A biztonsági és hírszerzési ügynökségek parlamenti felügyelete az Európai Unióban

15-06-2011

E tanulmány áttekinti a nemzeti biztonsági és hírszerzési ügynökségeknek a parlamentek és parlamenten kívüli szakosodott felügyeleti szervek általi felügyeletét, azzal a céllal, hogy azonosítsa azon bevált gyakorlatokat, amelyekből az Európai Parlamentnek az Europol, az Eurojust, a Frontex és – kisebb mértékben – a SitCen felügyeletének erősítésére irányuló megközelítése táplálkozhat. A tanulmány részletes ajánlásokat terjeszt elő (a minősített információkhoz való hozzáférés terén is), amelyeket a következők mélyreható értékelése alapján fogalmaztak meg: (1) e négy szerv jelenlegi feladatai és hatáskörei; (2) e szerveknek az Európai Parlament, a közös ellenőrző hatóságok és a nemzeti parlamentek által megvalósuló felügyeletére irányadó, meglévő szabályozások; valamint (3) a biztonsági és hírszerzési ügynökségek parlamenti és szakmai felügyelete az EU tagállamaiban és más fontosabb demokráciákban.

E tanulmány áttekinti a nemzeti biztonsági és hírszerzési ügynökségeknek a parlamentek és parlamenten kívüli szakosodott felügyeleti szervek általi felügyeletét, azzal a céllal, hogy azonosítsa azon bevált gyakorlatokat, amelyekből az Európai Parlamentnek az Europol, az Eurojust, a Frontex és – kisebb mértékben – a SitCen felügyeletének erősítésére irányuló megközelítése táplálkozhat. A tanulmány részletes ajánlásokat terjeszt elő (a minősített információkhoz való hozzáférés terén is), amelyeket a következők mélyreható értékelése alapján fogalmaztak meg: (1) e négy szerv jelenlegi feladatai és hatáskörei; (2) e szerveknek az Európai Parlament, a közös ellenőrző hatóságok és a nemzeti parlamentek által megvalósuló felügyeletére irányadó, meglévő szabályozások; valamint (3) a biztonsági és hírszerzési ügynökségek parlamenti és szakmai felügyelete az EU tagállamaiban és más fontosabb demokráciákban.

Külső szerző

Aidan WILLS (Geneva Centre for the Democratic Control of Armed Forces - DCAF) and Mathias VERMEULEN (European University Institute - EUI)