Orden de detención europea: Evaluación europea de la aplicación

15-06-2020

Este estudio presenta una evaluación y conclusiones relativas a la aplicación de la Decisión Marco sobre la ODE. A petición del ponente, también contiene recomendaciones sobre el modo de subsanar las deficiencias detectadas. Su objeto es contribuir a los debates del Parlamento en la materia, a fin de mejorar la comprensión de este tema y, en última instancia, servir de aportación al informe de aplicación. En el estudio se llega a la conclusión de que la Decisión Marco sobre la ODE ha simplificado y acelerado los procedimientos de entrega, en particular en algunos casos destacados de delincuencia grave y terrorismo. Sigue habiendo varios retos pendientes, que están relacionados con los principales debates sobre la independencia judicial, la naturaleza del reconocimiento mutuo y su relación con el Derecho y los valores internacionales y de la Unión Europea, los principios constitucionales y la necesidad de adoptar medidas adicionales de armonización. Además, existen deficiencias en la eficacia, la eficiencia y la coherencia con otras medidas y la aplicación de herramientas digitales. El estudio recomienda que se establezcan procedimientos de infracción específicos, que se apoye a las autoridades judiciales, que se permita la audiencia de los sospechosos mediante un enlace de vídeo, cuando proceda, para evitar la entrega y garantizar al mismo tiempo el ejercicio efectivo de los derechos de la defensa, y que se adopte una serie de medidas destinadas a lograr un trato humanitario de los presos. A medio plazo, por razones de legitimidad, seguridad jurídica y coherencia, el estudio recomienda que se revise la Decisión Marco sobre la ODE en el contexto de la elaboración de un código de cooperación judicial de la Unión Europea en materia penal.

Este estudio presenta una evaluación y conclusiones relativas a la aplicación de la Decisión Marco sobre la ODE. A petición del ponente, también contiene recomendaciones sobre el modo de subsanar las deficiencias detectadas. Su objeto es contribuir a los debates del Parlamento en la materia, a fin de mejorar la comprensión de este tema y, en última instancia, servir de aportación al informe de aplicación. En el estudio se llega a la conclusión de que la Decisión Marco sobre la ODE ha simplificado y acelerado los procedimientos de entrega, en particular en algunos casos destacados de delincuencia grave y terrorismo. Sigue habiendo varios retos pendientes, que están relacionados con los principales debates sobre la independencia judicial, la naturaleza del reconocimiento mutuo y su relación con el Derecho y los valores internacionales y de la Unión Europea, los principios constitucionales y la necesidad de adoptar medidas adicionales de armonización. Además, existen deficiencias en la eficacia, la eficiencia y la coherencia con otras medidas y la aplicación de herramientas digitales. El estudio recomienda que se establezcan procedimientos de infracción específicos, que se apoye a las autoridades judiciales, que se permita la audiencia de los sospechosos mediante un enlace de vídeo, cuando proceda, para evitar la entrega y garantizar al mismo tiempo el ejercicio efectivo de los derechos de la defensa, y que se adopte una serie de medidas destinadas a lograr un trato humanitario de los presos. A medio plazo, por razones de legitimidad, seguridad jurídica y coherencia, el estudio recomienda que se revise la Decisión Marco sobre la ODE en el contexto de la elaboración de un código de cooperación judicial de la Unión Europea en materia penal.