Relazioni commerciali UE-USA: l'impatto dei dazi sull'Europa

Quali effetti avrebbero i dazi USA sui prodotti europei? Scoprite fatti e cifre sul commercio UE-USA e le potenziali contromisure dell'UE.

Minaccia di dazi doganali

Il commercio tra UE e USA è stato una priorità per l'UE sin dall'arrivo del presidente degli Stati Uniti alla Casa Bianca. Donald Trump, ha annunciato l'introduzione di dazi nei confronti dell'UE per contrastare il deficit commerciale e le politiche europee nei confronti delle aziende tecnologiche statunitensi.

Dazi su acciaio e alluminio

L'amministrazione americana ha annunciato dazi del 25% sulle importazioni di alluminio e acciaio a partire dal 12 marzo, che colpiranno duramente molte aziende dell'UE. L'UE ha dichiarato che risponderà con contromisure “ferme e proporzionate”.

Importanza del commercio UE-USA

Nel 2023, l'UE ha registrato un surplus commerciale di beni, mentre gli USA hanno ottenuto un surplus nei servizi. Nonostante un surplus complessivo di 48 miliardi di euro per l'UE, questo rappresenta solo il 3% del totale del commercio bilaterale, ammontante a 1,6 trilioni di euro.

Infografica che mostra il commercio di beni e servizi tra l'UE e gli Stati Uniti dal 2010 al 2023
Infografica che mostra il commercio di beni e servizi tra l'UE e gli Stati Uniti dal 2010 al 2023

Beni

Gli Stati Uniti sono il principale partner dell'UE per l'esportazione di merci e il secondo per l'importazione di merci. I dati Eurostat mostrano che nel 2023 l'UE ha registrato un surplus commerciale di 157 miliardi di euro in merci con gli Stati Uniti.

Nel 2022 l'UE è stata il secondo partner degli Stati Uniti per l'esportazione di merci e il primo per l'importazione di merci.

Servizi

Gli Stati Uniti sono stati il partner più importante dell'UE per l'esportazione di servizi nel 2023, nonché per l'importazione di servizi. L'UE è stata il partner più importante degli Stati Uniti per l'esportazione di servizi nel 2022 e anche per l'importazione di servizi. 

Secondo i dati Eurostat, l'UE ha registrato un deficit di 109 miliardi di euro nei servizi con gli Stati Uniti nel 2023.

In che modo i dazi potrebbero incidere sull'Europa

Qualora gli Stati Uniti applicassero dazi sui prodotti delle aziende europee, questi aumenterebbero di prezzo e di conseguenza la loro vendita diverrebbe più difficile. Se di tutta risposta l'UE rispondesse imponendo dazi sui prodotti statunitensi, anche questi finirebbero per costare di più ai consumatori europei.

Ma anche l'applicazione di dazi da parte degli USA ad altre parti del mondo potrebbe causare difficoltà anche all'UE. I paesi colpiti potrebbero decidere di dirottare i propri prodotti verso l'Europa, troppo cari per il mercato statunitense, complicando la competizione per le aziende europee. Nell'era di un'economia globale interconnessa, questo potrebbe tradursi in un ostacolo anche per la catena di approvvigionamento di molte imprese dell'UE, rendendo difficile la reperibilità di prodotti specifici a prezzi accessibili.

L'incertezza legata ai dazi e al loro impatto potrebbe creare molta incertezza per le aziende, spingendole a posticipare gli investimenti. Questo rappresenterebbe un ulteriore ostacolo alla crescita economica.

Ciononostante, i dazi potrebbero finire per incoraggiare altri paesi a stringere relazioni più strette con l'UE per contrastare la nuova politica di aumento dei dazi da parte degli Stati Uniti.

L'UE ha già stipulato accordi commerciali con paesi e regioni di tutto il mondo, che hanno avuto come effetto la maggiore varietà di scelta per i consumatori: prezzi più bassi da un lato e a aumento degli scambi e dell'occupazione dall'altro.

Come potrebbe rispondere l'UE

La prima linea d'azione dell'UE sarebbe probabilmente quella di negoziare. Raggiungere un accordo sarebbe meno dirompente rispetto a darsi al gioco delle tariffe e delle contro-tariffe.

Reagendo alla notizia che Trump ha annunciato nuove tariffe sulle importazioni di acciaio e alluminio, la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha dichiarato che le tariffe ingiustificate sull'UE non rimarranno senza risposta.

“L'UE agirà per salvaguardare i propri interessi economici. Proteggeremo i nostri lavoratori, le nostre imprese e i nostri consumatori”, ha dichiarato in un comunicato l'11 febbraio.

La Commissione, che negozia le relazioni commerciali per conto dell'UE, ha inoltre avvertito che l'imposizione di dazi sarebbe illegale ed economicamente controproducente, soprattutto in considerazione delle catene di produzione profondamente integrate. Imponendo dazi, la Commissione ha avvertito, gli Stati Uniti tasserebbero i propri cittadini, aumentando i costi per le imprese e alimentando l'inflazione.

Se l'UE non dovesse raggiungere un accordo con gli Stati Uniti per evitare le tariffe, ci sono varie misure che l'UE può utilizzare per proteggersi.

L'UE potrebbe imporre tariffe di ritorsione sulle merci provenienti dagli Stati Uniti. Potrebbe anche presentare un reclamo all'Organizzazione mondiale del commercio se ritiene che gli Stati Uniti stiano violando le sue regole e chiedere un risarcimento.

Negli ultimi anni l'UE ha adottato una legislazione che istituisce uno strumento anti-coercizione. Lo scopo di tale strumento è quello di fungere da deterrente, consentendo all'UE di risolvere i conflitti commerciali attraverso la negoziazione.

Tuttavia, come ultima risorsa, potrebbe essere utilizzato per avviare contromisure contro un paese non UE, tra cui una vasta gamma di restrizioni relative al commercio, agli investimenti e ai finanziamenti.

Cosa chiede il Parlamento

Poco dopo la rielezione di Trump nel novembre 2024, gli eurodeputati hanno già discusso di cosa ciò significhi per le relazioni UE-USA.

Nella settimana in cui Trump è stato insediato come presidente degli Stati Uniti, i principali eurodeputati hanno chiesto una continua cooperazione transatlantica: “Il Parlamento europeo è pronto a fare la sua parte nel rafforzamento del legame transatlantico. Continueremo a lavorare a stretto contatto con i nostri amici statunitensi al Congresso, con la nuova amministrazione statunitense, nonché con i governatori e i legislatori statali per rafforzare ulteriormente il partenariato USA-UE”.

Il 12 febbraio gli eurodeputati hanno discusso delle minacce tariffarie dell'amministrazione Trump con i rappresentanti del Consiglio e della Commissione europea.

Adam Szłapka, ministro polacco per gli Affari europei, ha dichiarato: “Continuiamo a credere che un commercio internazionale aperto, equo e basato su regole sia una forza positiva. Aprendo nuovi mercati, il commercio migliora le economie di scala, contribuisce alla produttività e all'innovazione e sostiene l'occupazione”.

Maroš Šefčovič, Commissario europeo per il commercio e la sicurezza economica e Commissario europeo per le relazioni interistituzionali e la trasparenza, ha dichiarato: “I dazi sono tasse, dannose per le imprese e peggiori per i consumatori. E imponendo dazi, gli Stati Uniti tasseranno i propri cittadini, aumentando i costi per le proprie imprese e alimentando l'inflazione”.

Bernd Lange, presidente della commissione per il commercio internazionale del Parlamento e relatore permanente per gli Stati Uniti, ha fatto riferimento a possibili controdazi dell'UE: “Isaac Newton sapeva già ai suoi tempi che a un'azione corrisponde sempre una reazione.”

Sophie Wilmès, vicepresidente della delegazione del Parlamento per le relazioni con gli Stati Uniti, ha dichiarato: “Quando si tratta di dazi, la nostra prima linea di difesa è la dissuasione. Anche se questo non è lo scenario ideale, l'Europa è in grado di resistere, reagire e proteggere i suoi settori chiave.”