Az Európai Parlament,

–  tekintettel az EUMSZ 215. cikkére,

–  tekintettel Guy Verhofstadt és Kristiina Ojuland által az ALDE képviselőcsoport nevében a Tanácshoz intézett, a Szergej Magnyickij ügyében érintett orosz tisztviselőkkel szembeni közös vízumkorlátozások bevezetéséről szóló ajánlásra irányuló javaslatra (B7-0473/2013),

–  tekintettel 2012. február 2-i, a Tanácshoz intézett, az EU által korlátozó intézkedések alá vetett rendszerekkel szembeni következetes politikáról szóló ajánlására,(1)

–  tekintettel a Tanácshoz intézett, a Szergej Magnyickij ügyében érintett orosz tisztviselőkkel szembeni közös vízumkorlátozások bevezetéséről szóló, 2012. október 23-i ajánlására,(2)

–  tekintettel Catherine Ashtonnak, a Bizottság alelnökének/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének (alelnök/főképviselő) az Oroszországi Föderációban zajló Magnyickij-üggyel kapcsolatos 2013. március 20-i nyilatkozatára,

–  tekintettel Catherine Ashton alelnök/főképviselő szóvivőjének Szergej Magnyickij ügyéről szóló 2013. július 12-i nyilatkozatára,

–  tekintettel az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlésének a Szergej Magnyickij gyilkosai büntetlenségének elutasításáról szóló 2014. január 28-i határozatára és ajánlásaira,

–  tekintettel az Egyesült Államok határozataira, amelyek szerint utazási korlátozásokat vezet be a Szergej Magnyickij ügyében érintett számos orosz hivatalnokkal szemben, valamint tekintettel arra, hogy sok más ország is hasonló intézkedést tervez,

–  tekintettel „Az emberi jogok és a demokrácia helyzete a világban” című 2012. évi éves jelentésről és az Európai Unió ezzel kapcsolatos politikájáról szóló, 2013. december 11-i állásfoglalására,(3)

–  tekintettel eljárási szabályzata 121. cikkének (3) bekezdésére,

–  tekintettel a Külügyi Bizottság jelentésére (A7-0215/2014),

A.  mivel Szergej Magnyickij letartóztatása, majd pedig a fogva tartása során bekövetkezett halála jól dokumentált, sokatmondó esete annak, hogy Oroszországban nem tartják tiszteletben az emberi jogokat és alapvető szabadságokat, kételyt ébreszt az igazságügyi intézmények függetlenségét és elfogulatlanságát illetően, és emlékeztet a jogállamiság oroszországi helyzetét jellemző számos dokumentált hiányosságra;

B.  mivel az emberi jogok moszkvai börtönökben való tiszteletben tartását a nyilvánosság részéről ellenőrző bizottság és a civil társadalom fejlődését és az emberi jogok érvényesülését nyomon követő orosz elnöki tanács által egymástól függetlenül lefolytatott két vizsgálat is rámutatott, hogy Szergej Magnyickijt embertelen körülmények között tartották fogva, szándékosan elhanyagolták és kínozták;

C.  mivel Oroszország több nemzetközi szervezet, például az Európa Tanács, az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet és az Egyesült Nemzetek Szervezete tagjaként kötelezettséget vállalt az emberi jogok, alapvető szabadságok és a jogállamiság védelmezésére, és mivel az Európai Unió több ízben nyújtott kiegészítő támogatást és szakértői segítséget ahhoz, hogy Oroszország az Európa Tanács normáival összhangban korszerűsítse – és betartsa – alkotmányos és jogrendjét;

D.  mivel egyre nagyobb szükség van arra, hogy az EU eltökélt, koherens és átfogó, minden tagállam által támogatott politikát folytasson Oroszországgal szemben, olyan határozott és jogos bírálattal alátámasztott uniós támogatás és segítség mellett, amely szükség esetén szankciókat és korlátozó intézkedéseket is magába foglal;

E.  mivel a vízumkorlátozások és egyéb megszorító intézkedések önmagukban nem tartoznak a hagyományos jogi szankciók közé, ugyanakkor nagyobb célközönség számára adnak politikai jelzést az EU aggodalmairól, és ezért továbbra is szükséges és legitim külpolitikai eszközt jelentenek;

F.  mivel a főképviselőnek nem sikerült ezt a kérdést felvetetnie a Külügyi Tanács napirendjére, és mivel az Európai Parlament semmilyen hivatalos választ nem kapott 2012. október 26-i ajánlására;

1.  a következő ajánlásokat intézi a Tanácshoz:

ALISZOV, Igor, született 1968. március 11-én;

DROGANOV, Alekszej, (avagy DROGANOV, Alexej), született 1975. október 11-én;

JEGOROVA, Olga, született 1955. június 29-én;

GAUSZ, Alexandra, született 1975. március 29-én;

GERASZIMOVA, Anasztaszja, született 1982. január 22-én;

GRIN, Viktor, született 1951. január 1-jén;

KARPOV, Pavel, született 1977. augusztus 27-én;

HIMINA, Jelena (avagy HIMINA, Elena), született 1953. február 11-én;

KLJUJEV, Dmitrij (avagy KLJUJEV, Dmitri), született 1967. augusztus 10-én;

KOMNOV, Dmitrij, született 1977. május 17-én;

KRIVORUCSKO, Alekszej (avagy KRIVORUCSKO, Alex, vagy KRIVORUCSKO, Alexej), született 1977. augusztus 25-én;

KUZNYECOV, Artyem (avagy KUZNYECOV, Artyom), született 1975. február 28-án;

LOGUNOV, Oleg, született 1962. február 4-én;

MAJOROVA, Julja (avagy MAJOROVA, Julija), született 1979. április 23-án;

PAVLOV, Andrej, született 1977. augusztus 7-én;

PECSEGIN, Andrej, született 1965. szeptember 24-én;

PODOPRIGOROV, Szergej, született 1974. január 8-án;

PONOMAREV, Konsztantyin, született 1971. augusztus 14-én;

PROKOPENKO, Ivan Pavlovics, született 1973. szeptember 28-án;

REZNYICSENKO, Mihail, született 1985. február 20-án;

SZAPUNOVA, Marina, született 1971. június 19-én;

SUPOLOVSZKIJ, Mihail, született 1983. szeptember 28-án;

SZILCSENKO, Oleg, született 1977. június 25-én;

SZTASINA, Jelena (avagy SZTASINA, Elena, vagy SZTASINA, Helen), született 1963. november 5-én;

SZTYEPANOVA, Olga, született 1962. július 29-én;

SZTROJTYELEV, Gyenisz, született 1973. január 23-án;

TAGJEV, Fikret, született 1962. április 3-án;

TOLCSINSZKIJ, Dmitrij M. (avagy TOLCSINSZKIJ, Dmitri), született 1982. május 11-én;

UHNALJOVA, Szvetlana (avagy UHNALJEV, Szvetlana, vagy UHNALEVA, Szvetlana V.), született 1973. március 14-én;

URZSUMCEV, Oleg, született 1968. október 22-én;

VINOGRADOVA, Natalja, született 1973. június 16-án;

2.  utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az ajánlást a Tanácsnak és a Bizottságnak, a tagállamok kormányainak, valamint az Állami Dumának és Oroszország kormányának.

(1) HL C 239. E, 2013.8.20., 11. o. (2) HL C 68. E, 2014.3.7., 13. o. (3) Elfogadott szövegek, P7_TA(2013)0575.