Tupakanviljelyn mahdollisuudet uusissa jäsenvaltioissa

26.10.2006

KIRJALLINEN KYSYMYS E-4795/06
esittäjä(t): Czesław Siekierski (PPE-DE)
komissiolle

Raakatupakan tuotannolla on merkittävä sosiaalis-taloudellinen asema monilla Euroopan unionin alueilla, erityisesti Puolassa. Noin 100000 yhteisön alueen yritystä, jotka työllistävät yli 300000 kausityöntekijää, saavat siitä tulonsa. On syytä korostaa, että EU on yksi maailman suurimmista raakatupakan tuottajista ja maahantuojista, ja lisäksi EU:ssa tuotettu raakatupakka on korkeimpien laatuvaatimusten mukaista.

Vuonna 2006 käynnistyneestä tupakan yhteisen markkinajärjestelyn uudistamisesta lähtien nykyinen tuotantokiintiöjärjestelmä korvataan järjestelmällä, jossa tuki irrotetaan tuotannosta. Vuosina 2006–2010 sovellettavan siirtymäkauden ajan on mahdollista saada tuotantoon sidottua tukea aina 60 prosenttiin saakka. Vuodesta 2010 lähtien suoria tukia tupakantuottajille vähennetään puolella, ja ne määräytyvät pinta-alan mukaan tuotannosta riippumatta (dekoplaus). Tukia on tarkoitus laskea 50 prosentilla, ja näin säästetyt määrärahat osoitetaan rakenneuudistukseen varattuihin määrärahoihin niiden alueiden tukemiseksi, joilla tupakantuotantoa on paljon. Monille yrityksille tämä merkitsee tupakanviljelyn lopettamista.

Nykyisen järjestelmän (2006–2009) arvioinnin päätyttyä useimmat tupakkaa tuottavat jäsenvaltiot pyytävät todennäköisesti järjestelmän jatkamista kaudelle 2010–2013.

Vuoden 2008 loppuun saakka Puola voi saada yhtenäistä pinta-alatukea, johon liittyy mahdollisia lisämaksuja. Tällä järjestelmällä tupakantuotannolle voidaan taata taloudellisesti varsin asianmukaiset olosuhteet. Siirtyminen tilatukijärjestelmään johtaa tupakanviljelyn loppumiseen useimmissa uusissa jäsenvaltioissa, erityisesti Puolassa Święty Krzyżin ja Vähä-Puolan alueella, josta minä olen kotoisin.

Kun otetaan huomioon suorien tukien maksamista koskevan tietojärjestelmän huomattavat hallinnolliset kustannukset ja kielteiset vaikutukset, joita siirtyminen yhtenäisestä pinta-alatuesta tilatukijärjestelmään aiheuttaa monille tiloille sekä myös tupakantuottajille, suunnitteleeko komissio jatkavansa Puolassa vuoteen 2013 asti nykyisin voimassa olevaa pinta-alatukijärjestelmää?

EYVL C 329, 30/12/2006