Stærkere EU-forsvar gennem fælles indkøb
Ruslands krig mod Ukraine viser, at EU må styrke sit forsvar. Fælles indkøb af militært udstyr spiller en vigtig rolle.
Det europæiske forsvarsmarked er meget fragmenteret, delvis fordi hvert EU-land har været ansvarligt for sit eget forsvar. Krigen i Ukraine og den ændrede geopolitiske situation kræver en ny tilgang.
EU opfordrer medlemslandene til at foretage fælles indkøb (også kendt som "procurement") af forsvarsudstyr for at udvikle EU's forsvarsindustri på en omkostningseffektiv måde.
Fælles indkøb under det europæiske forsvarsindustriprogram
I november 2025 godkendte Parlamentet det europæiske forsvarsindustriprogram. Med et tildelt budget på 1,5 milliarder euro for 2025-2027 vil forordningen styrke EU's forsvarsindustri og fremme flere fælles europæiske forsvarsindkøb.
Programmet vil støtte forsvarsprojekter, der involverer mindst tre lande – to af disse lande skal være fra EU. Ukraine og andre partnerlande kan også deltage.
Mindst 65 % af slutprodukternes komponenter skal have oprindelse i EU eller et associeret land.
Forsvarsudgifter efter 2027
Europa-Parlamentet har fremhævet behovet for en betydelig opgradering af forsvarsinfrastrukturen, kapaciteten og beredskabet i fremtiden.
I sin beslutning om EU's næste langsigtede budget efter 2027 citerer MEP'erne et estimat fra Kommissionen om, at Europa bør investere 500 milliarder euro mere i forsvaret i løbet af det næste årti. EU-budgettet alene kan ikke udfylde hullet, men det har en vigtig rolle at spille, bemærkede MEP'erne.
Earlier EU initiatives in support of the defence industry
Tidligere EU-initiativer til støtte for forsvarsindustrien
EU vedtog i 2023 to retsakter for at styrke den europæiske forsvarsindustrielle og teknologiske base og fremme samarbejdet om forsvarsindkøb:
- Forordningen om støtte til produktion af ammunition (ASAP): Parlamentet godkendte planer om at yde finansiering på 500 millioner euro for at hjælpe EU-industrien med at øge sin kapacitet inden for ammunitionproduktion. Målet var at øge leverancerne til Ukraine og hjælpe EU-landene med at genopfylde deres lagre.
- Forstærkning af den europæiske forsvarsindustri gennem den fælles indkøbslov (EDIRPA): Formålet var at støtte EU-landene i at købe forsvarsprodukter såsom våbensystemer, ammunition og medicinsk udstyr i fællesskab for at hjælpe med at udfylde de mest presserende og kritiske huller. Det disponible budget til fælles indkøb var 300 millioner euro indtil den 31. december 2025. Mindst tre lande skulle være involveret. Instrumentet var også tilgængeligt for lande, der er en del af Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde: Island, Liechtenstein og Norge.
Ukraines deltagelse i EU's forsvarsprojekter
Ukraine er en vigtig partner for EU på forsvarsområdet, ikke kun fordi EU støtter landets kamp mod Ruslands uprovokerede militære aggression, men også fordi det har opbygget værdifuld ekspertise inden for moderne krigsførelse.
Ukraine har kunnet deltage i fælles forsvarsindkøb under EDIRPA, og dette fortsætter under det europæiske forsvarsindustriprogram. Som led i EDIP afsætter EU 300 millioner euro til modernisering af den ukrainske forsvarsindustri og støtte til dens integration med den europæiske forsvarsindustri.
