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A new neighbourhood, development and international cooperation instrument

29-11-2019

In the context of the Commission's proposal for a multiannual financial framework (MFF) for the 2021-2027 period, on 14 June 2018 the Commission published a proposal for a regulation establishing the Neighbourhood, Development and International Cooperation Instrument (NDICI), with a proposed budget of €89.2 billion (in current prices). Parliament adopted its first-reading position in plenary on 27 March 2019. MEPs agreed to accept a single instrument, but called for a stronger role for Parliament ...

In the context of the Commission's proposal for a multiannual financial framework (MFF) for the 2021-2027 period, on 14 June 2018 the Commission published a proposal for a regulation establishing the Neighbourhood, Development and International Cooperation Instrument (NDICI), with a proposed budget of €89.2 billion (in current prices). Parliament adopted its first-reading position in plenary on 27 March 2019. MEPs agreed to accept a single instrument, but called for a stronger role for Parliament on secondary policy choices, through delegated acts, and for the budget for the instrument to be increased by nearly €4 billion, to €93.154 billion. MEPs also specifically called for an increase in the funds allocated to human rights and democracy activities, the percentage of funding that fulfils the criteria for official development assistance, and funds that support climate and environmental objectives. Moreover, Parliament's amendments include the introduction of gender mainstreaming targets, the earmarking of certain financial allocations, the suspension of assistance in case of human rights violations, and the reduction of the emerging challenges and priorities cushion to €7 billion. The Council adopted a partial mandate on 13 June 2019, and an additional mandate – on the European Fund for Sustainable Development (EFSD+) – on 25 September 2019. Following the committees' decision of 8 October 2019 to enter into interinstitutional negotiations on the basis of Parliament's first-reading position, a first trilogue meeting took place on 23 October 2019. The second is scheduled for 5 December 2019. Fourth edition. The 'Legislation in Progress' briefings are updated at key stages throughout the legislative procedure.

EU cooperation with Greenland

11-04-2019

The overall aim of the European Union-Greenland Partnership Agreement is to boost ties and cooperation between the EU and Greenland, with education and training as one of several key areas of cooperation. As part of the partnership, and taking Greenland's needs into account, the focal point of EU-Greenland financial cooperation is education and training, with a special emphasis on boosting the pre-school and elementary school system, as well as on providing support for vocational education and post-elementary ...

The overall aim of the European Union-Greenland Partnership Agreement is to boost ties and cooperation between the EU and Greenland, with education and training as one of several key areas of cooperation. As part of the partnership, and taking Greenland's needs into account, the focal point of EU-Greenland financial cooperation is education and training, with a special emphasis on boosting the pre-school and elementary school system, as well as on providing support for vocational education and post-elementary education.

A new association of the Overseas Countries and Territories (including Greenland) with the European Union

20-02-2019

On 14 June 2018, in preparation for the new multiannual financial framework (2021 to 2027 MFF), the European Commission published a proposal for a Council decision on the Association of the Overseas Countries and Territories, including Greenland, with the European Union. For Greenland the main source of EU funding is currently the EU budget, while for the other overseas countries and territories, it is the European Development Fund, a financial instrument outside the EU budget. The proposed decision ...

On 14 June 2018, in preparation for the new multiannual financial framework (2021 to 2027 MFF), the European Commission published a proposal for a Council decision on the Association of the Overseas Countries and Territories, including Greenland, with the European Union. For Greenland the main source of EU funding is currently the EU budget, while for the other overseas countries and territories, it is the European Development Fund, a financial instrument outside the EU budget. The proposed decision would bring together the funds for all EU overseas countries and territories under the EU budget, as part of new Heading 6 'Neighbourhood and the world'. The European Parliament, which is only consulted, has adopted its legislative resolution on the proposal, in which it calls for an increase of the proposed budget for 2021-2027, and for better account to be taken of OCTs’ social and environmental circumstances.

Association des pays et territoires d’outre-mer avec l’Union européenne, 2021-2027

28-01-2019

Dans la perspective du prochain cadre financier pluriannuel pour la période 2021-2027, la Commission européenne a proposé de financer au moyen du budget de l’Union non seulement le Groenland, mais aussi tous les autres pays et territoires d’outre-mer (PTOM). En conséquence, la Commission a adopté une proposition de décision du Conseil remplaçant à la fois la décision relative à l’association des PTOM avec l’Union et la décision sur les relations avec le Groenland. Le Parlement européen est seulement ...

Dans la perspective du prochain cadre financier pluriannuel pour la période 2021-2027, la Commission européenne a proposé de financer au moyen du budget de l’Union non seulement le Groenland, mais aussi tous les autres pays et territoires d’outre-mer (PTOM). En conséquence, la Commission a adopté une proposition de décision du Conseil remplaçant à la fois la décision relative à l’association des PTOM avec l’Union et la décision sur les relations avec le Groenland. Le Parlement européen est seulement consulté : il devrait examiner lors de la 2e session de janvier le rapport adopté par sa commission du développement. Le rapporteur accueille favorablement la proposition, mais demande que la future décision prévoie de prendre davantage en compte les avis et les spécificités des PTOM dans les stratégies et la programmation de l’Union.

Establishing the Neighbourhood, Development and International Cooperation Instrument

10-10-2018

As part of the group of specific IAs accompanying the MFF proposals, this IA provides a detailed overview of the proposed regulation establishing the new NDICI focusing on the main considerations behind the large-scale overhaul of the existing financial framework in the field of EU external policy. The Commission has engaged broadly with a wide range of stakeholders and did a thorough stock-taking through a mid-term review of ten existing instruments. However as alternative options are not elaborated ...

As part of the group of specific IAs accompanying the MFF proposals, this IA provides a detailed overview of the proposed regulation establishing the new NDICI focusing on the main considerations behind the large-scale overhaul of the existing financial framework in the field of EU external policy. The Commission has engaged broadly with a wide range of stakeholders and did a thorough stock-taking through a mid-term review of ten existing instruments. However as alternative options are not elaborated beyond a brief comparison of advantages and risks of merging the existing instruments into a broader one, it remains rather difficult to fully assess the proposed merger of different instruments as the only option available. Finally, a clearer account of how the stakeholder views fed into the analysis and a more thorough response to the scrutiny of the RSB, would have benefited this impact assessment.

Fraude fiscale, blanchiment de capitaux et transparence fiscale dans les pays et territoires d’outre-mer de l’Union: Évaluation ex post de l’impact

20-04-2017

Cette étude vise à présenter le cadre juridique, politique et institutionnel régissant les pratiques extraterritoriales dans les pays et territoires d’outre-mer (PTOM) de l’Union européenne, qui relèvent de la souveraineté de quatre États membres: le Danemark, la France, les Pays-Bas et le Royaume-Uni. Les dispositions institutionnelles des PTOM avec les États membres de l’Union dont ils dépendent déterminent directement la possibilité ou non d’élaborer des politiques et d’adopter des réglementations ...

Cette étude vise à présenter le cadre juridique, politique et institutionnel régissant les pratiques extraterritoriales dans les pays et territoires d’outre-mer (PTOM) de l’Union européenne, qui relèvent de la souveraineté de quatre États membres: le Danemark, la France, les Pays-Bas et le Royaume-Uni. Les dispositions institutionnelles des PTOM avec les États membres de l’Union dont ils dépendent déterminent directement la possibilité ou non d’élaborer des politiques et d’adopter des réglementations, notamment en matière de fiscalité et de blanchiment de capitaux. Indépendamment du niveau de contrôle que les États membres de l’Union exercent sur leurs PTOM, l’application de la loi par les autorités locales suscite des inquiétudes dans certains PTOM britanniques et néerlandais en raison de leurs faiblesses structurelles et de leurs ressources financières et humaines limitées. Dans le cas des PTOM français, le caractère sous-optimal des mesures de contrôle ainsi que le manque d’informations complexifient la surveillance des activités financières.

Auteur externe

Prof. Alexandre Maitrot de la Motte of the University of Paris-Est Creteil, Prof. Dr H.E. Bröring, Prof. Dr O.O. Cherednychenko, Prof. Dr H.G. Hoogers and G. Karapetian LL.M. (Department of Constitutional Law, Administrative Law and Public Administration/Groningen Centre for European Financial Services Law (GCEFSL), University of Groningen), Dr Peter Clegg of the University of the West of England

Influence of EU Law on Taxation in the EU Member States' Overseas Territories and Crown Dependencies

31-05-2016

This legal study researches the influence on tax law and practice in the overseas areas of the Member States by state aid rules, secondary EU tax law and the Overseas Association Decision. The state aid rules and secondary EU tax law apply to the Outermost Regions, Gibraltar and the Åland Islands and not to the Overseas Countries and Territories and the Crown Dependencies, although the Savings Directive applies atypically. An amendment of the Overseas Association Decision might provide a solution ...

This legal study researches the influence on tax law and practice in the overseas areas of the Member States by state aid rules, secondary EU tax law and the Overseas Association Decision. The state aid rules and secondary EU tax law apply to the Outermost Regions, Gibraltar and the Åland Islands and not to the Overseas Countries and Territories and the Crown Dependencies, although the Savings Directive applies atypically. An amendment of the Overseas Association Decision might provide a solution. This document was prepared by Policy Department A at the request of the TAXE2 Committee.

Fonds européen de développement : Faut-il inclure la coopération au développement commune dans le budget de l'Union?

05-11-2014

L'Union est l'un des principaux acteurs internationaux de la coopération au développement, et le Fonds européen de développement (FED) est son instrument géographique le plus important dans ce domaine. Ainsi, le 11e FED est doté de 30,5 milliards d'euros pour la période 2014-2020. Au cours des dernières années, environ 30 % des dépenses totales de l'Union consacrées à l'aide extérieure, qui recouvrent les dépenses liées au développement et celles consacrées aux autres catégories d'aide, ont été réalisés ...

L'Union est l'un des principaux acteurs internationaux de la coopération au développement, et le Fonds européen de développement (FED) est son instrument géographique le plus important dans ce domaine. Ainsi, le 11e FED est doté de 30,5 milliards d'euros pour la période 2014-2020. Au cours des dernières années, environ 30 % des dépenses totales de l'Union consacrées à l'aide extérieure, qui recouvrent les dépenses liées au développement et celles consacrées aux autres catégories d'aide, ont été réalisés par l'intermédiaire du FED. Ce Fonds se concentre sur les pays et les territoires qui entretiennent des liens historiques particuliers avec certains États membres : le Groupe des États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP) qui reçoit la plus grande partie des financements, et les pays et territoires d'outre-mer de l'Union (PTOM). Cette publication a pour but d'offrir une vue d'ensemble des principales caractéristiques du Fonds européen de développement (FED), principal outil par lequel les États membres de l'Union envoient leur aide au développement au Groupe des États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP), ainsi qu'aux pays et territoires d'outre-mer (PTOM). L'accent est mis en particulier sur les spécificités budgétaires du FED et sur le débat déjà ancien sur sa possible inclusion dans le budget de l'Union.

Première évaluation d'une analyse d'impact de la Commission européenne : Association des pays et territoires d'outre-mer (PTOM) à l’Union européenne

15-10-2012

La présente note vise à fournir une première évaluation des forces et des faiblesses de l'analyse d'impact de la Commission européenne qui accompagne sa proposition de décision du Conseil relative à l'association des pays et territoires d'outre-mer (PTOM) à l'Union européenne.

La présente note vise à fournir une première évaluation des forces et des faiblesses de l'analyse d'impact de la Commission européenne qui accompagne sa proposition de décision du Conseil relative à l'association des pays et territoires d'outre-mer (PTOM) à l'Union européenne.

Le rôle de la politique régionale dans le traitement des conséquences du changement climatique dans les régions ultrapériphériques

15-07-2011

Cette étude évalue les possibles conséquences du changement climatique sur les régions ultrapériphériques et présente les mesures et initiatives prises dans le cadre de la politique régionale de l’Union européenne favorisant une atténuation du changement climatique et/ou une adaptation de ces régions à ce dernier. L’objectif de l’étude consiste à approfondir les connaissances relatives aux menaces que fait peser le changement climatique sur les régions ultrapériphériques et à évaluer le rôle de la ...

Cette étude évalue les possibles conséquences du changement climatique sur les régions ultrapériphériques et présente les mesures et initiatives prises dans le cadre de la politique régionale de l’Union européenne favorisant une atténuation du changement climatique et/ou une adaptation de ces régions à ce dernier. L’objectif de l’étude consiste à approfondir les connaissances relatives aux menaces que fait peser le changement climatique sur les régions ultrapériphériques et à évaluer le rôle de la politique régionale dans ce domaine.

Auteur externe

Bernd Schuh (Österreichisches Institut für Raumplanung - ÖIR) ; Herbert Formeyer and Heidelinde Trimmel (Universität für Bodenkultur Wien - BOKU)

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EPRS online Book Talk with Vivien Schmidt: Legitimacy and power in the EU
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