Explicación del presupuesto de la UE a largo plazo
¿Cómo se financia la UE y en qué se invierte el dinero? Descubra qué es y cómo se decide el presupuesto a largo plazo de la UE.
El presupuesto a largo plazo de la UE ayuda a millones de estudiantes, miles de investigadores, ciudades, empresas, regiones y ONG. Contribuye a tener una alimentación más sana y segura, carreteras nuevas y mejores, trenes y aeropuertos, un medio ambiente más limpio y una mayor seguridad en las fronteras exteriores de la UE. Contar con recursos fortalece a Europa y es la clave para la prosperidad. El presupuesto de la UE permite financiar proyectos que mejoran la vida de los ciudadanos europeos.
El actual presupuesto a largo plazo abarca el período 2021-2027, pero ya ha comenzado la preparación del próximo. Hay realidades que no podemos ignorar, como los desafíos en materia de seguridad tras la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, la necesidad de mejorar la competitividad económica y de hacer frente al cambio climático. Para afrontarlas, la UE tendrá que invertir en lo que importa.
Cómo trabaja el Parlamento para preparar el próximo presupuesto a largo plazo de la UE.
¿Qué es el presupuesto a largo plazo de la UE?
El presupuesto a largo plazo de la UE también se conoce como “marco financiero plurianual” o “MFF”, por sus siglas en inglés. Marca el límite de cuánto dinero puede invertir la UE durante un período de al menos cinco años en diferentes áreas políticas. Los últimos presupuestos a largo plazo se han establecido para siete años, de 2021 a 2027.
Una de las razones por las que la UE tiene un presupuesto a largo plazo y presupuestos anuales es para crear previsibilidad y, por lo tanto, eficiencia para los programas que la UE quiere financiar. Esta previsibilidad es necesaria, por ejemplo, para investigadores que trabajan en proyectos científicos que tardan varios años en completarse.
El presupuesto a largo plazo también debe tener cierto grado de flexibilidad para hacer frente a posibles crisis y emergencias. Por lo tanto, incluye una serie de instrumentos para garantizar que el dinero se pueda utilizar donde más se necesita en circunstancias no planificadas, como el brote del coronavirus.
Por ejemplo, el Fondo de Solidaridad de la UE está diseñado para proporcionar asistencia financiera en caso de un desastre mayor en un Estado miembro. La UE también cuenta con un Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización destinado a ayudar a los trabajadores a encontrar un nuevo empleo si han perdido el suyo como resultado de cambios estructurales en los patrones del comercio mundial o una crisis económica.
A diferencia de los presupuestos nacionales, el de la UE no financia la educación primaria o la defensa nacional. En cambio, la atención se centra principalmente en áreas clave que proporcionan valor añadido europeo al impulsar el crecimiento y la competitividad.
¿En qué gasta el dinero la UE?
El presupuesto apoya la investigación y la innovación, la inversión en redes transeuropeas y el desarrollo de pequeñas y medianas empresas, cuyo objetivo es impulsar el crecimiento y crear empleos en la UE.
La política agrícola común de la UE, junto con la política pesquera común y el medioambiente, reciben la mayor cantidad de fondos del presupuesto actual a largo plazo, seguidos de los programas de "cohesión" que reducen las disparidades entre los niveles de desarrollo en las regiones de la UE. El presupuesto a largo plazo también financia proyectos internacionales de ayuda humanitaria y desarrollo.
Lea más sobre los programas que apoya el presupuesto a largo plazo y los proyectos financiados en su región.
¿Cómo se financia el presupuesto a largo plazo de la UE?
El presupuesto a largo plazo de la UE tiene varias fuentes de ingresos:
- Contribuciones de los países de la UE.
- Derechos de importación sobre productos de fuera de la UE.
- Multas impuestas a las empresas que infringen las normas de competencia de la UE.
- A partir de 2021, una nueva contribución de los países de la UE basada en la cantidad de residuos de envases de plástico no reciclados.
Es posible que en un futuro próximo se añadan más fuentes de ingresos al presupuesto a largo plazo de la UE. En noviembre de 2023, el Parlamento respaldó una propuesta de la Comisión para introducir tres nuevas fuentes: ingresos procedentes del comercio de emisiones; ingresos procedentes de un impuesto sobre el carbono sobre los bienes importados y una contribución basada en los beneficios empresariales. La propuesta debe ser aprobada por unanimidad por el Consejo de la UE y luego ratificada por los 27 Estados miembros para que pueda entrar en vigor.
¿Cómo se decide el presupuesto a largo plazo de la UE?
El actual presupuesto a largo plazo se extenderá durante los años 2021-27. Antes de que expire, la Comisión Europea presentará en 2025 una propuesta para el próximo término.
El Parlamento Europeo adoptó una resolución en mayo de 2025 en la que definió sus prioridadespara el próximo presupuesto a largo plazo de la UE.
El Parlamento subrayó que el futuro presupuesto debe ser más ambicioso y centrarse en proyectos que aporten beneficios a escala europea, abordando desafíos clave como la seguridad, la competitividad, la cohesión social y el cambio climático.
Los eurodiputados defendieron la necesidad de garantizar el control democrático del presupuesto, facilitar el acceso a los fondos y establecer un marco presupuestario flexible que permita responder a crisis imprevistas. Además, pidieron la adopción de nuevas fuentes de ingresos para gestionar la deuda existente de la UE y financiar las prioridades futuras.
Cuando la Comisión presente su propuesta, los eurodiputados la examinarán y prepararán su posición negociadora. Luego iniciarán las conversaciones con los Estados miembros en el Consejo para alcanzar un acuerdo antes de finales de 2027. El presupuesto a largo plazo de la UE se adopta por unanimidad por los Estados miembros en el Consejo. Antes de eso, el Parlamento Europeo debe dar su consentimiento.
