Cum combate UE abuzul sexual asupra copiilor online

Parlamentul European dorește să adopte reguli eficace de prevenire și combatere a abuzului sexual asupra copiilor pe internet, protejând totodată viața privată.

Proliferarea materialelor online cu copii care participă sau par să participe la acte sexuale este în creștere, în special materiale care înfățișează copii mai mici. În 2023 au fost raportate peste 36,2 de milioane de sesizări suspecte de abuzuri sexuale asupra copiilor pe internet, marcând un record istoric.

Dezvoltarea legislației UE privitoare la abuzul sexual asupra copiilor


UE a adoptat o strategie pentru combaterea abuzului sexual asupra copiilor. În cadrul acestui angajament, Comisia Europeană vizează suplimentarea regulilor existente ce datează din 2011. În noiembrie 2023, comisia pentru libertăți civile a Parlamentului a adoptat un raport cu privire la o propunere de regulament menit să prevină și să combată abuzul sexual asupra copiilor.

Regulile temporare din 2021 permit companiilor digitale să scaneze conținutul postat pe platformele lor pentru materiale ce conțin abuz sexual asupra copiilor. Regulile oferă o derogare temporară de la anumite norme UE privind confidențialitatea electronică. Propunerea la care lucrează Parlamentul urmărește să stabilească reguli permanente despre modul în care companiile pot detecta online materialele de abuz sexual asupra copiilor.

O propunere separată de directivă înaintată de Comisia Europeană în 2024 vizează noi pericole legate de evoluțiile tehnologice cum sunt transmisiunile live și folosirea inteligenței artificiale pentru crearea de materiale cu abuzuri sexuale asupra copiilor.

Protejarea vieții private


Parlamentul European dorește să găsească un echilibru între protejarea copiilor în sfera digitală și respectarea drepturilor fundamentale, cum ar fi dreptul la viață privată. Poziția eurodeputaților cu privire la regulementul de combatere a abuzului sexual asupra copiilor nu susține scanarea pe scară largă a web-ului, monitorizarea generală a comunicațiilor private sau crearea de portițe în aplicații pentru a slăbi criptarea.


Îndatoririle furnizorilor: evaluarea și atenuarea riscurilor


Conform propunerii de regulament, furnizorii de servicii de găzduire sau mesagerie ar putea fi obligați să facă o evaluare de risc cu privire la prezența potențială a conținutului sexual ce implică copii în cadrul serviciilor pe care le oferă. O dată stabilit nivelul de risc, aceștia vor trebui să implementeze măsuri prin care să atenueze aceste riscuri.


Regulamentul va oferi o listă cuprinzătoare de măsuri potențiale de atenuare pe care furnizorii le pot pune în aplicare. Printre acestea se numără principiul siguranței din stadiul de proiectare (dezvoltarea produselor sau serviciilor într-un mod care să evite potențialele prejudicii), controale parentale obligatorii, instituirea unor mecanisme de raportare a utilizatorilor și utilizarea unor sisteme de verificare a vârstei atunci când există riscul de solicitare a copiilor.


Regulamentul va introduce, de asemenea, măsuri obligatorii specifice pentru serviciile care vizează direct copiii, platformele utilizate în principal pentru difuzarea de conținut pornografic și anumite servicii de chat incluse în jocurile pe calculator.


Furnizorii de servicii vor avea autonomie să aleagă tehnologiile pe care le vor utiliza pentru a-și îndeplini obligațiile de detectare. Normele prevăd o procedură simplificată pentru companiile mai mici.

Ordine de detectare ca măsură de ultimă instanță


Dacă furnizorii nu își îndeplinesc obligațiile, o autoritate judiciară ar putea emite un ordin de detectare, însă doar în ultimă instanță. Acest ordin ar putea obliga furnizorul să folosească anumite tehnologii pentru a detecta materiale cunoscute sau noi ce conțin abuz sexual asupra copiilor.


Ordinele de detectare vor fi utilizate numai dacă există suspiciuni rezonabile că utilizatori individuali sau anumite grupuri sunt legate de materiale cu abuz sexual asupra copiilor. Ordinele vor fi limitate în timp, iar comunicațiile criptate și mesajele text vor fi excluse din domeniul lor de aplicare. Această abordare urmărește să asigure menținerea confidențialității și securității utilizatorilor serviciilor digitale.

Suport pentru victime și supraviețuitori


Propunerea de regulament pentru combaterea abuzului sexual asupra copiilor include înființarea unui Centru al UE pentru protecția copilului. Centrul ar urma să primească, să filtreze, să evalueze și să transmită rapoartele privind conținut cu abuzuri sexuale asupra copiilor către autoritățile naționale competente și Europol. De asemenea, ar urma să sprijine autoritățile naționale, să efectueze investigații și să aplice amenzi.


Propunerea Comisiei include drepturi specifice pentru victime de a solicita informații privind materialele online care le înfățișează, precum și dreptul de a solicita eliminarea acestui conținut. Parlamentul extinde aceste drepturi pentru a include dreptul de a primi sprijin și asistență din partea Centrului UE pentru protecția copilului, precum și din partea autorităților de la nivel național.

Prelungirea regulilor temporare


În noiembrie 2023, Parlamentul și-a adoptat mandatul de negociere pentru noua lege privind combaterea și prevenirea abuzului sexual asupra copiilor online. Acest mandat va reprezenta baza de negociere cu statele UE pentru stabilirea textului final al reglementării.

Regulile temporare care scutesc companiile digitale de aplicarea regulilor privind confidențialitatea electronică atunci când caută materiale de abuz sexual asupra copiilor trebuiau să expire în august 2024. Pentru a evita un vid legislativ, Parlamentul și Consiliul au convenit în februarie 2024 să prelungească derogarea până în aprilie 2026. Acest acord  provizoriu a fost adoptat formal de către Parlament în aprilie 2024.

În același timp, colegislatorii urmăresc să ajungă la un acord asupra cadrului juridic pe termen lung și să evite alte extinderi ale derogării temporare.

Răspunsul UE la noile pericole tehnologice


Pentru a face față evoluției pericolelor legate de abuzuri sexuale online asupra copiilor, Parlamentul promovează, de asemenea, o legislație care vizează utilizarea abuzivă a tehnologiilor noi și emergente în astfel de infracțiuni.

În iunie 2025, Parlamentul și-a adoptat poziția cu privire la o propunere care ar incrimina în mod explicit utilizarea sistemelor de inteligență artificială dezvoltate sau adaptate în principal pentru abuzul sexual asupra copiilor, precum și transmisia live și diseminarea online a materialelor conținând abuz sexual asupra copiilor.

Propunerea ar întări, de asemenea, posibilitățile de aplicare a legii prin permiterea operațiunilor sub acoperire și a utilizării tehnicilor de supraveghere secretă, cum ar fi așa numitele „capcane” digitale, care sunt medii sau profiluri online false utilizate de autorități pentru a atrage și identifica infractorii.

Scopul acestor măsuri este de a oferi autorităților instrumentele necesare pentru a răspunde mai eficient la formele din ce în ce mai sofisticate de abuz online. Următorul pas este ca Parlamentul să înceapă negocierile cu Consiliul pentru a finaliza legislația.

Citiți mai multe despre pericolele digitale și acțiunile UE pentru un internet sigur