Märksõnaregister 
 Eelnev 
 Järgnev 
 Terviktekst 
Menetlus : 2012/2066(INI)
Menetluse etapid istungitel
Dokumendi valik : A7-0027/2013

Esitatud tekstid :

A7-0027/2013

Arutelud :

PV 12/03/2013 - 19
CRE 12/03/2013 - 19

Hääletused :

PV 14/03/2013 - 8.4
Selgitused hääletuse kohta

Vastuvõetud tekstid :

P7_TA(2013)0091

Vastuvõetud tekstid
PDF 141kWORD 33k
Neljapäev, 14. märts 2013 - Strasbourg
Inimeste tervise kaitsmine sisesekretsioonisüsteemi kahjustajate eest
P7_TA(2013)0091A7-0027/2013

Euroopa Parlamendi 14. märtsi 2013. aasta resolutsioon rahvatervise kaitsmise kohta sisesekretsioonisüsteemi kahjustajate eest (2012/2066(INI))

Euroopa Parlament,

–  võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1907/2006, mis käsitleb kemikaalide registreerimist, hindamist, autoriseerimist ja piiramist(1) (REACH) ning millega asutatakse Euroopa Kemikaaliamet, muudetakse direktiivi 1999/45/EÜ ja tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EMÜ) nr 793/93 ja komisjoni määrus (EÜ) nr 1488/94 ning samuti nõukogu direktiiv 76/769/EMÜ ja komisjoni direktiivid 91/155/EMÜ, 93/67/EMÜ, 93/105/EÜ ja 2000/21/EÜ (REACH-määrus),

–  võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. detsembri 2008. aasta määrust (EÜ) nr 1272/2008, mis käsitleb ainete ja segude klassifitseerimist, märgistamist ja pakendamist ning millega muudetakse direktiive 67/548/EMÜ ja 1999/45/EÜ ja tunnistatakse need kehtetuks ning muudetakse määrust (EÜ) nr 1907/2006(2),

–  võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. oktoobri 2009. aasta määrust (EÜ) nr 1107/2009 taimekaitsevahendite turulelaskmise ja nõukogu direktiivide 79/117/EMÜ ja 91/414/EMÜ kehtetuks tunnistamise kohta(3),

–  võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 22. mai 2012. aasta määrust (EL) nr 528/2012, milles käsitletakse biotsiidide turul kättesaadavaks tegemist ja kasutamist(4),

–  võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. oktoobri 2000. aasta direktiivi 2000/60/EÜ, millega kehtestatakse ühenduse veepoliitika alane tegevusraamistik(5) (vee raamdirektiiv),

–  võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. oktoobri 2009. aasta direktiivi 2009/128/EÜ, millega kehtestatakse ühenduse tegevusraamistik pestitsiidide säästva kasutamise saavutamiseks(6),

–  võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. novembri 2009. aasta määrust (EÜ) nr 1223/2009 kosmeetikatoodete kohta(7),

–  võttes arvesse komisjoni ettepanekut võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega muudetakse direktiive 2000/60/EÜ ja 2008/105/EÜ seoses veepoliitika valdkonna prioriteetsete ainetega,

–  võttes arvesse OECD sisesekretsioonisüsteemi kahjustajate katsetamise ja hindamise kontseptuaalset raamistikku,

–  võttes arvesse juhenddokumendi eelnõu standardse katsejuhendi kohta, mis käsitleb kemikaalide hindamist sisesekretsioonisüsteemi kahjustamise seisukohast (2011),

–  võttes arvesse üksikasjaliku läbivaatamisdokumendi eelnõu teaduse olukorra kohta uuenduslike in vitro ja in vivo sõeluuringute ja katsemeetodite ning sisesekretsioonisüsteemi kahjustajate mõju hindamises,

–  võttes arvesse kavandatavat komisjoni ettepanekut võtta vastu Euroopa vete kaitsmise kava,

–  võttes arvesse komisjoni talituste töödokumenti „Sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate ainete ühenduse strateegia rakendamine – rida aineid, mis võivad mõjutada inimeste ja metsloomade hormonaalsüsteemi” (COM(1999)0706), (COM(2001)0262) ja (SEC(2004)1372),

–  võttes arvesse komisjoni talituste töödokumenti „Sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate ainete ühenduse strateegia rakendamist käsitlev neljas aruanne – rida aineid, mis võivad mõjutada inimeste ja metsloomade hormonaalsüsteemi” (COM(1999)0706) ja (SEC(2011)1001),

–  võttes arvesse Euroopa keskkonna- ja tervishoiustrateegiat ning ELi keskkonna ja tervise tegevuskava (2004–2010), milles tunnistatakse muu hulgas vajadust võtta riskihinnangutes arvesse kemikaalidega kokkupuutumise kombineeritud mõju,

–  võttes arvesse komisjoni teatist nõukogule ettevaatusprintsiibi kohta (COM(2000)0001),

–  võttes arvesse Euroopa Keskkonnaameti (EEA) tehnilist aruannet nr 2/2012 sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate ainete mõju kohta metsloomadele, inimestele ja keskkonnale,

–  võttes arvesse oma 20. oktoobri 1998. aasta resolutsiooni sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate kemikaalide kohta(8),

–  võttes arvesse oma 6. mai 2010. aasta resolutsiooni komisjoni teatise kohta pealkirjaga „Vähktõve vastu võitlemise meede: Euroopa partnerlus”(9),

–  võttes arvesse Euroopa Parlamendi 20. aprilli 2012. aasta resolutsiooni kuuenda keskkonnaalase tegevusprogrammi läbivaatamise ja seitsmenda keskkonnaalase tegevusprogrammi prioriteetide kindlaksmääramise kohta – parem keskkond parema elu heaks(10),

–  võttes arvesse 12 aine teadusliku hindamise uuringut seoses peamiste sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate ainete vastaste meetmetega,

–  võttes arvesse organisatsiooni DHI Water and Environment sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate ainete erinimekirja täiustamise kohta teostatud uuringut, milles keskendutakse madala tootmismahuga kemikaalidele,

–  võttes arvesse sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate ainete nüüdisaegset hinnangut (projekti lepingu number 070307/2009/550687/SER/D3),

–  võttes arvesse sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate ainete mõju metsloomadele, inimestele ja nende keskkonnale (Weybridge+15 (1996–2011) aruanne (ISSN 1725-2237)),

–  võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 22. septembri 2010. aasta direktiivi 2010/63/EL teaduslikel eesmärkidel kasutatavate loomade kaitse kohta,

–  võttes arvesse Maailma Terviseorganisatsiooni (WHO) ja rahvusvahelise kemikaaliohutuse programmi (IPCS) poolt välja töötatud sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate kemikaalide määratlust(11),

–  võttes arvesse kodukorra artiklit 48,

–  võttes arvesse keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni raportit (A7-0027/2013),

A.  arvestades, et viimase kahekümne aasta jooksul on kasvanud inimeste sisesekretsioonisüsteemi häirete ja haiguste esinemine, millest näitena võib tuua halvenenud spermakvaliteedi, varasema puberteedi alguse, suguorganite väärarengute sagenemise, teatud vähivormide sagedasema esinemise ja ainevahetusega seotud haigusjuhtumite sagenemise; arvestades, et teatavad närvisüsteemi arengu häired ja närvisüsteemi degeneratiivsed haigused, mõju närvisüsteemi arengule, immuunsüsteemile ja epigeneetikale võib olla seotud kokkupuutega sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate ainetega; arvestades, et selliste haiguste põhjuste paremaks mõistmiseks on vaja rohkem uuringuid;

B.  arvestades, et sisesekretsioonisüsteemile kahjulikult mõjuvad kemikaalid võivad suurendada või vähendada östrogeenitaset, mis mõjutab naiste reproduktiivsüsteemi, muudab naiste hormoonide taset ja menstruatsioonitsüklit ning viljakust, soodustab emakahaiguste, nt fibroidide ja endometrioosi teket, ning mõjutab rindade kasvu ja imetamist; arvestades, et sellised ained on määratletud riskiteguritena tütarlaste enneaegse puberteedi, rinnavähi, iseenesliku abordi ja halvenenud viljakuse või viljatuse puhul;

C.  arvestades, et järjest rohkemates teadusuuringutes on tehtud järeldusi, et sisesekretsioonisüsteemi kahjustavad kemikaalid, eriti kombineeritult, etendavad rolli nii krooniliste haiguste, sh hormoonidega seotud vähi, lihavuse, diabeedi, südame-veresoonkonnahaiguste, kui ka reproduktiivprobleemide puhul;

D.  arvestades, et nüüd on juba piisavalt märkimisväärseid teaduslikke tõendeid, et hormonaalsed häired metsloomadel, sh reproduktiivsed kõrvalekalded, teoliste maskuliniseerumine, kalade feminiseerumine ja paljude molluskipopulatsioonide vähenemine maailma eri paikades, on seotud sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate kemikaalide mõjuga;

E.  arvestades, et inimeste hormonaalsete häirete sagenemisel on palju võimalikke põhjuseid; arvestades, et tänapäeval on märkimisväärsed teaduslikud tõendid, et osaliselt on selle põhjuseks sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate kemikaalide mõju;

F.  arvestades, et on väga keeruline tõestada põhjuslikku seost üksikute kemikaalidega kokkupuutumise ja tervist mõjutava toimega hormonaalse tasakaalu häirete vahel;

G.  arvestades, et sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate kemikaalide puhul raskendavad põhjusliku seose tõestamist paljud tegurid, näiteks:

   kemikaaliga kokkupuutumise ja epigeneetilise mõju avaldumise vaheline aeg võib olla väga pikk ning sisesekretsioonisüsteemi kahjustajatel võib olla kahjulik mõju mitmetele tulevastele põlvkondadele;
   negatiivse mõju oht võib erinevates arengustaadiumites olla erinev ja kriitilise tähtsusega ajavahemikud, näiteks loote arengu ajal, võivad olla väga lühikesed;
   inimesed puutuvad oma elu jooksul kokku suure hulga kemikaalidega, mis esinevad komplekssetes segudes;
   sisesekretsioonisüsteemi kahjustajad võivad omada vastastikust koosmõju ja toimida koos endogeense sisesekretsioonisüsteemiga;
   mõjuda võib juba sisesekretsioonisüsteemi kahjustajate äärmiselt väike kontsentratsioon ja seega võib kahjustavalt mõjuda juba väga väike annus; kui annuse ja reaktsiooni seos on mittemonotoonne, muutub prognoositavus veelgi keerulisemaks;
   meie teadmised inimese ja loomade sisesekretsioonisüsteemist on endiselt piiratud;

H.  arvestades, et ELi õigusaktid sisaldavad õigusnorme sisesekretsioonisüsteemi kahjustajate kohta, kuid nendes puuduvad kriteeriumid, mille põhjal määrata kindlaks, kas ainel on sisesekretsioonisüsteemi kahjustavaid omadusi, ning et see kahjustab õigusnormide nõuetekohast kohaldamist; arvestades, et tulevaste kriteeriumide kiire kohaldamise tagamiseks tuleks koostada ajakava;

I.  arvestades, et ELi tasandil puuduvad kooskõlastatud või kombineeritud konkreetselt sisesekretsioonisüsteemi kahjustajaid puudutavad seireprogrammid;

J.  arvestades, et kooskõlastamine selles suhtes, kuidas eri seireprogrammides andmeid kogutakse, hallatakse, hinnatakse ja nende kohta aru antakse, puudub peaaegu täiesti;

K.  arvestades, et praeguses olukorras ei ole õiguslikult võimalik arvesse võtta kombineeritud mõjusid toodetest erituvate sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate ainete ja kaupade vahel, mida reguleerivad erinevad õigusaktid;

L.  arvestades, et ELi kemikaale puudutavates õigusaktides olevad standardsed andmenõuded on sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate omaduste piisavaks kindlakstegemiseks ebapiisavad;

M.  arvestades, et mitmete ELi õigusaktide eesmärk on kaitsta kodanikke kahjulike kemikaalidega kokkupuute eest; arvestades, et kehtivates ELi õigusaktides hinnatakse iga kokkupuudet siiski üksikult ega anta laiahaardelist ja terviklikku kumulatiivse mõju hinnangut, milles oleks võetud arvesse eri kokkupuuteviise ja eri tooteliike;

1.  leiab pärast teada olevate andmete üldhindamist, et Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 192 lõikes 2 sätestatud ettevaatusprintsiip nõuab, et komisjon ja seadusandjad võtaksid piisavaid meetmeid eesmärgiga vähendada vajaduse korral miinimumini inimeste lühi- ja pikaajalist kokkupuudet sisesekretsioonisüsteemi kahjustajatega ning teeksid ühtlasi palju rohkem teadusuuringuid, et täiendada teaduslikke teadmisi sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate ainete mõju kohta inimeste tervisele;

2.  märgib, et ettevaatusprintsiip kehtib teadusliku ebakindluse maailmas, kus riski võib iseloomustada üksnes ebatäiuslike teadmiste põhjal – see ei ole kivisse raiutud ja seda võib vaidlustada – kuid milles on vaja tegutseda, et hoida ära või vähendada potentsiaalselt tõsiseid või pöördumatuid tagajärgi inimeste tervisele ja/või keskkonnale;

3.  on seisukohal, et juhul, kui sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate ainete kahjulikku mõju võib mõistlikult eeldada, tuleb rakendada meetmeid inimeste tervise kaitseks; rõhutab ka, arvestades sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate ainete võimalikku kahjustavat või pöördumatut mõju, et täpsete teadmiste (sh põhjuslike seoste lõpliku tõenduse kohta) puudumine ei tohiks takistada tervisekaitsemeetmete võtmist kooskõlas ettevaatusprintsiibiga, pidades silmas proportsionaalsuse põhimõtet;

4.  on seisukohal, et naiste kaitsmine sisesekretsioonisüsteemi kahjustajate võimaliku ohu eest nende reproduktiivtervisele on ülimalt tähtis; palub seetõttu komisjonil seada esmatähtsale kohale selliste teadusuuringute rahastamine, millega uuritakse hormoonsüsteemi kahjustajate mõju naiste tervisele, ning toetada pikaajalisi uuringuid naiste tervise kohta pikkadel ajavahemikel nende elu jooksul, tehes seeläbi võimalikuks tõenditel põhineva hinnangu andmise sisesekretsioonisüsteemi kahjustajatega kokkupuute pikaajalise ja üle mitme põlvkonna ulatuva mõju kohta;

5.  kutsub seepärast komisjoni üles esitama võimalikult kiiresti ettepanekud Maailma Terviseorganisatsiooni rahvusvahelise kemikaaliohutuse programmi (WHO/IPCS) poolt väljatöötatud sisesekretsioonisüsteemi kahjustaja määratlusel põhinevate kaubanduslike kemikaalide üldiste kriteeriumide kohta koos katse- ja teabenõuetega ning selgitama ELi õigusaktides, milliseid aineid peetakse sisesekretsioonisüsteemi kahjustavateks aineteks; pooldab seda, et „sisesekretsioonisüsteemi kahjustaja” lisataks regulatiivsete klasside hulka ning et sellel oleksid eri kategooriad sõltuvalt tõendite usaldusväärsusest;

6.  rõhutab, et on väga tähtis, et sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate omaduste määramise kriteeriumid põhineksid ohu terviklikul hindamisel, mis teostatakse tänapäevase tippteaduse alusel, võttes arvesse võimalikku kombineeritud mõju ja pikaajalise kokkupuute mõju ning mõju kriitilise tähtsusega arenguetappidel; ohu hinnangut tuleks seejärel kasutada riskihindamise ja riskijuhtimise menetlustes, nagu näevad ette mitmed asjakohased õigusaktid;

7.  palub komisjonil võtta kemikaalide poliitikas edasisi meetmeid ja tõhustada teadusuuringuid, mis võimaldaksid hinnata nii üksikute kemikaalide võimalikku kahjulikku mõju sisesekretsioonisüsteemile kui ka ainete kindlaksmääratud kombinatsioonide kumulatiivset mõju sisesekretsioonisüsteemile;

8.  on arvamusel, et sisesekretsioonisüsteemi kahjustajate määratlemise kriteeriumid peaksid põhinema kahjuliku toime ja sisesekretsioonisüsteemiga seotud toimemehhanismi määratlemise kriteeriumidel; WHO/IPCSi määratlus on selleks kõige sobivam alus; on arvamusel, et nii kahjulikku mõju kui ka sisesekretsioonisüsteemiga seotud toimemehhanismi tuleks uurida ja neid tuleks vaadelda igakülgse hinnangu andmiseks paralleelselt; on seisukohal, et täheldatud mõju tuleks pidada kahjulikuks, kui teaduslikud andmed seda näitavad; rõhutab, et arvesse tuleks võtta ka mis tahes võimalikku kombineeritud mõju, nt segamõju või nn mõjude kokteili;

9.  rõhutab, et kriteeriumid, mille põhjal määratakse kindlaks, milline aine on sisesekretsioonisüsteemi kahjustav, peaksid olema teaduspõhised ja horisontaalsed; on arvamusel, et kasutada tuleks tõendite kaalukusel põhinevat lähenemisviisi ja mitte ühtegi kriteeriumi ei tohiks vaadelda sisesekretsioonisüsteemi kahjustajate määratluses otsustava tegurina; on seisukohal, et seejärel tuleks asjaomaste õigusaktide kohaselt läbi viia sotsiaal-majanduslik hindamine;

10.  leiab, et selle hindamisel, kas ainel on sisesekretsioonisüsteemi kahjustavaid omadusi või mitte, tuleks arvesse võtta kõiki vastastikku hinnatud teaduslikke andmeid ja teaduslikku teavet, sealhulgas teaduskirjanduse ülevaadet ja heale laboritavale mittevastavaid uuringuid nii nende eeliste kui ka puuduste osas; peab ühtlasi oluliseks võtta arvesse kaasaegseid meetodeid ja ajakohaseid teadusuuringuid;

11.  kutsub komisjoni üles lisama kõikidesse asjaomastesse ELi õigusaktidesse asjakohased katsetamisnõuded sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate ainete tuvastamiseks; on seisukohal, et rakendada tuleb hiljuti valideeritud ja rahvusvaheliselt tunnustatud katsetamismeetodeid, näiteks neid, mis on välja töötatud OECD raames, Euroopa Liidu referentlaboris Euroopa Alternatiivsete Meetodite Tõestamise Keskuses (EURL ECVAM)või USA keskkonnakaitse agentuuri (EPA) sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate ainete uurimise programmi (Endocrine Disruptor Screening Program) raames; märgib, et OECD katsetamismeetodite programm hõlmab sugu- ja kilpnäärmehormoone ja steroidogeneesi; juhib tähelepanu asjaolule, et teisalt puuduvad katsetamismeetodid, mis hõlmaksid sisesekretsioonisüsteemi paljusid muid osi, nt insuliini ja kasvuhormooni; on seisukohal, et välja tuleks töötada katsetamismeetodid ja juhendid, et võtta paremini arvesse sisesekretsioonisüsteemi kahjustajaid, võimalikke väikeste annuste toimeid, kombineeritud mõju ja mittemonotoonseid annuse ja reaktsiooni seoseid, eriti inimese arengu kriitilise tähtsusega ajavahemikel;

12.  inimesega seonduva ohutusteave saamiseks tuleks edendada loomi mitte kasutavate katsemeetodite arendamist ning praegu kasutusel olevad loomkatsed tuleks asendada;

13.  on veendunud, et edendada tuleks mitteloomsete katsemeetodite ja muude riski hindamise strateegiate kasutamist ning loomkatseid tuleks vähendada ja selgroogsetega tuleks katseid teha viimase võimalusena; tuletab meelde, et direktiivi 2010/63/EL kohaselt tuleb loomkatsed asendada, neid tuleks vähendada või täiustada; palub komisjonil seetõttu kehtestada eeskirjad korduvkatsete vältimiseks ning tagada, et katsete ja uuringute kordamine selgroogsetega oleks keelatud;

14.  kutsub komisjoni ja liikmesriike üles töötama välja reproduktiivtervise häirete registrid, et täita ELis olemasolev andmelünk;

15.  kutsub komisjoni ja liikmesriike üles koguma usaldusväärseid andmeid hormonaalsete häirete ja haiguste sotsiaalmajanduslike mõjude kohta;

16.  on seisukohal, et otsuseid tegevad organid peaksid saama käsitleda samasuguste toimemehhanismide ja omadustega aineid grupiviisiliselt, kui andmeid on piisavalt, samas kui piisavate andmete puudumisel võiks olla kasu sellest, kui ained grupeeritakse struktuuri sarnasuse alusel, näiteks prioriteetide seadmiseks edasiste katsete kohta, et kaitsta elanikkonda sisesekretsioonisüsteemi kahjustajatega kokkupuute mõju eest võimalikult kiiresti ja mõjusalt ning vähendada loomkatsete arvu; on seisukohal, et kemikaalide grupeerimist struktuuri sarnasuse alusel tuleks kasutada, kui tootja või importija ei suuda tõestada kemikaali ohutust nii, et asjaomased otsuseid tegevad organid selles veenduksid; märgib, et sellistel juhtudel võivad nimetatud organid, selleks et jõuda otsusele, milliseid meetmeid võtta, kasutada vaatluse all oleva kemikaali kohta olemasoleva teabe täiendamiseks sarnase struktuuriga kemikaale puudutavat teavet;

17.  palub komisjonil vaadata uuesti läbi oma ELi sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate ainete strateegia inimeste tervise tõhusa kaitsmise nimel ning panna suuremat rõhku ettevaatusprintsiibile ja järgida samal ajal proportsionaalsuse põhimõtet, et vähendada inimeste kokkupuudet sisesekretsioonisüsteemi kahjustajatega;

18.  nõuab tungivalt, et komisjon ja liikmesriigid võtaksid rohkem arvesse asjaolu, et tarbijad vajavad usaldusväärset teavet (mis on esitatud asjakohases vormis ja tarbijatele arusaadavas keeles) sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate ainete ohtlikkuse ja mõju kohta ning selle kohta, kuidas end kaitsta;

19.  kutsub komisjoni üles esitama konkreetset ajakava sisesekretsioonisüsteemi kahjustavaid aineid hõlmavate tulevaste kriteeriumide ja muudetud katsetamisnõuete kohaldamise kohta asjakohastes õigusaktides, sealhulgas pestitsiidides ja biotsiidides kasutatavate toimeainete heakskiitmise läbivaatamise ning tegevuskava kohta, mis sisaldab konkreetseid meetmeid ja eesmärke kokkupuute vähendamiseks sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate ainetega;

20.  leiab, et praeguse strateegia raames välja töötatud hormonaalselt aktiivsete ainete andmebaasi tuleb jätkuvalt hooldada ja korras hoida;

21.  palub komisjonil 1999. aasta sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate ainete ühenduse strateegia läbivaatamise käigus vaadata süsteemselt läbi kõik asjaomased kehtivad õigusaktid ja vajaduse korral hiljemalt 1. juuniks 2015 kehtivaid õigusakte muuta või esitada uued seadusandlikud ettepanekud, sh ohu- ja riskihinnangud, et vähendada inimeste, eriti rasedate, imikute, laste ja teismeliste kokkupuudet sisesekretsioonisüsteemi kahjustajatega;

22.  palub komisjoni kehtestada sisesekretsioonisüsteemi kahjustajaid käsitleva ELi strateegia edaspidisel läbivaatamisel täpne ajakava, milles on kindlaks määratud vaheetapid järgmisteks eesmärkideks:

   edaspidiste kriteeriumide kohaldamine võimalike sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate kemikaalide tuvastamiseks;
   punktis 22 nimetatud asjakohaste õigusaktide läbivaatamine;
   sisesekretsioonisüsteemi peamiste kahjustajate korrapäraselt ajakohastatud loetelu avaldamine; esimene versioon tuleks avaldada 20. detsembriks 2014;
   kõikide vajalike meetmete võtmine, et vähendada ELi elanikkonna ja keskkonna kokkupuudet sisesekretsioonisüsteemi kahjustajatega;

23.  on arvamusel, et sisesekretsioonisüsteemi kahjustajaid tuleks käsitleda REACH-määruse tähenduses või muude õigusaktide vastavate sätete kohaselt väga ohtlike ainetena;

24.  rõhutab, et praegused teaduslikud tõendid ei anna veel piisavat alust sellise piirmäära kehtestamiseks, millest allpool kahjulik mõju puudub, ning sisesekretsioonisüsteemi kahjustajaid tuleks seetõttu pidada nn künniseta aineteks, mistõttu iga kokkupuude selliste ainetega võib tähendada riski, välja arvatud kui tootja on võimeline esitama teadusliku tõestuse, et künnis on võimalik kindlaks teha, võttes arvesse suurenenud tundlikkust inimese arengu kriitilise tähtsusega etappidel ja ainete segamõju;

25.  kutsub komisjoni üles toetama sisesekretsioonisüsteemi tõenäoliselt kahjustavaid aineid käsitlevaid sihipäraseid teadusprojekte ning rõhutama kahjulikku mõju väikeste kontsentratsioonide või kombineeritud kokkupuute puhul, sh uute katsetamis- ja analüüsimeetodite väljatöötamist, ning toetama uusi aluspõhimõtteid, mis tuginevad mürgiste ainete / kõrvaltoimete levikuteedele; kutsub komisjoni üles lisama sisesekretsioonisüsteemi kahjustajad, nende kombineeritud mõju ja nendega seotud valdkonnad teadus- ja arendustegevuse seitsmenda raamprogrammi prioriteetidesse;

26.  kutsub komisjoni üles töötama välja in vitro ja in silico meetodeid, et vähendada sisesekretsioonisüsteemi kahjustajate tuvastamiseks tehtavaid loomkaitseid;

27.  kutsub komisjoni üles nõudma, et kõik kolmandatest riikidest sisse toodud tooted vastaksid kõikidele ELi kehtivatele ja edaspidi kehtestatavatele õigusaktidele, milles käsitletakse sisesekretsioonisüsteemi kahjustajaid;

28.  kutsub komisjoni üles kaasama kõik asjaomased sidusrühmad koostöösse, mille eesmärk on teha seadusandlikud muudatused, et kaitsta inimeste tervist paremini sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate kemikaalide eest, ning töötama välja teavituskampaaniaid;

29.  kutsub komisjoni üles kaaluma võimalust luua sisesekretsioonisüsteemi kahjustajaid käsitlevate teadusuuringute keskust, kus uuritaks sisesekretsioonisüsteemi kahjustajaid ning koordineeritaks neid hõlmavaid teadmisi ELi tasandil;

30.  kutsub komisjoni üles tagama, et tuntud, tõenäoliste ja võimalike sisesekretsioonisüsteemi kahjustajate tuvastamise kriteeriume kohaldatakse horisontaalselt kõikide asjakohaste kehtivate ja tulevaste õigusaktidega, et saavutada kõrgetasemeline kaitse;

31.  rõhutab, et kuigi käesoleva resolutsiooni eesmärk on vaid inimese tervise kaitsmine sisesekretsioonisüsteemi kahjustajate eest, on sama oluline võtta otsustavaid meetmeid metsloomade ja keskkonna sisesekretsioonisüsteemi kahjustajate eest kaitsmiseks;

32.  nõuab tungivalt, et komisjon soodustaks ja rahastaks avalikkuse teavitamise programme sisesekretsioonisüsteemi kahjustajatest tulenevate terviseriskide kohta, et võimaldada tarbijatel asjaolusid täielikult teades oma käitumist ja eluviise kohandada; kõnealused teavitamise programmid tuleks eelkõige suunata elanikkonna kõige haavatavamatele rühmadele (rasedad, lapsed), et ennetavaid meetmeid oleks võimalik võtta varakult;

33.  kutsub liikmesriike üles parandama tervishoiutöötajate koolitusprogramme selles valdkonnas;

34.  tunneb heameelt selle üle, et sisesekretsioonisüsteemi kahjustavate ainete küsimus on lisatud ühe uue poliitikaküsimusena kemikaalide kasutamise rahvusvahelise strateegilise lähenemisviisi (SAICM) poliitikaraamistikusse; kutsub komisjoni ja liikmesriike üles toetama SAICMi meetmeid ning soodustama kõikidel asjakohastel rahvusvahelistel foorumitel (sh WHO ja ÜRO Keskkonnaprogramm (UNEP)) aktiivset poliitikat, mille abil vähendada inimeste ja keskkonna kokkupuudet sisesekretsioonisüsteemi kahjustajatega;

35.  teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule ja komisjonile.

(1) ELT L 396, 30.12.2006, lk 1.
(2) ELT L 353, 31.12.2008, lk 1.
(3) ELT L 309, 24.11.2009, lk 1.
(4) ELT L 167, 27.6.2012, lk 1.
(5) EÜT L 327, 22.12.2000, lk 1.
(6) ELT L 309, 24.11.2009, lk 71.
(7) ELT L 342, 22.12.2009, lk 59.
(8) EÜT C 341, 9.11.1998, lk 37.
(9) ELT C 81 E, 15.3.2011, lk 95.
(10) Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2012)0147.
(11) WHO/IPCSi aruandes (2002) sisalduv määratlus: „Sisesekretsioonisüsteemi kahjustaja on väline aine või segu, mis muudab sisesekretsioonisüsteemi toimimist ja selle tagajärjel avaldab terve organismi, tema järglaskonna või (alam)populatsioonide tervisele kahjulikku mõju. Potentsiaalne sisesekretsioonisüsteemi kahjustaja on ”väline aine või segu, millel on omadused, mille puhul võib eeldada, et need põhjustavad terve organismi, tema järglaskonna või (alam)populatsioonide sisesekretsioonisüsteemi kahjustumist.„ (http://www.who.int/ipcs/publications/en/ch1.pdf)

Õigusteave - Privaatsuspoliitika