ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με τις επιπτώσεις της παγκοσμιοποίησης στην εσωτερική αγορά
1.2.2006 - (2004/2225(INI))
Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών
Εισηγήτρια: Edit Herczog
ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με τις επιπτώσεις της παγκοσμιοποίησης στην εσωτερική αγορά
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 45 του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A6‑0021/2006),
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η παγκοσμιοποίηση, που ορίζεται ως «η αυξανόμενη παγκόσμια διακίνηση αγαθών, υπηρεσιών, εργασίας και ροών κεφαλαίου, η οποία ενισχύεται από την πληροφορική επανάσταση», έχει θεωρηθεί ότι θέτει θεμελιώδεις προκλήσεις στα παραδοσιακά κοινωνικά, πολιτιστικά, οικονομικά μοντέλα και μοντέλα λήψης αποφάσεων της Ευρώπης, καθώς και στο οικονομικό της σύστημα, και ειδικότερα στην εσωτερική αγορά της ΕΕ,
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς της ΕΕ και της παγκόσμιας οικονομίας βρίσκονται σε στενή αλληλεπίδραση και εκτιμώντας ότι η παγκοσμιοποίηση, χάρις στην τεχνολογική πρόοδο και στην εξάλειψη των πολιτικών και τεχνικών φραγμών του εμπορίου, διευκολύνει το διεθνές εμπόριο αγαθών και υπηρεσιών,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη τα στατιστικά δεδομένα υποδηλώνουν ότι κατά τη διάρκεια των προηγούμενων ετών η ΕΕ στο σύνολό της βρέθηκε αντιμέτωπη με προκλήσεις όσον αφορά τη διατήρηση της ηγετικής της θέσης σε κύριους τομείς, όπως η οικονομική ανάπτυξη, η απόδοση της αγοράς εργασίας, η έρευνα και η καινοτομία, όπως αναφέρεται στην ενδιάμεση αναθεώρηση της διαδικασίας της Λισαβόνας[1],
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στόχος της στρατηγικής της Λισαβόνας, όπως επιβεβαιώνεται στην ενδιάμεση αναθεώρηση, είναι η οικοδόμηση μίας ανταγωνιστικής Ευρώπης σε ένα παγκόσμιο περιβάλλον, καθώς και ότι η στρατηγική της Λισαβόνας θέτει ως κεντρικό στόχο της την οικοδόμηση έως το 2010 της δυναμικότερης και ανταγωνιστικότερης οικονομίας της γνώσης ανά την υφήλιο, με περισσότερες και καλύτερες θέσεις εργασίας, υψηλότερους περιβαλλοντικούς στόχους και ενισχυμένη κοινωνική συνοχή,
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο διεθνής ανταγωνισμός έχει επηρεαστεί από την ανάδυση μεγάλων, ταχέως αναπτυσσόμενων οικονομιών, ειδικότερα στην Ασία, που ανταγωνίζονται στην παραγωγή και στο εμπόριο αγαθών και, ολοένα και περισσότερο, υπηρεσιών και οι οποίες ενδέχεται να οδηγήσουν σε μη ηθελημένες συνέπειες εντός της ΕΕ, απειλώντας ειδικότερα τα δικαιώματα που θεσπίζονται στο κοινοτικό κεκτημένο,
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η παγκοσμιοποίηση δεν θα πρέπει να θεωρείται αποκλειστικά ως αρνητικός παράγοντας που οδηγεί στον κοινωνικό κατακερματισμό, αλλά περισσότερο ως πλαίσιο που, αφενός, παρέχει νέες δυνατότητες με την έννοια της πρόσβασης στην παγκόσμια αγορά, αφετέρου όμως, συνιστά κίνδυνο με την έννοια της εξάρτησης της ΕΕ από την ανάπτυξη του παγκόσμιου εμπορίου, επομένως η πολιτική διαχείριση πρέπει να στηρίζει τις θετικές και να εξαλείφει τις αρνητικές επιπτώσεις στην εσωτερική αγορά,
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ταχεία πολυμερής ελευθέρωση των εμπορικών συναλλαγών με τρίτες χώρες που έχουν χαμηλά εργασιακά και περιβαλλοντικά πρότυπα αποτελεί σημαντική πρόκληση για την ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας και απαιτεί μεγάλες προσαρμογές των ευρωπαϊκών, οικονομικών και κοινωνικών προτύπων.
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι για να υπάρξουν οφέλη από την παγκοσμιοποίηση, η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να προσαρμοστεί στις παγκόσμιες οικονομικές αλλαγές που συνίστανται στην πρόοδο στους τομείς της οικονομικής ανάπτυξης όπως είναι ο τομέας της μεσαίας και υψηλής τεχνολογίας, να αντιμετωπίσει τις αδυναμίες της, όπως για παράδειγμα στον τομέα της προηγμένης τεχνολογίας συμπεριλαμβανομένης και της τεχνολογίας ολοκληρωμένων κυκλωμάτων (ICT) και της βιοτεχνολογίας, και να αναπτύξει νέους τομείς όπου έχει συγκριτικά πλεονεκτήματα,
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η υλοποίηση της οικονομίας που βασίζεται στη γνώση δεν είναι δυνατή χωρίς κατάλληλη στρατηγική και σταθερή χρηματοδότηση,
Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ, με την επικείμενη διεύρυνσή της από 15 σε ενδεχομένως 27 και πλέον κράτη μέλη, οφείλει να ορίσει μία στρατηγική αντιμετώπισης των εν λόγω προκλήσεων καθιστώντας την εσωτερική αγορά περισσότερο ευέλικτη και διεθνώς προσανατολισμένη, καθώς και να ανακαλύψει τρόπους για την εξασφάλιση ανάπτυξης, απασχόλησης και κοινωνικής δικαιοσύνης διατηρώντας παράλληλα τις αξίες και το κοινωνικό μας μοντέλο, προκειμένου να ανταποκριθεί στις προκλήσεις της παγκοσμιοποίησης βάσει της εμπειρίας μας στην οικοδόμηση της ενιαίας αγοράς,
ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι μία τέτοια στρατηγική πρέπει να εμπεριέχει την έκκληση για σαφή πολιτική δέσμευση προς την κατεύθυνση της ολοκλήρωσης της εσωτερικής αγοράς, η οποία συνιστά το ισχυρότερο πλεονέκτημα της ΕΕ για να μεγιστοποιηθούν τα οφέλη της παγκοσμιοποίησης· εκτιμώντας ότι οι προσπάθειες μεταρρύθμισης που αποσκοπούν στη μείωση των κανονιστικών ρυθμίσεων πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τα στοιχεία της ενδιάμεσης αναθεώρησης της στρατηγικής της Λισαβόνας, όπως περιγράφονται στις προαναφερθείσες ανακοινώσεις της Επιτροπής και στην ανακοίνωση για τη βελτίωση της νομοθεσίας[2],
ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ επιθυμεί να επιτύχει τους δικούς της στόχους και να χειριστεί τις δικές της ιδιαίτερες προκλήσεις, διατηρώντας παράλληλα τις ιστορικές και κοινωνικές αξίες της χωρίς να εγκαταλείψει τα υψηλά πρότυπα που διαμορφώνουν τον ευρωπαϊκό τρόπο ζωής (πτυχές, όπως η κοινωνική ασφάλιση, η αλληλεγγύη, τα περιβαλλοντικά πρότυπα) και όντας ωστόσο έτοιμη να καταβάλλει προσπάθειες, προκειμένου οι εν λόγω αξίες να αναγνωρισθούν διεθνώς ως πρότυπα,
ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δυνατότητες και οι υποχρεώσεις της ΕΕ όσον αφορά τις χώρες του τρίτου κόσμου έχουν αυξηθεί,
ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αλληλεγγύη, ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τα οικολογικά και τα κοινωνικά πρότυπα, η αειφόρος ανάπτυξη και η κοινή ευθύνη για την επίλυση του προβλήματος της φτώχειας στις αναπτυσσόμενες χώρες συνιστούν τις βασικές αξίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
1. χαιρετίζει την πρόσφατη ευρωπαϊκή συζήτηση σχετικά με τις προκλήσεις που θέτει η παγκοσμιοποίηση στην εσωτερική αγορά, ένα θέμα τη σημασία του οποίου τόνισαν οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην άτυπη διάσκεψη κορυφής στο Hampton Court στις 27 Οκτωβρίου 2005·
2. τονίζει τη σημασία της ολοκλήρωσης της εσωτερικής αγοράς (οικονομία, εργασία, υπηρεσίες), σύμφωνα με τις θεμελιώδεις αρχές και ελευθερίες που θεσπίζονται στις Συνθήκες·
3. υπογραμμίζει τις ανησυχίες που εξέφρασε η Επιτροπή, στην ανακοίνωσή της σχετικά με τις ευρωπαϊκές αξίες στον παγκοσμιοποιημένο κόσμο[3], αναφορικά με τις επιπτώσεις της παγκοσμιοποίησης στους ευρωπαίους εργαζομένους·
4. καλεί την Επιτροπή να εποπτεύσει την ανταγωνιστικότητα ολόκληρης της βιομηχανίας της ΕΕ, να αναπτύξει μία αυθεντική πολιτική της ΕΕ για τη βιομηχανία και να ξεκινήσει μία διαδικασία αξιολόγησης των τομέων που πλήττονται ειδικότερα από την παγκοσμιοποίηση·
5. καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί την εμφάνιση σημείων προστατευτισμού στα κράτη μέλη και να υποβάλλει τακτικές εκθέσεις στο Κοινοβούλιο για τυχόν τέτοια σημεία·
6. αναγνωρίζει την ανάγκη να δημιουργηθεί ένα υγιές και υποστηρικτικό περιβάλλον για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις και να ενισχυθεί η θέση και η πρόσβασή τους σε μέσα καινοτομίας και χρηματοδότησης·
7. επισημαίνει περαιτέρω την ανάγκη να διασφαλισθεί ότι οι μεγάλοι φορείς της ευρωπαϊκής αγοράς θα βρίσκουν επαρκή υποστήριξη και ευκαιρίες στην εσωτερική αγορά ώστε να καταστούν φορείς της παγκόσμιας αγοράς·
8. προσθέτει ότι η εσωτερική αγορά πρέπει να είναι αρκετά ελκυστική ώστε να συνιστά την καλύτερη δυνατή διαθέσιμη επιλογή για παγκόσμιες εταιρείες και επενδυτές·
9. εκφράζει την πεποίθηση ότι η εφαρμογή της στρατηγικής της Λισαβόνας απαιτεί τη δέουσα και διαρκή προσοχή του, κυρίως στην εκπόνηση ετήσιων εκθέσεων αξιολόγησης της προόδου που έχει επιτευχθεί μετά την ενδιάμεση αναθεώρηση·
10. είναι της γνώμης ότι η στρατηγική της Λισαβόνας ως γενικό οικονομικό πρόγραμμα δεν επαρκεί για την αντιμετώπιση της παγκοσμιοποίησης και ζητεί να χαραχθούν πρόσθετες γραμμές δράσης ειδικά σχεδιασμένες ώστε να μετριάσουν τις αρνητικές επιπτώσεις της παγκοσμιοποίησης και να συμβάλλουν στην εκμετάλλευση των θετικών επιπτώσεών της (π.χ. ένα Ταμείο για την προσαρμογή στην παγκοσμιοποίηση)·
11. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναπτύξουν επιτυχείς στρατηγικές για τη διασφάλιση των ευρωπαϊκών αξιών σε ένα παγκόσμιο ανταγωνιστικό περιβάλλον και την εφαρμογή αυτών των αξιών στη διαμόρφωση συνολικών πολιτικών·
12. καλεί το Συμβούλιο και τα κράτη μέλη να διατηρήσουν και να αναπτύξουν την ευρωπαϊκή παράδοση της αριστείας και να διασφαλίσουν ως προτεραιότητα τη θέσπιση ενός υψηλού επιπέδου εκπαιδευτικού συστήματος το οποίο θα συνοδεύεται από την αντίστοιχη οικονομική βάση για την έρευνα και την ανάπτυξη καθώς και την καινοτομία·
13. αναγνωρίζει την ανάγκη για ένα κοινό σύστημα διαχείρισης των γνώσεων με αποτελεσματικά μέσα προστασίας της γνώσης, καθώς και την ανάγκη για ένα αποδοτικό πρόγραμμα μετατροπής της καινοτομίας σε επένδυση και οικονομική αξία·
14. τονίζει ότι, στο πλαίσιο αυτό, πρέπει να προστατεύονται τα δικαιώματα πνευματικής και βιομηχανικής ιδιοκτησίας, μεταξύ άλλων, μέσω της δημιουργίας ολοκληρωμένων και αποτελεσματικών συστημάτων διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, καθώς και μέσω αποτελεσματικής ρύθμισης και ελέγχου κατά της παραποίησης, προκειμένου να προστατεύονται τα ευρωπαϊκά οικονομικά συμφέροντα·
15. ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνεχίσουν το πρόγραμμα για τη βελτίωση της νομοθεσίας τόσο σε επίπεδο ΕΕ όσο και σε εθνικό επίπεδο και να υποβάλλουν εκθέσεις στο Κοινοβούλιο σχετικά με την πρόοδο που σημειώνεται·
16. τονίζει τη σημασία της ταχύτερης και αποτελεσματικότερης επίλυσης των διαφορών στο πλαίσιο της εσωτερικής αγοράς·
17. ζητεί από τα κράτη μέλη να επισπεύσουν τη μεταφορά των κανόνων της εσωτερικής αγοράς στην εθνική νομοθεσία τους·
18. δεσμεύεται, και καλεί την Επιτροπή, να αναπτύξει μία αποτελεσματική και τακτική διαδικασία εκ των υστέρων εκτίμησης των επιπτώσεων προκειμένου να αξιολογούνται οι επιπτώσεις και η εφαρμογή των ρυθμίσεων στον τομέα της οικονομίας και της εσωτερικής αγοράς·
19. ζητεί από την Επιτροπή να συνεχίσει το διάλογο για θέματα ρυθμίσεων σε παγκόσμιο επίπεδο και να υποβάλλει εκθέσεις στο Κοινοβούλιο για την εξέλιξή του·
20. ζητεί να πραγματοποιηθεί ανάλυση των μη εμπορικών παραγόντων της ευρωπαϊκής οικονομίας που σχετίζονται με τις προκλήσεις της παγκοσμιοποίησης εντός της ΕΕ (όπως η δημογραφική πρόκληση) και ανά την υφήλιο (όπως η ευθύνη έναντι χωρών του τρίτου κόσμου)·
21. στο πλαίσιο αυτής της προσπάθειας, καλεί όλους τους πολιτικούς φορείς σε επίπεδο ΕΕ και σε εθνικό επίπεδο να συνεργαστούν με υπευθυνότητα για την υλοποίηση των ευρωπαϊκών φιλοδοξιών αριστείας·
22. θεωρεί τη χρησιμοποίηση σαφών κανόνων σήμανσης και το σεβασμό των ονομασιών προέλευσης εγγύηση για την προστασία των ευρωπαϊκών εμπορευμάτων και αξιών·
23. καλεί την Επιτροπή να αυξήσει την προτιμησιακή πρόσβαση στην αγορά της ΕΕ μόνο για τις τρίτες χώρες που έχουν κυρώσει και εφαρμόσει δεόντως τις θεμελιώδεις διεθνείς εργασιακές και περιβαλλοντικές συμβάσεις, και να παράσχει περαιτέρω προτιμησιακή πρόσβαση στην αγορά για τις χώρες που έχουν θεσπίσει νομοθεσία σχετικά με την κοινωνική και περιβαλλοντική προστασία και τον σεβασμό της πολιτισμικής πολυμορφίας·
24. τονίζει ότι η δημιουργία εσωτερικής αγοράς για τις υπηρεσίες είναι σημαντική για την επίτευξη των στόχων της Στρατηγικής της Λισαβόνας και συνακόλουθα για την αύξηση της ανταγωνιστικότητας της Ευρωπαϊκής ΄Ενωσης στην παγκόσμια αγορά·
25. συγχαίρει τα κράτη μέλη που έχουν ανοίξει τις αγορές εργασίας τους για πολίτες από τα νέα κράτη μέλη και κατά συνέπεια έχουν συμβάλει σημαντικά σε μεγαλύτερη κινητικότητα και ανταγωνιστικότητά της εσωτερικής αγοράς όσον αφορά την απασχόληση· καλεί εκείνα τα κράτη μέλη που διατηρούν περιορισμούς στους τομείς αυτούς να άρουν τα υπάρχοντα εμπόδια στην ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων·
26. καλεί την Επιτροπή να διεξαγάγει αξιολόγηση των επιπτώσεων που θα έχει στην εσωτερική αγορά το περαιτέρω πολυμερές άνοιγμα της αγοράς όσον αφορά τη γεωργία, τις κατασκευές και τις υπηρεσίες, και να εξετάσει τις αξιολογήσεις αυτές από κοινού με ένα ευρύ φάσμα ενδιαφερόμενων φορέων πριν από τον καθορισμό της στρατηγικής των εμπορικών διαπραγματεύσεων στις διεθνείς εμπορικές διαπραγματεύσεις.
27. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις των κρατών μελών.
27.1.2006
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου
προς την Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών
σχετικά με τις επιπτώσεις της παγκοσμιοποίησης στην εσωτερική αγορά
Συντάκτης γνωμοδότησης: Helmuth Markov
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ
Η Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου καλεί την Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσματός της τις ακόλουθες προτάσεις:
1. χαιρετίζει την πρόσφατη ευρωπαϊκή συζήτηση σχετικά με τις προκλήσεις που θέτει η παγκοσμιοποίηση στην εσωτερική αγορά, ένα θέμα τη σημασία του οποίου τόνισαν οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην άτυπη διάσκεψη κορυφής στο Hampton Court στις 27 Οκτωβρίου 2005·
2. υπογραμμίζει τις ανησυχίες που εξέφρασε η Επιτροπή, στην ανακοίνωσή της σχετικά με τις ευρωπαϊκές αξίες στον παγκοσμιοποιημένο κόσμο[4], αναφορικά με τις επιπτώσεις της παγκοσμιοποίησης στους ευρωπαίους εργαζομένους· επικροτεί την πρωτοβουλία της Επιτροπής να θεσπίσει ένα Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση και ζητεί τη διάθεση σημαντικών πόρων για αυτήν την πρωτοβουλία·
3. επισημαίνει ότι εις πείσμα των ανησυχιών για τις αρνητικές συνέπειες της παγκοσμιοποίησης στην οικονομία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Ευρωπαϊκή Ένωση διατήρησε την δεσπόζουσα θέση της στο παγκόσμιο εμπόριο και οι επιχειρήσεις από τα κράτη μέλη της επενδύουν κυρίως στις αγορές της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Ηνωμένων Πολιτειών παρά την εμφάνιση νέων ανερχόμενων εξωτερικών δυνάμεων όπως είναι η Κίνα, η Ινδία και η Βραζιλία·
4. τονίζει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της πρέπει να αποδώσουν ιδιαίτερη σημασία στη συνεχή εκπαίδευση των πολιτών τους για να εξασφαλιστεί η αυξημένη συμμετοχή τους στην αγορά εργασίας του αποδοτικού τομέα της ανερχόμενης παγκόσμιας οικονομίας·
5. σημειώνει ότι η ταχεία πολυμερής ελευθέρωση των εμπορικών συναλλαγών με τρίτες χώρες που έχουν χαμηλά εργασιακά και περιβαλλοντικά πρότυπα –τα οποία συχνά υπολείπονται των βασικών διεθνών προτύπων– αποτελεί σημαντική πρόκληση για τα ευρωπαϊκά κοινωνικά μοντέλα, τα οποία βασίζονται στην αλληλεγγύη και τη συνοχή, έχει οδηγήσει σε όλο και μεγαλύτερη ανισότητα εισοδημάτων εντός και μεταξύ των κρατών μελών, και έχει καταστήσει απαραίτητη την επείγουσα οικονομική μεταρρύθμιση και την ανακατανομή των εισοδημάτων·
6. τονίζει ότι για να υπάρξουν οφέλη από την παγκοσμιοποίηση, η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να προσαρμοστεί στις παγκόσμιες οικονομικές αλλαγές που συνίστανται στην πρόοδο στους τομείς της οικονομικής ανάπτυξης όπως είναι ο τομέας της μεσαίας και υψηλής τεχνολογίας, να αντιμετωπίσει τις αδυναμίες της όπως για παράδειγμα στον τομέα της προηγμένης τεχνολογίας συμπεριλαμβανομένης και της τεχνολογίας ολοκληρωμένων κυκλωμάτων (ICT) και της βιοτεχνολογίας και να αναπτύξει νέους τομείς όπου έχει συγκριτικά πλεονεκτήματα·
7. θεωρεί ότι πρέπει να χαραχθούν οι ενδεδειγμένες πολιτικές για να διαφυλαχθούν τα κοινωνικά μας συστήματα και να αποτραπούν ενδεχόμενες κοινωνικές ανισότητες που θα μπορούσαν να προκύψουν από την παγκοσμιοποίηση·
8. θεωρεί τη χρησιμοποίηση σαφών κανόνων σήμανσης και το σεβασμό των ονομασιών προέλευσης εγγύηση για την προστασία των ευρωπαϊκών εμπορευμάτων και αξιών·
9. καλεί την Επιτροπή να αυξήσει την προτιμησιακή πρόσβαση στην αγορά της ΕΕ μόνο για τις τρίτες χώρες που έχουν κυρώσει και εφαρμόσει δεόντως τις θεμελιώδεις διεθνείς εργασιακές και περιβαλλοντικές συμβάσεις, και να παράσχει περαιτέρω προτιμησιακή πρόσβαση στην αγορά για τις χώρες που έχουν εγκρίνει νομοθεσία σχετικά με την κοινωνική και περιβαλλοντική προστασία και τον σεβασμό της πολιτισμικής πολυμορφίας·
10. λαμβάνει γνώση του γεγονότος ότι σήμερα 65% των πρωτοβουλιών που ανοίγουν τις παγκόσμιες αγορές είναι μονομερείς πρωτοβουλίες (από κράτη και ενώσεις κρατών), ακολουθούν οι πολυμερείς πρωτοβουλίες, όπως της Παγκόσμιας Οργάνωσης Εμπορίου (25%) και οι διμερείς πρωτοβουλίες (10%)·
11. επισημαίνει ότι η επίτευξη προόδου όσον αφορά την κοινωνική και δημοσιονομική εναρμόνιση σε ευρωπαϊκό επίπεδο θα μπορούσε να μειώσει την αντίσταση στην ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς υπηρεσιών·
12. τονίζει ότι η δημιουργία εσωτερικής αγοράς για τις υπηρεσίες είναι σημαντική για την επίτευξη των στόχων της Στρατηγικής της Λισαβόνας και συνακόλουθα για την αύξηση της ανταγωνιστικότητας της Ευρωπαϊκής ΄Ενωσης στην παγκόσμια αγορά·
13. συγχαίρει τα κράτη μέλη που έχουν ανοίξει τις αγορές εργασίας τους για πολίτες από τα νέα κράτη μέλη και κατά συνέπεια έχουν συμβάλει σημαντικά σε μεγαλύτερη κινητικότητα και ανταγωνιστικότητά της εσωτερικής αγοράς όσον αφορά την απασχόληση· καλεί εκείνα τα κράτη μέλη που διατηρούν περιορισμούς στους τομείς αυτούς να άρουν τα υπάρχοντα εμπόδια στην ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων·
14. καλεί την Επιτροπή να διεξαγάγει αξιολόγηση των επιπτώσεων που θα έχει στην εσωτερική αγορά το περαιτέρω πολυμερές άνοιγμα της αγοράς όσον αφορά τη γεωργία, τις κατασκευές και τις υπηρεσίες, και να εξετάσει τις αξιολογήσεις αυτές από κοινού με ένα ευρύ φάσμα ενδιαφερόμενων φορέων πριν από τον καθορισμό της στρατηγικής των εμπορικών διαπραγματεύσεων στις διεθνείς εμπορικές διαπραγματεύσεις.
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
|
Τίτλος |
Επιπτώσεις της παγκοσμιοποίησης στην εσωτερική αγορά | |||||
|
Έγγραφα αναφοράς |
||||||
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας |
IMCO | |||||
|
Γνωμοδοτική επιτροπή |
INTA 18.11.2004 | |||||
|
Ενισχυμένη συνεργασία Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
όχι | |||||
|
Συντάκτρια γνωμοδότησης |
Helmuth Markov | |||||
|
Προηγούμενη συντάκτρια γνωμοδότησης |
| |||||
|
Εξέταση στην επιτροπή |
14.3.2005 |
29.8.2005 |
23.11.2005 |
|
| |
|
Ημερομηνία έγκρισης |
24.1.2006 | |||||
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: |
28 0 0 | ||||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Jean-Pierre Audy, Enrique Barón Crespo, Jean-Louis Bourlanges, Daniel Caspary, Christofer Fjellner, Béla Glattfelder, Jacky Henin, Syed Kamall, Sajjad Karim, Caroline Lucas, Erika Mann, Helmuth Markov, David Martin, Javier Moreno Sánchez, Γεώργιος Παπαστάμκος, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Bogusław Rogalski, Tokia Saïfi, Robert Sturdy, Johan Van Hecke, Daniel Varela Suanzes-Carpegna, Zbigniew Zaleski | |||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελικη ψηφοφορία |
Margrietus van den Berg, Elisa Ferreira, Robert Goebbels, Antolín Sánchez Presedo | |||||
|
Αναπληρωτές (άρθρο 178, παρ.2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Seán Ó Neachtain, Carl Schlyter | |||||
|
Παρατηρήσεις (διατίθενται μόνον σε μία γλώσσα) |
… | |||||
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
|
Τίτλος |
Επιπτώσεις της παγκοσμιοποίησης στην εσωτερική αγορά | ||||||||
|
Αριθ. διαδικασίας |
|||||||||
|
Κανονιστική βάση |
Άρθρο 45 | ||||||||
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας |
IMCO | ||||||||
|
Γνωμοδοτική(ές) επιτροπή(ες) |
INTA 18.11.2004 |
EMPL 18.11.2004 |
ENVI 18.11.2004 | ||||||
|
Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει |
EMPL 24.5.2005 |
ENVI 30.11.2004 |
| ||||||
|
|
| ||||||||
|
Εισηγητής(ές) |
Edit Herczog | ||||||||
|
Εξέταση στην επιτροπή |
21.11.2005 |
12.12.2005 |
30.1.2006 |
|
| ||||
|
Ημερομηνία έγκρισης |
30.1.2006 | ||||||||
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
υπέρ: κατά: αποχές: |
23 0 0 | |||||||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Charlotte Cederschiöld, Mia De Vits, Evelyne Gebhardt, Małgorzata Handzlik, Malcolm Harbour, Edit Herczog, Pierre Jonckheer, Lasse Lehtinen, Arlene McCarthy, Toine Manders, Manuel Medina Ortega, Bill Newton Dunn, Zita Pleštinská, Giovanni Rivera, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Andreas Schwab, Marianne Thyssen, Barbara Weiler | ||||||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Joel Hasse Ferreira, Guntars Krasts, Cecilia Malmström, Μαρία Ματσούκα, Hartmut Nassaue, SIeke van den Burgr | ||||||||
|
Αναπληρωτές (άρθρο 178, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
| ||||||||
|
Ημερομηνία κατάθεσης – A[6] |
1.2.2006 |
A6-0021/2006 | |||||||
- [1] COM(2005)0024 Ανακοίνωση προς το Εαρινό Ευρωπαϊκό Συμβούλιο: Συνεργασία για την οικονομική μεγέθυνση και την απασχόληση - Νέο ξεκίνημα για τη στρατηγική της Λισαβόνας· COM(2005)330 Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο: Κοινές δράσεις για την ανάπτυξη και την απασχόληση: το κοινοτικό πρόγραμμα της Λισαβόνας
- [2] COM(2005)0097 Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο: Βελτίωση της νομοθεσίας για την ανάπτυξη και την απασχόληση στην Ευρωπαϊκή Ένωση
- [3] COM(2005) 0525
- [4] COM(2005) 0525.