Investigación para la Comisión REGI - El papel de la evaluación en la política de cohesión

27-05-2020

La política de cohesión, que representa alrededor de una tercera parte del presupuesto total de la Unión Europea, es la política más evaluada de la Unión. Se ha establecido un ambicioso marco de evaluación. La aplicación práctica muestra un panorama contradictorio. Si bien el marco facilita un análisis cada vez más preciso de los logros de la política de cohesión, las evaluaciones no siempre se trasladan a la política y se perciben en ocasiones como un ejercicio que genera una «carga administrativa». Las propuestas de la Comisión para el período posterior a 2020 tienen como objetivo simplificar las normas mediante la reducción de las disposiciones obligatorias y limitar las directrices escritas. Sin embargo, esto entraña algunos riesgos. El Parlamento Europeo tiene un importante papel que desempeñar. Se trata, entre otras cosas, de hacer balance de los resultados de la evaluación para aumentar la dimensión política de la política de cohesión y contribuir a una cultura de evaluación en los Estados miembros y las regiones.

La política de cohesión, que representa alrededor de una tercera parte del presupuesto total de la Unión Europea, es la política más evaluada de la Unión. Se ha establecido un ambicioso marco de evaluación. La aplicación práctica muestra un panorama contradictorio. Si bien el marco facilita un análisis cada vez más preciso de los logros de la política de cohesión, las evaluaciones no siempre se trasladan a la política y se perciben en ocasiones como un ejercicio que genera una «carga administrativa». Las propuestas de la Comisión para el período posterior a 2020 tienen como objetivo simplificar las normas mediante la reducción de las disposiciones obligatorias y limitar las directrices escritas. Sin embargo, esto entraña algunos riesgos. El Parlamento Europeo tiene un importante papel que desempeñar. Se trata, entre otras cosas, de hacer balance de los resultados de la evaluación para aumentar la dimensión política de la política de cohesión y contribuir a una cultura de evaluación en los Estados miembros y las regiones.

Autor externo

CSIL: Julie PELLEGRIN, Louis COLNOT, with support from Matteo PEDRALLI Country experts: University of Warsaw Diana IONESCU (RO), Tomasz KUPIEC (PL) Agnieszka OLECHNICKA (PL) CSIL: Matteo PEDRALLI (IT) ESTEP: Neringa VIRŠILIENĖ (LT) Scientific Advisers: FREE UNIVERSITY OF BRUSSELS-VUB: Nicola FRANCESCO DOTTI and THE UNIVERSITY OF MILAN: Massimo FLORIO