Korte termijn verhuur: EU-regels voor meer transparantie

EU-regels willen meer duidelijkheid brengen in de wereld van korte termijn verhuur en om duurzaam toerisme te stimuleren.

Kaart met verschillende spelden die locaties voor kortetermijnverhuur aangeven

Korte termijn verhuur: feiten en cijfers

De markt voor korte termijn verhuur heeft de laatste jaren een enorme groei doorgemaakt, vooral door de opkomst van online platforms. Hoewel de diversiteit aan accommodaties, zoals privéwoningen die als gastenverblijven worden verhuurd, positief kan bijdragen aan het toerisme, brengt de snelle groei ervan ook uitdagingen met zich mee.

Het tekort aan beschikbare woningen in populaire toeristische plekken, stijgende huurprijzen en de algehele impact op de leefbaarheid van sommige gebieden zijn enkele negatieve gevolgen voor lokale gemeenschappen.

Terwijl de pandemie zorgde voor een daling van het aantal overnachtingen in 2020 vergeleken met 2019, overtroffen de cijfers voor 2021 de niveaus van vóór de pandemie en zijn sindsdien gestegen. Deze trend zette door in 2023 en 2024, waarbij vier prominente platforms (Airbnb, Booking, Expedia en TripAdvisor) een stijgend aantal overnachtingen in kortverblijf accommodaties, zoals appartementen of huisjes, registreerden.

Infografiek met de verdeling van het aantal overnachtingen per maand in de EU van 2019 tot 2023.

In 2024 werden er maar liefst 854,1 miljoen overnachtingen geboekt in de EU (Engels) via vier grote online platforms (Airbnb, Booking, Expedia Group en Tripadvisor). Dit betekent een stijging van 18,8% ten opzichte van 2023 (719,0 miljoen overnachtingen) en een nieuw record.

De populairste steden voor accommodaties die via platforms werden geboekt in 2024 waren Parijs (23,5 miljoen overnachtingen), gevolgd door Rome (15,7 miljoen), Barcelona (12,5 miljoen), Madrid (11,8 miljoen) en Lissabon (11,3 miljoen).

Van 2019 tot 2024 is er een toename geweest in piekaantallen in augustus, stijgend van 96,9 miljoen maandelijkse overnachtingen van gasten in augustus 2019 naar 152,2 miljoen maandelijkse overnachtingen van gasten in augustus 2024.

Vanwege het groeiende aantal korte termijn verhuringen hebben diverse steden en regio's lokale regels ingevoerd om de toegang tot deze diensten te beperken.

152,2 miljoen

Het aantal overnachtingen van gasten in kortverblijfaccommodaties in de EU in augustus 2024, geboekt via vier van de grootste online platforms
Bron wordt in een nieuw venster geopend

Uitdagingen met betrekking tot korte termijn verhuur 

De toename van de verhuur van korte termijn accommodaties brengt verschillende uitdagingen met zich mee voor steden in Europa:

  • Behoefte aan meer transparantie: het gebrek aan transparantie in de operaties van korte termijn verhuur maakt het voor autoriteiten moeilijk om deze diensten effectief te monitoren en te reguleren. 

  • Reguleringsuitdagingen: Overheden staan voor uitdagingen bij het waarborgen dat korte termijn verhuur voldoet aan lokale regelgeving, belastingen en veiligheidsnormen vanwege onvoldoende informatie.

  • Zorgen over stedelijke ontwikkeling: Sommige steden vinden het moeilijk om, om te gaan met de snelle groei van korte termijn verhuur, wat woonwijken kan transformeren en extra last legt op openbare diensten zoals afvalinzameling.

EU-reactie op toenemende korte termijn verhuur 

In november 2022 heeft de Europese Commissie een voorstel ingediend om meer transparantie te bieden op het gebied van korte termijn verhuur en om openbare autoriteiten te ondersteunen bij het bevorderen van duurzaam toerisme.

Het Parlement en de Raad hebben in november 2023 een akkoord bereikt (Engels) over het voorstel. De maatregelen omvatten:


  1. Registratie van hosts: Het akkoord stelt een eenvoudig online registratieproces in voor korte termijn verhuur in EU-landen waar dit vereist is. Na voltooiing van dit proces ontvangen hosts een registratienummer waarmee ze hun eigendom kunnen verhuren. Dit vergemakkelijkt de identificatie van hosts en de verificatie van hun gegevens door de autoriteiten.

  2. Meer veiligheid voor gebruikers: Online platforms worden verplicht om de nauwkeurigheid van de eigendomsgegevens te verifiëren en worden eveneens verwacht willekeurige controles uit te voeren. Autoriteiten kunnen registraties stopzetten, niet-conforme vermeldingen verwijderen of indien nodig boetes opleggen aan platforms.

  3. Gegevensuitwisseling: Om gegevens te ontvangen van platforms over de activiteiten van hosts, zullen lidstaten een enkel digitaal toegangspunt opzetten om lokale autoriteiten te helpen bij het begrijpen van verhuuractiviteiten en het verbeteren van het toerisme. Voor micro- en kleine platforms met een gemiddelde van maximaal 4.250 vermeldingen wordt een eenvoudiger systeem voor gegevensuitwisseling ingesteld.

Kim van Sparrentak (Groenen/Vrije Europese Alliantie, NL), die het wetsvoorstel in het Parlement beheert, zei: ‘eerder deelden verhuurplatforms geen gegevens, waardoor het moeilijk was om stadsregels te handhaven. Deze nieuwe wet verandert dat en geeft steden meer controle.’

Het Europees Parlement heeft besloten om in december 2024 een speciale commissie in te stellen die aanbevelingen moet doen voor het aanpakken van de huisvestingscrisis in de EU. Een deel van het mandaat van de commissie bestaat uit het analyseren van structurele problemen op het gebied van kortetermijnverhuur en de gevolgen daarvan voor de beschikbaarheid van betaalbare woningen in de getroffen gebieden.

Volgende stappen 

Het Parlement heeft de nieuwe regels voor kortetermijnverhuur in februari 2024 goedgekeurd, gevolgd door de Raad in maart 2024.

De verordening is van toepassing 24 maanden nadat ze in werking is getreden.

Lees meer over huisvesting

Deel dit artikel over: