαρμογή της, τα δε Εθνικά Σημεία Επαφής να συγκροτηθούν ως φόρουμ για ερωτήματα σε σχέση με τα ζητήματα που εγείρονται στις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ, όπως οι απαιτήσεις παρακολούθησης των δραστηριοτήτων των εταιρειών και των θυγατρικών τους καθώς και των αλυσίδων εφοδιασμού αλλά και η υποχρέωση επιμέλειας·
9. ζητεί από την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι όλες οι εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην ενιαία αγορά, συμπεριλαμβανομένων των υπερεθνικών εταιρειών των οποίων οι θυγατρικές ή οι αλυσίδες εφοδιασμού βρίσκονται στην ΕΕ, συμμορφώνονται προς όλες τις νομικές υποχρεώσεις τους τόσο σε εθνικό όσο και σε ενωσιακό επίπεδο, προκειμένου να διασφαλιστεί ο θεμιτός ανταγωνισμός και να μεγιστοποιηθούν τα οφέλη για τους καταναλωτές της ΕΕ· ζητεί επίσης από την Επιτροπή να προωθήσει ενεργά την υπεύθυνη επιχειρηματική συμπεριφορά μεταξύ των επιχειρήσεων της ΕΕ που δραστηριοποιούνται στο εξωτερικό, δίνοντας ιδιαίτερη έμφαση στη διασφάλιση της αυστηρής συμμόρφωσης προς όλες τις νομικές υποχρεώσεις τους που απορρέουν είτε από την εθνική νομοθεσία είτε από οποιεσδήποτε διμερείς ή διεθνείς νομικές υποχρεώσεις στις οποίες υπόκεινται οι επιχειρηματικές τους δραστηριότητες, καθώς και τουλάχιστον της συμμόρφωσης με τα διεθνή πρότυπα και κανόνες στους τομείς των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της εργασίας και του περιβάλλοντος· προτείνει για το σκοπό αυτό να δραστηριοποιηθεί η Επιτροπή μαζί με τους εταίρους της σε αναπτυσσόμενες και αναδυόμενες χώρες, έτσι ώστε να ανταλλάξει βέλτιστες πρακτικές και τεχνογνωσία όσον αφορά τρόπους με τους οποίους θα μπορούσε να βελτιωθεί το επιχειρηματικό περιβάλλον και η ευαισθητοποίηση όσον αφορά την υπεύθυνη συμπεριφορά των επιχειρήσεων·
10. προτείνει στις κυβερνήσεις των κρατών μελών να ζητήσουν από την ΕΤΕ να περιλαμβάνει στις παρεμβάσεις της ρήτρα ΕΚΕ·
11. ζητεί από την Επιτροπή να καθιερώσει μια πιο ανοικτή και σαφή διαδικασία υποβολής και εξέτασης των καταγγελιών μη συμμόρφωσης προς τις αρχές της ΕΚΕ, συμπεριλαμβανομένων των μηχανισμών επιβολής τους, και να ξεκινήσει σχετικές έρευνες, όπου χρειάζεται·
12. ζητεί από την Επιτροπή να παροτρύνει τις εταιρείες να εφαρμόσουν την ΕΚΕ· υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να στηριχθεί και να ενθαρρυνθεί η διάδοση αυτών των πρακτικών στις ΜΜΕ, ενώ ταυτόχρονα πρέπει να περιοριστούν οι δαπάνες σε ό,τι αφορά το κόστος και τις γραφειοκρατικές επιβαρύνσεις·
13. ζητεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να περιλαμβάνει ρήτρα ΕΚΕ σε συμφωνίες της με μη-κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ), συμπεριλαμβανομένων των δράσεων για την ανάπτυξη·
14. καλεί την Επιτροπή να χρησιμοποιήσει με αποτελεσματικότερο τρόπο μέτρα που βασίζονται στην παροχή κινήτρων και να επαγρυπνεί περισσότερο, έτσι ώστε να παρακολουθεί και να εξασφαλίζει ότι οι υπερεθνικές εταιρείες των οποίων οι θυγατρικές ή οι εταιρείες εφοδιασμού είναι εγκατεστημένες σε χώρες που συμμετέχουν στον κανονισμό ΣΓΠ και ΣΓΠ+, είτε έχουν εγγεγραμμένο το γραφείο τους στην Ευρωπαϊκή Ένωση είτε όχι, καθώς και στις ενδιαφερόμενες χώρες, α) συμμορφώνονται με τις νομικές υποχρεώσεις τους σε εθνικό και διεθνές επίπεδο στους τομείς των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των κοινωνικών και εργασιακών προδιαγραφών και του περιβάλλοντος, β) επιδεικνύουν πραγματική δέσμευση όσον αφορά τα δικαιώματα, την προστασία και την ευημερία του εργατικού δυναμικού τους και των πολιτών τους γενικά, γ) στηρίζουν την ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι και τα δικαιώματα συλλογικής διαπραγμάτευσης και δ) αντιμετωπίζουν τις ενδεχόμενες παραβιάσεις άμεσα και αποτελεσματικά ·
15. ζητεί από την Επιτροπή να προωθήσει την ΕΚΕ σε πολυμερή φόρουμ υποστηρίζοντας την ενισχυμένη συνεργασία ανάμεσα στον ΠΟΕ και άλλα πολυμερή φόρουμ που ασχολούνται με την ΕΚΕ, όπως είναι η ΔΟΕ και ο ΟΟΣΑ·
16. υπενθυμίζει ότι η επίλυση των εμπορικών διαφορών ή/και η διεκδίκηση αποζημίωσης για τις αρνητικές συνέπειες της ανεύθυνης ή παράνομης επιχειρηματικής δραστηριότητας ακολουθούν ήδη τόσο την οδό των δικαστηρίων όσο και την εναλλακτική αντί της δικαστικής οδό· ζητεί, στο πλαίσιο αυτό, από την Επιτροπή να ενισχύσει περαιτέρω την επίγνωση τόσο της επιχειρηματικής κοινότητας όσο και του ευρέος κοινού σχετικά με τις δύο αυτές οδούς· υπενθυμίζει ότι το Διεθνές Εμπορικό Επιμελητήριο (ΔΕΕ) παρέχει υπηρεσίες επίλυσης διαφορών σε μεμονωμένα άτομα, επιχειρήσεις, κράτη, κρατικές οντότητες, καθώς και διεθνείς οργανισμούς που αναζητούν λύσεις εναλλακτικές της προσφυγής στο δικαστήριο, οι οποίες μπορούν να συμβάλλουν στη βελτίωση της αποτελεσματικής πρόσβασης των θυμάτων στη δικαιοσύνη σε περίπτωση παραβίασης των υπεύθυνων επιχειρηματικών πρακτικών που προκαλούν οικονομικές, κοινωνικές και περιβαλλοντικές ζημίες στην ΕΕ ή/και στο εξωτερικό·
17. ζητεί να παρακολουθούνται τα περιοριστικά μέτρα (κυρώσεις, μποϊκοτάζ, εμπάργκο) καθώς και τα συστήματα αδειοδότησης για είδη διπλής χρήσης, σε επίπεδο της ΕΕ·
18. ζητεί να τεθούν σε εφαρμογή μηχανισμοί έτσι ώστε να συμμορφώνονται με τις αρχές της ΕΚΕ όχι μόνο η κύρια εταιρεία ή ο ανάδοχος που επωφελούνται από κάποια εμπορική συμφωνία, αλλά και οι υπεργολάβοι ή οι αλυσίδες εφοδιασμού που μπορεί να χρησιμοποιούνται για την προμήθεια αγαθών, εργαζομένων ή υπηρεσιών, έτσι ώστε να εξασφαλίζονται ίσοι όροι ανταγωνισμού με βάση δίκαιες αμοιβές και αξιοπρεπείς συνθήκες εργασίας, και να διασφαλίζονται τα συνδικαλιστικά δικαιώματα και οι ελευθερίες·
19. ζητεί από την Επιτροπή να βελτιώσει το πρότυπο εκτίμησης των επιπτώσεων στη βιωσιμότητα που χρησιμοποιεί, ώστε να συνυπολογίζονται πλήρως οι επιπτώσεις στα ανθρώπινα δικαιώματα, καθώς και οι οικονομικές, κοινωνικές και περιβαλλοντικές επιπτώσεις (περιλαμβανομένων εκείνων που αφορούν τους στόχους για τον περιορισμό της κλιματικής αλλαγής) που έχουν οι υπό διαπραγμάτευση εμπορικές συμφωνίες· καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ με τις χώρες εταίρους, με την εκπόνηση, πριν και μετά την υπογραφή εμπορικής συμφωνίας, εκτίμησης των επιπτώσεων στη βιωσιμότητα, όπου θα λαμβάνονται ιδίως υπόψη οι επιπτώσεις σε ευπαθείς τομείς·
20. υπογραμμίζει ότι, μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας, το Κοινοβούλιο πρέπει να ενημερώνεται πλήρως, πριν από τη σύναψη των συμφωνιών, για τον τρόπο με τον οποίο ενσωματώνονται στις διαπραγματεύσεις τα συμπεράσματα των μελετών αξιολόγησης των επιπτώσεων στη βιωσιμότητα καθώς και για τα κεφάλαια των συμφωνιών αυτών που τροποποιήθηκαν για να αποφευχθούν οι τυχόν αρνητικές συνέπειες που επισημάνθηκαν στις ανωτέρω αξιολογήσεις·
21. ζητεί να συγκροτηθεί σύστημα διεθνούς νομικής συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και τρίτων χωρών που έχουν υπογράψει διμερείς εμπορικές συμφωνίες, προκειμένου να εξασφαλίσουν την ουσιαστική πρόσβαση των θυμάτων στη δικαιοσύνη της χώρας όπου συνέβη η παραβίαση, σε περίπτωση παραβιάσεων της κοινωνικής ή περιβαλλοντικής νομοθεσίας ή παράλειψης τήρησης των δεσμεύσεων σε σχέση με την ΕΚΕ από πολυεθνικές και τις άμεσες θυγατρικές τους· ζητεί επίσης να υποστηριχθεί η εφαρμογή των διεθνών δικαστικών διαδικασιών, για να διασφαλιστεί η επιβολή κυρώσεων, όπου απαιτείται, σε περιπτώσεις παραβιάσεων της νομοθεσίας που διαπράχθηκαν από τις επιχειρήσεις·
22. ζητεί την ανάπτυξη αποτελεσματικότερων προτύπων διαφάνειας και λογοδοσίας για τις εταιρείες της ΕΕ που δραστηριοποιούνται στον τομέα της τεχνολογίας, όσον αφορά την εξαγωγή τεχνολογιών που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για παραβιάσεις των ανθρώπινων δικαιωμάτων ή για ενέργειες κατά των συμφερόντων ασφάλειας της ΕΕ·
23. ζητεί από την ΕΥΕΔ να διασφαλίσει ότι οι εμπορικοί ακόλουθοι της ΕΕ που έχουν την έδρα τους σε πρεσβείες της ΕΕ θα επιμορφώνονται τακτικά σχετικά με θέματα ΕΚΕ, ιδίως όσον αφορά την εφαρμογή του πλαισίου του ΟΗΕ «προστασία, σεβασμός και αποκατάσταση» και ότι οι πρεσβείες της ΕΕ λειτουργούν ως σημεία επαφής για την υποβολή καταγγελιών όσον αφορά εταιρίες της ΕΕ και τις θυγατρικές τους, δεδομένου ότι τα Εθνικά Σημεία επαφής του ΟΟΣΑ υπάρχουν μόνο στις χώρες που έχουν προσχωρήσει στον ΟΟΣΑ και για αυτόν τον λόγο δεν έχουν στην πράξη πρόσβαση σε αυτά οι ενδιαφερόμενοι εργαζόμενοι που πλήττονται σε χώρες εκτός του ΟΟΣΑ·
24. ζητεί τη διενέργεια εκτιμήσεων του αντικτύπου νέων τεχνολογιών στα ανθρώπινα δικαιώματα το συντομότερο δυνατόν, ήδη από το στάδιο της έρευνας και της ανάπτυξης· ζητεί επίσης να περιλαμβάνουν αυτές οι εκτιμήσεις μελέτες υποθετικών εξελίξεων και προβληματισμό σχετικά με τον εντοπισμό προτύπων ενσωμάτωσης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στον σχεδιασμό (Human Rights by Design)·
25. τονίζει ότι η ενίσχυση της επίγνωσης σε εταιρικό επίπεδο σχετικά με τη σημασία της ΕΚΕ και τις συνέπειες της μη συμμόρφωσης, ως καθήκον της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, θα πρέπει να συνοδεύεται από επαρκή επίγνωση και από αντίστοιχη ανάπτυξη δυναμικού στο επίπεδο των κυβερνήσεων των χωρών υποδοχής, έτσι ώστε να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική εφαρμογή των δικαιωμάτων ΕΚΕ και η πρόσβαση στη δικαιοσύνη·
26. ζητεί την εφαρμογή της αρχής «γνώριζε τον τελικό χρήστη σου», για να διασφαλιστεί ο αυξημένος έλεγχος και η πρόληψη των παραβιάσεων των ανθρώπινων δικαιωμάτων στα προηγούμενα ή τα επόμενα στάδια των αλυσίδων εφοδιασμού και των διαδικασιών παραγωγής ή διακίνησης·
27. υπογραμμίζει ότι οι μελλοντικές διμερείς επενδυτικές συνθήκες που θα υπογράφει η ΕΕ πρέπει να διασφαλίζουν μια δίκαιη ισορροπία μεταξύ της προστασίας των επενδυτών και των δυνατοτήτων κρατικής παρέμβασης, ιδίως όσον αφορά τις κοινωνικές, υγειονομικές και περιβαλλοντικές προδιαγραφές·
28. επισημαίνει την πρόοδο στην τρέχουσα μεταρρύθμιση της οδηγίας περί διαφάνειας (2004/109/EΚ) και της οδηγίας περί λογοδοσίας (2003/51/EΚ) όσον αφορά την αντιμετώπιση του θέματος της ΕΚΕ, ενώ εξισορροπείται η νόμιμη απαίτηση για διαφάνεια και ευθύνη με την υποχρέωση των εταιριών να δημοσιοποιούν στοιχεία· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι εταιρείες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής αυτών των οδηγιών υποχρεούνται να δημοσιοποιούν τακτικά εκθέσεις σχετικά με τις δραστηριότητές τους ΕΚΕ, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ για τις πολυεθνικές εταιρείες, ενώ θα διασφαλίζονται ειδικές ρυθμίσεις για τις ΜΜΕ, ώστε η δημοσιοποίηση εκθέσεων να γίνεται κατά τρόπο οικονομικά και διοικητικά εφικτό·
29. τονίζει ότι η διάσταση ΕΚΕ θα πρέπει να ενσωματωθεί σε πολυμερείς εμπορικές συμφωνίες και ως εκ τούτου ζητεί από την Επιτροπή να υποστηρίζει σχετικές προτάσεις τόσο στα διεθνή φόρουμ, και ιδίως στον ΟΟΣΑ και τη ΔΟΕ, όσο και στον ΠΟΕ στο πλαίσιο της μετά την Ντόχα εποχής·
30. ζητεί να περιλαμβάνουν τα μελλοντικά μέτρα ΕΚΕ ολόκληρη την αλυσίδα αξίας, από την απόκτηση πρώτων υλών έως το εμπόριο και την ανακύκλωση.
31. ζητεί οι πολιτικές ΕΚΕ να περιλαμβάνονται σε όλα τα επίπεδα των εμπορικών συμφωνιών με την ΕΕ και να περιέχουν διατάξεις για την επέκταση της προστασίας σε διακινούμενους και αποσπασμένους εργαζόμενους αλλά και σε εργαζόμενους μέσω πρακτορείων·
32. θεωρεί ότι η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενθαρρύνουν τις ενωσιακές επιχειρήσεις να αναλαμβάνουν πρωτοβουλίες όσον αφορά την προώθηση της ΕΚΕ και να ανταλλάσσουν βέλτιστες πρακτικές με τους εταίρους τους από το εξωτερικό.
33. ζητεί οι πολιτικές ΕΚΕ και τα θεμελιώδη δικαιώματα απασχόλησης και συνδικαλισμού, όπως είναι το δικαίωμα στην ιδιωτική ζωή και η ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι, να γίνονται σεβαστά από τις επιχειρήσεις της ΕΕ σε όλες τις δραστηριότητές τους, είτε η έδρα τους βρίσκεται στην ΕΕ είτε σε τρίτες χώρες·
34. ζητεί την πλήρη και ενεργό διαβούλευση και συμμετοχή αντιπροσωπευτικών οργανώσεων, συμπεριλαμβανομένων των συνδικαλιστικών, στην ανάπτυξη, λειτουργία και παρακολούθηση των διαδικασιών και διαρθρώσεων ΕΚΕ των εταιρειών· ζητεί οι εν λόγω αντιπροσωπευτικές οργανώσεις να λειτουργούν σε συνεργασία με τους εργοδότες στο πλαίσιο μίας προσέγγισης που θα διέπεται από γνήσια εταιρική σχέση ·
35. ζητεί να διενεργείται αυξημένη, πιο ολοκληρωμένη και διαφανής παρακολούθηση των αρχών της ΕΚΕ στην εμπορική πολιτική της ΕΕ, η οποία να περιλαμβάνει δείκτες αναφοράς για τη μέτρηση των βελτιώσεων, έτσι ώστε να ενισχυθεί η εμπιστοσύνη στο σύστημα·
36. επισημαίνει ότι η ΕΚΕ είναι ένας μηχανισμός μέσω του οποίου οι εργοδότες μπορούν να στηρίξουν τους υπαλλήλους τους και τις τοπικές κοινότητες στις αναπτυσσόμενες χώρες, ότι ο σεβασμός των προτύπων ΕΚΕ και εργασίας μπορεί να επιτρέψει σε αυτές τις χώρες να επωφεληθούν από περαιτέρω διεθνείς εμπορικές συναλλαγές, καθώς και ότι η ΕΚΕ μπορεί να εξασφαλίσει τη δίκαιη κατανομή των κερδών με στόχο να αναπτυχθεί βιώσιμη οικονομική και κοινωνική ευημερία, και να γλιτώσει περισσότερος κόσμος από τη φτώχεια, ιδιαίτερα σε καιρούς οικονομικής κρίσης· εκφράζει τη λύπη του που τα πρωτόκολλα κοινωνικής παρέμβασης υφίστανται σήμερα μόνο σε εθελοντική βάση και καλεί την Επιτροπή να τα καταστήσει δεσμευτικά·
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης
18.12.2012
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας
+:
–:
0:
24
2
1
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
William (The Earl of) Dartmouth, Maria Badia i Cutchet, Nora Berra, Daniel Caspary, María Auxiliadora Correa Zamora, George Sabin Cutaş, Christofer Fjellner, Yannick Jadot, Franziska Keller, Vital Moreira, Paul Murphy, Cristiana Muscardini, Niccolò Rinaldi, Helmut Scholz, Peter Šťastný, Robert Sturdy, Gianluca Susta, Henri Weber, Iuliu Winkler, Paweł Zalewski
Η Επιτροπή Πολιτισμού και Παιδείας καλεί την Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, ως αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσματός της τις ακόλουθες προτάσεις:
1. ενθαρρύνει την ΕΕ να διαδραματίσει ενεργό ρόλο για την ευαισθητοποίηση σε σχέση με τη συμβολή των επιχειρήσεων στην κοινωνία μέσω της Εταιρικής Κοινωνικής Ευθύνης (ΕΚΕ) στον τομέα του πολιτισμού της εκπαίδευσης, του αθλητισμού και της νεολαίας·
2. ενθαρρύνει την ΕΕ και τα κράτη μέλη να παράσχουν συγκεκριμένες πληροφορίες καθώς και εκπαίδευση και κατάρτιση στο πλαίσιο της ΕΚΕ για να επωφελούνται πλήρως οι επιχειρήσεις από την ΕΚΕ και να είναι σε θέση να την εφαρμόζουν στην οργανωτική δομή τους·
3. καλεί τα κράτη μέλη να θεσπίσουν μέτρα φορολογικής απαλλαγής για τις επιχειρήσεις που χρηματοδοτούν την εθελοντική εργασία και πρωτοβουλίες μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα·
4. εφιστά την προσοχή στην ανάγκη να ενσωματωθεί η εταιρική κοινωνική ευθύνη αφενός στα προγράμματα σπουδών των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων όλων των επιπέδων, περιλαμβανομένων και των σχολών επαγγελματικού προσανατολισμού, και αφετέρου στα προγράμματα κατάρτισης για διευθυντικά στελέχη και εργαζομένους σε επιχειρήσεις μικρού και μεσαίου μεγέθους·
5. ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να ενσωματώσουν την ΕΚΕ στη σχετική διδακτέα ύλη τους·
6. υπογραμμίζει τη σημασία της διασύνδεσης των επιχειρήσεων με τις σχολές δευτέρου κύκλου δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, ακόμη δε περισσότερο με τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και επισημαίνει τον ρόλο που μπορεί να διαδραματίσει η ΕΚΕ παρέχοντας στους σπουδαστές εμπειρία κατά τη διάρκεια των σπουδών τους, είτε σε βάση αμειβόμενης μερικής απασχόλησης είτε με περιόδους αμειβόμενης μαθητείας σε επιχειρήσεις·
7. ενθαρρύνει τις επιχειρήσεις να προσφέρουν ποιοτική μαθητεία με ισχυρή συνιστώσα μάθησης η οποία διευκολύνει τη μετάβαση από την εκπαίδευση στην απασχόληση, προωθεί την ανάπτυξη δεξιοτήτων που απαιτεί η αγορά εργασίας και υποστηρίζει την αυτονομία των νέων·
8. παρέχει κίνητρα στις επιχειρήσεις για να προαγάγουν τη δημιουργικότητα και να προωθήσουν πολιτιστικά προγράμματα στο πλαίσιο της πολιτικής που ακολουθούν σε σχέση με την ΕΚΕ και τούτο στο γενικότερο πλαίσιο της πολιτικής δέσμευσης και για να τονώσουν τη βιώσιμη ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας·
9. σημειώνει τη σημασία που λαμβάνει η συμμετοχή των μικρομεσαίων επιχειρήσεων στην ΕΚΕ και η αναγνώριση των επιτευγμάτων τους στον χώρο αυτό·
10. ενθαρρύνει τις επιχειρήσεις να προβαίνουν, σε συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους, στην εκπαίδευση και ενημέρωση των υπαλλήλων τους σχετικά με τις μείζονες κοινωνικές προκλήσεις που πλήττουν την Ευρώπη, φροντίζοντας για την ενεργό ανάμειξή τους σε αυτές, ιδίως στο οικονομικό, κοινωνικό, περιβαλλοντικό και διεθνές επίπεδο·
11. ζητεί να προβληθεί η έννοια της χορηγίας στους εργοδότες·
12. επισημαίνει τη σημαντική συμβολή που μπορεί να έχει η ΕΚΕ στη δημιουργία ευκαιριών για εκμάθηση και ανάπτυξη, στη διαμόρφωση και προαγωγή κοινωνικών στάσεων, στη συμμετοχή των πολιτών στα κοινά, στην επαγγελματική δεοντολογία και την κοινωνική ένταξη με υψηλό επίπεδο αλληλεπίδρασης με την κοινωνία, καθώς και στις δραστηριότητες διάδρασης των γενεών, όπως η αμοιβαία καθοδήγηση και η μεταφορά τεχνογνωσίας από τους ηλικιωμένους στους νεώτερους και αντιστρόφως· τονίζει ειδικότερα τη συμβολή που μπορεί να έχει η ΕΚΕ στη δημιουργία ευκαιριών για τους νέους και στην καλλιέργεια των ταλέντων τους·
13. τονίζει τη σημασία της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στις σχέσεις με τρίτες χώρες·
14. επικροτεί τη θέσπιση του ευρωπαϊκού βραβείου για εταιρικές σχέσεις ΕΚΕ μεταξύ επιχειρήσεων και άλλων εμπλεκόμενων παραγόντων, περιλαμβανομένων των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και των αθλητικών οργανώσεων, ως σημαντικό βήμα για την αύξηση της προβολής της ΕΚΕ·
15. τονίζει ότι οι κοινωνικά υπεύθυνες επενδύσεις, ως τμήμα της εκτελεστικής διαδικασίας της ΕΚΕ για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με επενδύσεις, συνδυάζουν τους χρηματοπιστωτικούς και οικονομικούς στόχους των επενδυτών με κοινωνικούς, περιβαλλοντικούς, δεοντολογικούς, πολιτισμικούς και εκπαιδευτικούς προβληματισμούς·
16. ενθαρρύνει τα κράτη μέλη και την Ένωση να λάβουν υπόψη στο θεματολόγιό τους για την ΕΚΕ το γεγονός ότι οι ΜΜΕ στον τομέα του πολιτισμού και της δημιουργίας μπορούν να προσφέρουν σημαντικά στην κοινωνική και περιβαλλοντική αλλαγή ενσωματώνοντας τον κοινωνικό παράγοντα και παρέχοντας μακροπρόθεσμες λύσεις για την αντιμετώπιση της φτώχειας δίνοντας νέα ώθηση στην αγορά εργασίας·
17. ζητεί να διεξαχθεί έρευνα σχετικά με τους λόγους στους οποίους οφείλεται η αποτελεσματικότητα ή η αναποτελεσματικότητα των διαφόρων στρατηγικών που έχουν τεθεί σε εφαρμογή και αφορούν την εταιρική κοινωνική ευθύνη·
18. καλεί τα κράτη μέλη να στηρίξουν κι να ενισχύσουν το καθεστώς του εθελοντισμού των εργαζομένων και τον εθελοντισμό που υποστηρίζεται από τους εργοδότες, μεταξύ άλλων, στο πλαίσιο της ΕΚΕ, όπως αναφέρεται στο ψήφισμα της 12ης Ιουνίου 2012 σχετικά με την αναγνώριση και προώθηση διασυνοριακών εθελοντικών δραστηριοτήτων στην ΕΕ· τονίζει ότι ο εθελοντισμός δεν θα πρέπει επ' ουδενί λόγω να επηρεάζει την αμοιβή ή την εργασία των εργαζομένων και ότι οι δραστηριότητες εθελοντισμού θα πρέπει να είναι συμπληρωματικές της αμειβόμενης εργασίας·
19. είναι της γνώμης ότι οι επιχειρήσεις στον πολιτισμικό τομέα και οι εταιρείες μέσων μαζικής ενημέρωσης έχουν εταιρική κοινωνική ευθύνη εξασφαλίζοντας ότι τα θεμελιώδη δικαιώματα των χρηστών προστατεύονται επαρκώς και θεωρεί ότι η αυτορρύθμιση και ο σε βάθος έλεγχος που διεξάγεται σε δέσμες δεδομένων αυξάνουν τον κίνδυνο οι αστυνομικές αρχές και οι αρχές για την εφαρμογή του νόμου να ανατεθούν στον ιδιωτικό τομέα·
20. ενθαρρύνει τις εταιρείες μέσων μαζικής ενημέρωσης να συμπεριλάβουν στις πολιτικές τους σχετικά με την ΕΚΕ διαφανή πρότυπα δημοσιογραφίας, περιλαμβανομένων και εγγυήσεων για την προστασία των πηγών και των δικαιωμάτων των πληροφοριοδοτών.
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης
18.12.2012
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας
+:
–:
0:
23
0
0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Piotr Borys, Jean-Marie Cavada, Silvia Costa, Santiago Fisas Ayxela, Lorenzo Fontana, Mary Honeyball, Petra Kammerevert, Morten Løkkegaard, Emma McClarkin, Emilio Menéndez del Valle, Katarína Neveďalová, Doris Pack, Marie-Thérèse Sanchez-Schmid, Marietje Schaake, Marco Scurria, Hannu Takkula, Helga Trüpel, Milan Zver
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Nadja Hirsch, Stephen Hughes, Iosif Matula, Raimon Obiols, Rui Tavares
Αναπληρωτές (άρθρο 187, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Leonardo Domenici
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης
24.1.2013
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας
+:
–:
0:
26
1
11
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Edit Bauer, Heinz K. Becker, Jean-Luc Bennahmias, Phil Bennion, Pervenche Berès, Vilija Blinkevičiūtė, Milan Cabrnoch, Alejandro Cercas, Marije Cornelissen, Emer Costello, Andrea Cozzolino, Frédéric Daerden, Sari Essayah, Marian Harkin, Nadja Hirsch, Stephen Hughes, Ádám Kósa, Jean Lambert, Patrick Le Hyaric, Thomas Mann, Elisabeth Morin-Chartier, Csaba Őry, Siiri Oviir, Licia Ronzulli, Elisabeth Schroedter, Joanna Katarzyna Skrzydlewska, Jutta Steinruck, Traian Ungureanu, Andrea Zanoni, Συλβάνα Ράπτη
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Georges Bach, Malika Benarab-Attou, Sergio Gutiérrez Prieto, Richard Howitt, Paul Murphy, Ria Oomen-Ruijten, Gabriele Zimmer
Αναπληρωτές (άρθρο 187, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία