Terrorismus in der EU: Tendenzen, Terroranschläge und Festnahmen im Jahr 2023

Die Zahl der Terroranschläge in der EU ist 2023 im Vergleich zu den Vorjahren gestiegen. Erfahren Sie mehr über die wichtigsten Fakten und Tendenzen, die im Parlament vorgestellt wurden.

Die EU-Strafverfolgungsbehörde Europol veröffentlicht jährlich einen Bericht, der die neuesten Trends, Bedrohungen und Aktivitäten im Zusammenhang mit verschiedenen Arten von Terrorismus beleuchtet. Die Informationen stammen aus den EU-Mitgliedstaaten, den Partnern von Europol sowie öffentlich zugänglichen Quellen.

Der Bericht 2024 wurde dem Innenausschuss des Europäischen Parlaments im Januar 2025 von Jean-Philippe Lecouffe, dem stellvertretenden Exekutivdirektor für Operationen bei Europol, vorgestellt.

Terroristische Anschläge und Todesfälle in der EU im Jahr 2023

Laut dem EU-Terrorismusbericht 2024 wurden im Jahr 2023 in der EU 120 terroristische Anschläge verzeichnet, darunter 98 vollendete Anschläge, neun gescheiterte Versuche und 13 vereitelte Anschläge. Dies bedeutet einen starken Anstieg gegenüber 28 Anschlägen im Jahr 2022 und 18 im Jahr 2021.

Zu Anschlägen kam es in sieben EU-Ländern:

  • Frankreich: 80 Anschläge
  • Italien: 30 Anschläge
  • Deutschland: 3 Anschläge
  • Spanien: 3 Anschläge
  • Belgien: 2 Anschläge
  • Griechenland: 1 Anschlag
  • Luxemburg: 1 Anschlag

Die meisten durchgeführten Anschläge (70) wurden von separatistischen Gruppen verübt. Dschihadistische Gruppen verübten fünf Anschläge, die mit zwölf Verletzten und sechs Toten die höchste Zahl an Opfern forderten.

Festnahmen von Terroristen in der EU im Jahr 2023

Im Jahr 2023 wurden in 22 EU-Mitgliedstaaten 426 Personen wegen terroristischer Straftaten festgenommen – ein Anstieg gegenüber 380 im Jahr 2022. Mehr als die Hälfte dieser Verhaftungen fand in vier Ländern statt: Spanien (84), Frankreich (78), Belgien (75) und Deutschland (51). Bei den Festgenommenen handelte es sich hauptsächlich um junge, männliche EU-Bürger.

Die Gesamtzahl der abgeschlossenen Gerichtsverfahren im Jahr 2023 belief sich auf 358 – ein Rückgang gegenüber 427 im Vorjahr. Die Verfahren, die in 14 EU-Ländern stattfanden, führten zu 290 Verurteilungen und 68 Freisprüchen.

Terrorismus in der EU: Schlüsselzahlen

  • Dschihadistischer Terrorismus war die tödlichste Form, bei der sechs Menschen getötet und zwölf verletzt wurden.
  • Festnahmen: 426 Personen wurden in 22 EU-Mitgliedstaaten wegen terroristischer Straftaten festgenommen, wobei die meisten Festnahmen (334) mit dschihadistischem Terrorismus in Verbindung standen.
  • Gerichtsverfahren: 358 Fälle wurden im Jahr 2023 abgeschlossen, was zu 290 Verurteilungen und 68 Freisprüchen führte.

Jüngste Tendenzen beim Terrorismus in der EU

Junge Menschen im Visier der Rekrutierung

Anfällige Jugendliche werden aktiv für den Terrorismus rekrutiert, sagte Lecouffe bei der Vorstellung des Berichts im Parlament. Er schlug vor, dass das Problem nicht nur durch die Strafverfolgung, sondern auch durch die allgemeine Jugendpolitik angegangen werden sollte.

Im Jahr 2023 waren junge Menschen an der Planung von Anschlägen, der Erstellung von Propaganda und der Anstiftung zur Gewalt beteiligt. Die Radikalisierung erfolgt oft online durch virtuelle Communities, die extremistische Ansichten verstärken und sich mit visuell ansprechenden Inhalten an ein jüngeres Publikum richten.

Einsatz von Technologie bei der Rekrutierung

Terroristen nutzen Technologie, um zu kommunizieren, zu rekrutieren und Propaganda zu verbreiten. Der Europol-Bericht erwähnt den Einsatz von:

  • Künstliche Intelligenz (KI): Einige Gruppen nutzen KI zur Erstellung von Fälschungen und zur Verbreitung von Fehlinformationen.
  • Datenschutz-Tools: Verschlüsselte Messaging-Apps, VPNs (Apps, mit denen Nutzer den Standort ihres Geräts verbergen können) und das Dark Web (ein versteckter Teil des Internets, der von regulären Suchmaschinen nicht indiziert wird) helfen Terroristen, sich der Entdeckung zu entziehen.
  • Immersive Technologien: Virtuelle Umgebungen werden für Trainingszwecke genutzt, einschließlich Angriffssimulationen.
  • Kryptowährungen: Kryptowährungen werden zur Finanzierung des Terrorismus verwendet.

In einer Antwort auf die Fragen der Abgeordneten sagte der stellvertretende Exekutivdirektor von Europol, dass die EU-Verordnung, die 2021 verabschiedet wurde, um die Verbreitung von terroristischen Inhalten im Internet zu verhindern, Ergebnisse zeigt.

Er erklärte, dass Europol ein Tool entwickelt hat, das es erleichtert, terroristische Inhalte an Online-Diensteanbieter weiterzuleiten, die dann entscheiden können, die markierten Inhalte in Übereinstimmung mit ihren Richtlinien und Nutzungsbedingungen zu entfernen. Das Tool übermittelt auch Entfernungsanweisungen von Behörden in den Mitgliedstaaten an die Online-Diensteanbieter.

„Seit Juni 2023 haben wir 46.400 Hinweise [auf Inhalte] gegeben, und die Mitgliedstaaten haben über uns 1.406 Entfernungsanordnungen gesendet, die von den Online-Diensteanbietern befolgt wurden“, sagte Lecouffe.

Der Konflikt zwischen Israel und Gaza

Extremistische Gruppen nutzten den Terroranschlag der Hamas am 7. Oktober 2023 gegen Israel und die anschließende militärische Reaktion Israels im Gazastreifen, um Anhänger zu gewinnen und Gelder zu sammeln. Der Europol-Bericht stellt fest, dass der Konflikt Online-Hassreden, Polarisierung und einen Anstieg antisemitischer und antimuslimischer Rhetorik in der EU begünstigt hat.

Zunahme von Verschwörungstheorien und Anti-System-Narrativen

Wirtschaftliche, soziale und politische Herausforderungen haben dem Europol-Bericht zufolge einen fruchtbaren Boden für die Verbreitung extremistischer Narrative und Verschwörungstheorien geschaffen. Soziale Medienplattformen verstärken diese Narrative. Dadurch wird wahrscheinlicher, dass die von diesen Narrativen angesprochenen Personen ihre eigenen hybriden Ideologien konstruieren, die dann zur Rechtfertigung und Förderung von Gewalt eingesetzt werden.