Orden de detención europea: Evaluación europea de la aplicación

Estudio 15-06-2020

Este estudio presenta una evaluación y conclusiones relativas a la aplicación de la Decisión Marco sobre la ODE. A petición del ponente, también contiene recomendaciones sobre el modo de subsanar las deficiencias detectadas. Su objeto es contribuir a los debates del Parlamento en la materia, a fin de mejorar la comprensión de este tema y, en última instancia, servir de aportación al informe de aplicación. En el estudio se llega a la conclusión de que la Decisión Marco sobre la ODE ha simplificado y acelerado los procedimientos de entrega, en particular en algunos casos destacados de delincuencia grave y terrorismo. Sigue habiendo varios retos pendientes, que están relacionados con los principales debates sobre la independencia judicial, la naturaleza del reconocimiento mutuo y su relación con el Derecho y los valores internacionales y de la Unión Europea, los principios constitucionales y la necesidad de adoptar medidas adicionales de armonización. Además, existen deficiencias en la eficacia, la eficiencia y la coherencia con otras medidas y la aplicación de herramientas digitales. El estudio recomienda que se establezcan procedimientos de infracción específicos, que se apoye a las autoridades judiciales, que se permita la audiencia de los sospechosos mediante un enlace de vídeo, cuando proceda, para evitar la entrega y garantizar al mismo tiempo el ejercicio efectivo de los derechos de la defensa, y que se adopte una serie de medidas destinadas a lograr un trato humanitario de los presos. A medio plazo, por razones de legitimidad, seguridad jurídica y coherencia, el estudio recomienda que se revise la Decisión Marco sobre la ODE en el contexto de la elaboración de un código de cooperación judicial de la Unión Europea en materia penal.