Молдова: предизвикателства и напредък по пътя към членство в ЕС

Макар че Молдова се сблъсква с трудности, тя отбелязва стабилен напредък към присъединяване към ЕС. Научете как Европейският парламент подкрепя страната.

Председателят на Европейския парламент Роберта Мецола и президентът на Молдова Мая Санду сред хора, развяващи знамена на ЕС и Молдова
Председателят на Европейския парламент посети Кишинев, столицата на Молдова, през май 2023 г.

Отношенията между ЕС и Молдова преминаха през последните години в нов етап. Молдова подаде молба за членство в ЕС през март 2022 г., след нахлуването на Русия в Украйна, и полага значителни усилия за адаптиране на законите и политиките си със стандартите на ЕС. Страната официално получи статут на кандидатка за членство през юни 2022 г., а преговорите за присъединяване започнаха през юни 2024 г.

Молдова играе ключова роля за европейската сигурност, особено чрез подкрепата си за Украйна и готовността си да приеме украински бежанци. Въпреки че страната се бори с вътрешни и външни предизвикателства, включително с постоянни заплахи за сигурността и политически натиск от Русия, Европейският парламент признава стабилния напредък към интеграция в ЕС в доклад, който бе приет на пленарна сесия през юни 2025 г.

Основни предизвикателства пред членството на Молдова в ЕС


Много от предизвикателствата, пред които е изправена Молдова, са свързани с продължаващата война на Русия срещу Украйна и заплахата от страна на Русия за сигурността, икономиката и социалната стабилност.

Част от територията на страната - Приднестровието - е под контрола на проруски сепаратисти. В началото на 2025 г. Русия прекъсна газоснабдяването за региона, който граничи с Украйна, и така предизвика сериозна криза в Молдова, която разчита на енергийната инфраструктура в Приднестровието.

Молдова също така все по-често става обект на хибридни атаки от Русия и нейните привърженици, целящи дестабилизацията на страната, институциите и демократичните процеси в нея.

През октомври 2024 г. гражданите на Молдова подкрепиха на референдум включването на членството в ЕС в конституцията на страната. Резултатите от референдума бяха изключително оспорвани, което бе отдадено на мащабна руска кампания, насочена към подкопаване на подкрепата за европейска интеграция.

Президентските избори в края на 2024 г. също бяха оспорвани, но потвърдиха желанието на молдовците да членуват в ЕС и подкрепата им за проевропейски реформи.

Парламентарните избори, които ще се проведат през есента на 2025 г., ще бъдат пореден тест за устойчивостта на Молдова на опитите за външна намеса.

Депутатите в Европейския парламент подчертават, че Молдова трябва да продължи да възпрепятства усилията на Русия и Беларус да заобиколят европейските санкции, наложени заради нахлуването в Украйна.

Други предизвикателства включват нуждата от всеобхватна съдебна реформа. Европейските депутати призовават молдовските власти да вземат мерки срещу прането на пари и корупцията. Те също така настояват за мерки за укрепване на правата на хората с увреждания и борба с расовата дискриминация.

Какво е постигнала Молдова по пътя към европейска интеграция?


В доклада си за напредъка на Молдова към членство в ЕС депутатите отбелязват редица области, в които страната е постигнала напредък, включително икономическата и социалната области, енергетиката и сигурността.

Енергийната сигурност остава основен приоритет на реформите в Молдова. Страната вече е свързана към европейската енергийна мрежа, като Румъния играе ключова роля за свързването. Постигнат е и напредък в декарбонизацията и добиването на енергия от възобновяеми източници.

В областта на основните права и равенството между половете властите в Молдова предприеха действия срещу насилието над жени и за подобряване на правата на хората от ЛГБТИК+ общността.

Как ЕС подкрепя трансформацията на Молдова


Европейските институции подкрепят усилията за политическо, икономическо и институционално сближаване на Молдова към ЕС. Те засилват подкрепата си за реализиране на реформите и укрепване на устойчивостта на страната.

През март 2025 г. Европейският парламент одобри Механизма за реформи и растеж за Молдова на стойност 1,9 милиарда евро - най-големия пакет от финансова помощ на ЕС за страната от обявяването ѝ като независима държава.

Дарените средства и нисколихвените заеми целят ускоряване на социално-икономическите реформи, повишаване на устойчивостта и напредък по пътя на присъединяване към ЕС. Планът за подкрепа също така има за цел да смекчи въздействието на Русия и да подобри финансирането и демократичния контрол.

Този пакет е част от Плана за растеж на Молдова, който цели удвояване на икономиката на страната в рамките на десет години и насърчаване на социално-икономическата стабилност.

Комисията също така предложи пакет на стойност 250 милиона евро за подпомагане на енергийната независимост и устойчивост на страната. Средствата ще помогнат за намаляване на сметките за енергия на потребителите, включително в Приднестровския регион, за подкрепа на отказа на Молдова от руските енергийни доставки и интегрирането ѝ в енергийния пазар на ЕС.

Молдова е вторият най-голям получател на средства от Европейския механизъм за подкрепа на мира – инструмент на ЕС за предотвратяване на конфликти и укрепване на международната сигурност и стабилност. Мерките в подкрепа на Молдова са на стойност от 197 милиона евро за 2021–2025 г.

Докладът на Парламента призовава Европейската комисия да задели предприсъединителни средства за Молдова в следващия дългосрочен бюджет на ЕС.