Φθίνουσες περιφέρειες : ένα νέο δημογραφικό και εδαφικό παράδειγμα

Μελέτη 16-06-2008

Η Ευρωπαϊκή Ένωση αποτελεί σήμερα, μαζί με τη Ρωσία και την Ιαπωνία, μία από τις περιοχές του κόσμου στις οποίες αναμένεται να καταγραφεί η μικρότερη δημογραφική αύξηση τα προσεχή έτη. Εκτός από τα ζητήματα εξωτερικής πολιτικής, οι εξελίξεις αυτές έχουν επίσης αντίκτυπο στις περιφερειακές και τοπικές εξελίξεις. Συνεπώς, τα σύγχρονα δημογραφικά φαινόμενα αφορούν το σύνολο της πολιτικής στον τομέα της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής. Η εμφάνιση δημογραφικής ύφεσης σε επίπεδο ολόκληρων περιφερειών προστίθεται και συχνά διαπλέκεται με τα προβλήματα ανισοτήτων στην ανάπτυξη που βρίσκονται παραδοσιακά στο επίκεντρο της πολιτικής συνοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Κατά τη γνώμη των συντακτών, αυτό πρέπει να οδηγήσει σε επανεξέταση της εν λόγω πολιτικής σε όλες τις διαστάσεις της: οικονομική, κοινωνική, περιβαλλοντική και κυρίως εδαφική. Οι λύσεις στο πρόβλημα της δημογραφικής ύφεσης περνούν έτσι από την εφαρμογή μιας πολυεπίπεδης μορφής διακυβέρνησης η οποία περιλαμβάνει επίπεδα παρέμβασης ταυτόχρονα υπερπεριφερειακά (Ευρωπαϊκή Ένωση, κράτη μέλη), υποπεριφερειακά (