Rövid távú bérbeadás: nagyobb átláthatóságot célzó uniós szabályok
Az uniós szabályok célja, hogy átláthatóbbá tegyék a rövid távú bérbeadást az EU-ban, és előmozdítsák a fenntarthatóbb turizmust.
Rövid távú bérbeadás: tények és adatok
A rövid távú bérbeadás az elmúlt években felvirágzott. Bár a szálláslehetőségek sokfélesége - a vendégszállásként bérbe adott magáningatlanok - pozitív hatással lehet a turizmusra, exponenciális növekedése kihívásokkal jár.
A helyi közösségeket negatívan érintette a népszerű turisztikai célpontokon elérhető lakások hiánya, a megnövekedett bérleti díjak és az egyes területek élhetőségére gyakorolt általános hatás.
Míg a világjárvány miatt 2020-ban csökkent a vendégéjszakák száma 2019-hez képest, a 2021-es adatok meghaladták a világjárvány előtti szintet, és azóta is emelkednek. A tendencia 2023-ban és 2024-ben is folytatódott, mivel négy vezető platform (AirBnb, Booking, Expedia és TripAdvisor) növekvő számú vendégéjszakát regisztrált rövid távú szálláshelyeken, például apartmanokban vagy faházakban.
2024-ben összesen 854,1 millió éjszakát foglaltak az EU-ban négy nagy online platformon (Airbnb, Booking, Expedia Group és Tripadvisor). Ez 18,8%-os növekedést jelent 2023-hoz képest (719 millió éjszaka), és új rekordot döntött.
A rövid távú tartózkodások legnagyobb számát minden évben augusztusban jegyzik. A platformokon keresztül lefoglalt szálláshelyek vezető városi úti célja 2024-ben Párizs volt (23,5 millió vendégéjszaka), ezt követte Róma (15,7 millió), Barcelona (12,5 millió), Madrid (11,8 millió) és Lisszabon (11,3 millió).
2019 és 2024 között az augusztusi tartózkodások száma nőtt, a 2019 augusztusában lefoglalt havi 96,9 millió éjszakáról 2024 augusztusában 152,2 millió havi lefoglalt éjszakára emelkedett.
A rövid távú bérbeadások számának növekedésére reagálva számos város és régió helyi szabályokat vezetett be a rövid távú bérbeadási szolgáltatásokhoz való hozzáférés korlátozására.
152,2 millió éjszaka
- ennyi rövid távú szálláshelyet foglaltak az EU-ban 2024 augusztusában, négy vezető online platformon.
A rövid távú bérbeadásokkal kapcsolatos kihívások
A rövid távú kiadások növekedése számos kihívást teremtett:
- Az átláthatóság: a rövid távú bérletek átláthatóságának hiánya megnehezíti a hatóságok számára e szolgáltatások hatékony ellenőrzését és szabályozását
- Szabályozási kihívások: az elégtelen információk miatt a hatóságoknak kihívást jelent annak biztosítása, hogy a rövid távú bérleti díjak megfeleljenek a helyi előírásoknak, az adózásnak és a biztonsági előírásoknak
- Városfejlesztési aggályok: egyes önkormányzatok nehezen tudnak megbirkózni a rövid távú bérleti díjak gyors növekedésével, ami átalakíthatja a lakóterületeket, és további terheket ró a közszolgáltatásokra, például a hulladékgyűjtésre.
Az EU válasza a rövid távú lakás kiadások növekedésére
2022 novemberében az Európai Bizottság javaslatot terjesztett elő a rövid távú bérbeadások átláthatóságának növelésére és a hatóságok támogatására a fenntartható turizmus előmozdítása érdekében.
A Parlament és a Tanács 2023 novemberében megállapodásra jutott a javaslatról. Az intézkedések a következők:
- Házigazdák regisztrációja: egyszerű online regisztráció a rövid távú bérbeadásra vonatkozóan az EU-s országokban, ahol erre szükség van. A folyamat befejezése után a házigazdák regisztrációs számot kapnak, amellyel bérbe adhatják ingatlanukat. Ez megkönnyíti a házigazdák azonosítását és adataik hatóságok általi ellenőrzését.
- Nagyobb biztonság a felhasználók számára: az online platformoknak ellenőrizniük kell az ingatlanadatok pontosságát, és véletlenszerű ellenőrzéseket kell végezniük. A hatóságok szükség esetén leállíthatják a regisztrációkat, eltávolíthatják a nem megfelelő ajánlatokat, vagy pénzbírságot szabhatnak ki a platformokra.
- Adatmegosztás: a bérbeadással kapcsolatos adatok fogadása érdekében a tagállamok egyetlen digitális belépési pontot hoznak létre, amely segíti a helyi hatóságokat a bérleti tevékenységek megértésében és a turizmus fejlesztésében. Az átlagosan legfeljebb 4250 adatot tartalmazó mikro- és kisplatformok esetében azonban egy egyszerűbb adatmegosztási rendszert vezetnek be.
Az Európai Parlament 2024 decemberében úgy döntött, hogy különbizottságot hoz létre, amelynek feladata ajánlások kidolgozása az uniós lakhatási válság kezelésére. A bizottság megbízatásának része a rövid távú szálláshely-bérléssel kapcsolatos rendszerszintű problémák és azok hatásának elemzése a megfizethető lakhatás elérhetőségére az érintett területeken.
Következő lépések
A Parlament 2024 februárjában, majd a Tanács 2024 márciusában jóváhagyta a rövid távú bérbeadásra vonatkozó új szabályokat.
A rendelet a hatálybalépését követő 24 hónap múlva lép hatályba.
