Réduction des déchets alimentaires : quelles sont les actions de l'UE ?
Le gaspillage alimentaire reste l'un des principaux obstacles à la mise en place d'une économie circulaire. Découvrez les solutions proposées par le Parlement.
Alors que l'on estime qu'environ 10 % des denrées alimentaires disponibles pour les consommateurs européens sont gaspillées, plus de 37 millions de personnes dans l'UE n'ont pas les moyens de s'offrir un repas de qualité tous les deux jours.
La réduction des déchets et des pertes alimentaires est l'un des principaux objectifs de l'UE pour parvenir à une économie circulaire d'ici à 2050.
Causes du gaspillage alimentaire
Une planification insuffisante des achats et des repas, des fruits et légumes « moches », des achats impulsifs à la suite de promotions et des emballages de taille inappropriée ne sont que quelques-unes des raisons du gaspillage alimentaire des ménages, qui représente la majorité des déchets alimentaires.
Les portions standardisées et la surestimation du nombre declients figurent parmi les raisons du gaspillage alimentaire dans les restaurants et les services de restauration.
Selon une étude réalisée par la Commission européenne, l’étiquetage « à consommer jusqu'au » et « à consommer de préférence avant le » sur les aliments est également l'une des raisons du gaspillage alimentaire. Une meilleure compréhension des étiquettes pourrait potentiellement contribuer à réduire le gaspillage alimentaire de 10 %.
Pourquoi est-il important de réduire le gaspillage alimentaire ?
La réduction du gaspillage alimentaire est nécessaire pour lutter contre le changement climatique. Le gaspillage alimentaire représente environ 16 % de l'ensemble des gaz à effet de serre émis par le système alimentaire de l'UE. Selon l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), la production et le transport des denrées alimentaires, qui sont ensuite gaspillées, représentent 8 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre. S'il était considéré comme un pays, le gaspillage alimentaire serait le troisième plus grand pays émetteur au monde. En réduisant le gaspillage alimentaire, les ménages et les entreprises pourraient économiser de l'argent.
Législation européenne en matière de réduction des déchets alimentaires
La stratégie « De la ferme à la table » vise notamment à rendre l'étiquetage des dates de péremption plus clair et à mettre un terme à leur utilisation abusive afin de contribuer à la réduction du gaspillage alimentaire. Dans le cadre de cette stratégie, la Commission européenne enquêtera également sur les pertes de nourriture tout au long de la chaîne d'approvisionnement alimentaire.
Les dons de nourriture sont un autre moyen de réduire les déchets alimentaires inutiles. Les lignes directrices de l'UE sur les dons alimentaires ont été adoptées en 2017 dans le but de faciliter la récupération et la redistribution de denrées alimentaires sûres et comestibles à ceux qui en ont besoin.
En outre, une méthodologie commune de l'UE a été adoptée en 2019 afin de mesurer le gaspillage alimentaire à chaque étape de la chaîne d'approvisionnement alimentaire. Elle facilite le suivi et la déclaration des déchets alimentaires dans l'ensemble de l'UE.
Révision de la directive-cadre relative aux déchets
La Commission a présenté une proposition de révision de la directive-cadre relative aux déchets en juillet 2023 afin de réduire davantage les déchets alimentaires et textiles. Parmi les changements, elle propose des objectifs contraignants de réduction des déchets au niveau national d'ici la fin de l'année 2030. 10 % des déchets devraient être réduits dans la transformation et la fabrication des aliments, et 30 % dans le commerce de détail, les restaurants, les services alimentaires et les ménages.
En mars 2024, le Parlement européen a adopté sa position sur la révision. Le Parlement souhaite réduire les déchets d'au moins 20 % dans la transformation et la fabrication des aliments et d'au moins 40 % dans le commerce de détail, les restaurants, les services alimentaires et les ménages. La Commission devra évaluer si des objectifs plus élevés (30% et 50% respectivement) devront être introduits pour 2035.
« Le Parlement européen a proposé des solutions ciblées pour réduire le gaspillage alimentaire, telles que la promotion des fruits et légumes "moches", la surveillance des pratiques commerciales déloyales, la clarification de l'étiquetage des dates de péremption et le don des aliments invendus mais consommables », a déclaré Anna Zalewska (ECR, Pologne), la rapporteure chargée de piloter la législation au sein du Parlement.
Prochaines étapes
Les négociations avec le Conseil seront menées par le prochain Parlement, qui sera élu lors des élections européennes du 9 juin 2024.
