Lyčių lygybė: kaip ES dirba vardan moterų teisių
Toliau apžvelgiami naujausi ES teisės aktai lyčių lygybės ir moterų teisių srityje ir Parlamento raginimai imtis papildomų priemonių.
Turinys
- Teisės aktai dėl moterų apsaugos nuo smurto, taip pat ir internete
- Skaidrumo taisyklės darbo užmokesčio skirtumams atskleisti ir pašalinti
- Panaikinti „stiklo lubas“: daugiau moterų įmonių valdybose
- Geresnė profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra: lankstesnės sąlygos tėvams
- Lyčių lygybės klausimo įtvirtinimas politinėje darbotvarkėje
Diskriminacija darbo vietoje. Sunkūs pasirinkimai tarp karjeros ir šeiminių pareigų. Priekabiavimas internete. Visoje Europoje daugelis moterų kasdien susiduria su nelygybe.
Lyčių lygybė yra viena iš pagrindinių Europos Sąjungos vertybių nuo pat jos sukūrimo. Europos Parlamentas padeda šį principą paversti konkrečiais veiksmais.
Pastaraisiais metais Parlamentas priėmė teisės aktus, kuriais siekiama didinti darbo užmokesčio skaidrumą, stiprinti apsaugą nuo smurto, gerinti teises į profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, ir remia didesnį moterų atstovavimą vadovaujamose pareigose ir priimant sprendimus.
Parlamentas ne tik priima teisės aktus, bet ir toliau ragina ES šalis ir institucijas stiprinti moterų teises, stebėdamas pažangą ir reikalaudamas imtis konkrečių veiksmų.
Toliau apžvelgiami ES teisės aktai, kuriais kovojama su moterų ir vyrų nelygybe, ir sritys, kuriose Europos Parlamentas ragina ES šalis ir institucijas imtis daugiau veiksmų.
Pagrindiniai ES veiksmai lyčių lygybės srityje
- Taisyklės, kuriomis didinamas darbo užmokesčio skaidrumas
- ES teisės aktas dėl kovos su smurtu prieš moteris
- Geriau užtikrinamos teisės į vaiko priežiūros atostogas
- Priemonės, skatinančios moterų atstovavimą vadovaujamose pareigose.
Teisės aktai dėl moterų apsaugos nuo smurto, taip pat ir internete
Viena iš trijų moterų ES yra patyrusi smurtą dėl lyties nuo 15 metų amžiaus.
2024 m. Parlamentas priėmė pirmąsias ES kovos su smurtu prieš moteris taisykles. Jose ES šalių reikalaujama sugriežtinti savo įstatymus dėl kovos su moterų lyties organų žalojimu, priverstinėmis santuokomis ir kibernetiniu smurtu. Nacionalinės vyriausybės taip pat turi stiprinti išžaginimo prevenciją, pavyzdžiui, rengti informuotumo didinimo kampanijas.
Pagal naująsias taisykles ES šalys turi teikti pirmenybę aukų saugumui ir gerovei ir joms užtikrinti geresnę paramą bei prieglobstį.
Kibernetinis smurtas prieš moteris ir mergaites tampa vis didesne problema. Jis suprantamas kaip priekabiavimas kibernetinėje erdvėje, persekiojimas, dalijimasis intymia ar manipuliuota medžiaga be sutikimo ir smurto ar neapykantos kurstymas.
Šis klausimas sprendžiamas jau priimtais ir dar rengiamais ES teisės aktais. Pavyzdžiui, naujajame ES kovos su smurtu prieš moteris teisės akte reikalaujama, kad ES šalys sugriežtintų savo kovos su kibernetiniu smurtu taisykles ir teiktų geresnę pagalbą aukoms. Naujuoju Skaitmeninių paslaugų aktu didelės skaitmeninės platformos ES įpareigojamos pašalinti neteisėtą turinį iš savo interneto svetainių, pavyzdžiui, smurtą prieš moteris skatinančius vaizdo įrašus arba be sutikimo platinamus intymius vaizdus.
Tuo tarpu Dirbtinio intelekto aktu siekiama sumažinti riziką, susijusią su dalijimusi vaizdais ar vaizdo įrašais, padirbtais naudojant sintetinės sankaitos technologijas (vadinamąsias sintetines sankaitas), ir reikalaujama, kad tokia medžiaga būtų ženklinama.
Skaidrumo taisyklės darbo užmokesčio skirtumams atskleisti ir pašalinti
ES vyrų ir moterų darbo užmokesčio skirtumas 2023 m. vidutiniškai siekė 12 proc.
Siekdamas spręsti šią problemą, Europos Parlamentas priėmė privalomas darbo užmokesčio skaidrumo taisykles. Pagal šias taisykles įmonės privalo atskleisti informaciją apie atlyginimus, kad būtų lengviau palyginti darbuotojų atlyginimus ir išsiaiškinti vyrų ir moterų darbo užmokesčio skirtumus.
Teisės aktui įsigaliojus 2026 m. birželio mėn., įmonių, kurių pranešimai apie atlyginimus rodys, jog vyrų ir moterų darbo užmokesčio skirtumas siekia 5 proc., darbdaviai kartu su darbuotojų atstovais turės atlikti bendrą darbo užmokesčio vertinimą. Taisykles pažeidusiems darbdaviams ES šalys turės taikyti sankcijas, pavyzdžiui, baudas.
Siekiant kovoti su diskriminacija darbo vietoje, pranešimai apie laisvas darbo vietas ir pareigybių pavadinimai turės būti lyčių atžvilgiu neutralūs.
Europos Parlamentas taip pat paragino Komisiją pasiūlyti teisės aktą, kuriuo būtų sprendžiama moterų ir vyrų pensijų skirtumo problema. Europos lyčių lygybės institutas (EIGE) teigia, kad 2024 m. moterų pensijos buvo 25 proc. mažesnės už vyrų.
Kiekviena valstybė narė užtikrina, kad būtų taikomas principas už vienodą ar vienodos vertės darbą abiejų lyčių darbuotojams mokėti vienodą užmokestį.
Panaikinti „stiklo lubas“: daugiau moterų įmonių valdybose
2022 m. Europos Parlamentas patvirtino direktyvą, skatinančią lyčių lygybę įmonių valdybose. Pagal šias taisykles iki 2026 m. liepos mėn. įmonės turės užtikrinti savo įdarbinimo procedūrų skaidrumą. Siekiama, kad ne mažiau kaip 40 proc. nevykdomųjų direktorių pareigybių ir 33 proc. direktorių pareigybių užimtų nepakankamai atstovaujamos lyties asmenys.
Šis teisės aktas taikomas ES biržoje listinguojamoms įmonėms. Mažosioms ir vidutinėms įmonėms, kuriose dirba mažiau nei 250 darbuotojų, taisyklės netaikomos.
Geresnė profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra: lankstesnės sąlygos tėvams
Vyrų ir moterų darbo ir šeiminių pareigų pusiausvyra tebėra nevienoda. Moterys dažniau linkusios dirbti ne visą darbo dieną arba sustabdyti karjerą dėl priežiūros pareigų.
Naujosios ES taisyklės geriau užtikrina teises į vaiko priežiūros atostogas ir skatina tėvus taip pat imti atostogas.
Teisės aktu taip pat nustatytos geresnės tėvų teisės prašyti lanksčių darbo sąlygų, pavyzdžiui, lankstaus arba sutrumpinto darbo laiko.
ES teisės aktai dėl lyčių lygybės darbo vietoje:
- Įdarbinimo taisyklės (įskaitant vienodą darbo užmokestį, socialinę apsaugą, darbo sąlygas ir priekabiavimą)
- Savarankišką darbą reglamentuojančios taisyklės
- Teisė į motinystės, tėvystės ir vaiko priežiūros atostogas
Lyčių lygybės klausimo įtvirtinimas politinėje darbotvarkėje
Europos Parlamentas priima ne tik teisės aktus. Jis toliau ragina ES šalis ir institucijas daryti pažangą.
Parlamente veikia Moterų teisėms ir lyčių lygybei skirtas atskiras komitetas. Kasmet kovo mėn. šis komitetas pažymi Tarptautinę moters dieną. Daugiau informacijos rasite renginio puslapyje.
Nuo 2020 m. Parlamentas taip pat kasmet rengia Europos lyčių lygybės savaitę. Šia proga visi Parlamento komitetai, atstovaujantys visoms politikos sritims, skatinami apsvarstyti savo politikos poveikį moterims. Daugiau informacijos rasite renginio puslapyje.
Parlamentas ragina imtis ryžtingesnių veiksmų dėl smurto prieš moteris
2025 m. lapkričio mėn. Parlamentas paragino Komisiją pateikti plataus užmojo 2026–2030 m. lyčių lygybės strategiją. EP nariai reikalavo, kad smurtas dėl lyties ES būtų pripažintas ypač sunkiu nusikaltimu, turinčiu tarpvalstybinį aspektą.
Jie taip pat paprašė Komisijos pateikti teisės akto projektą, kuriuo į ES teisės aktus būtų įtraukta sutikimo nebuvimu grindžiama išžaginimo apibrėžtis.
Jie paragino Komisiją parengti būtinas gaires ES šalims, kaip įgyvendinti 2024 m. teisės aktą dėl kovos su smurtu prieš moteris.
Abortai ir moterų lytinė bei reprodukcinė sveikata
Europos Parlamento nariai ne kartą ragino Tarybą (kuri vienija ES nacionalines vyriausybes) į ES pagrindinių teisių chartiją įtraukti nuostatas dėl lytinės ir reprodukcinės sveikatos priežiūros ir teisės į saugų ir teisėtą abortą.
Jie paragino visas ES šalis visiškai dekriminalizuoti abortus atsižvelgiant į 2022 m. Pasaulio sveikatos organizacijos gaires.
Moterys politikoje
Europos Parlamentas ne kartą pabrėžė lyčių lygybės svarbą politikos srityje, skatindamas lygiateisį moterų dalyvavimą sprendimų priėmimo procesuose visais lygmenimis.
2024 m. birželio mėn. Europos Parlamento rinkimuose Europos Parlamento narėmis buvo išrinkta 38,5 proc. moterų. Tai didžiulis pagausėjimas, nes po 1979 m. įvykusių pirmųjų Europos Parlamento rinkimų ši dalis siekė vos 15,9 %.
2019 m. Parlamentas paragino Europos politines partijas užtikrinti, kad į pareigas Europos Parlamento valdymo organuose būtų siūlomi tiek vyrai, tiek moterys.
Daugiau darbo vietų moterims skaitmeniniame ir mokslo sektoriuose
Europos skaitmeniniame sektoriuje nėra daug moterų, nes jos mažiau linkusios studijuoti ar ieškoti darbo šioje srityje. 2018 m. EP nariai paragino ES šalis imtis priemonių siekiant užtikrinti visapusišką moterų integraciją į skaitmeninį ir mokslo sektorius, taip pat skatinti švietimą ir mokymą informacinių ir ryšių technologijų, mokslo, inžinerijos ir matematikos srityse.
Iš duomenų matyti, kad pastaraisiais metais pažanga šioje srityje buvo lėta, bet stabili.
