Dohody EÚ o voľnom obchode kľúčové dohody a proces rokovaní
Zistite, ako prebiehajú rokovania o dohodách EÚ o voľnom obchode, ktoré dohody sú kľúčové a akú dôležitú úlohu zohráva Európsky parlament v schvaľovacom procese.
Čo je dohoda o voľnom obchode?
Dohody o voľnom obchode, ktorým sa tiež hovorí obchodné dohody, sú zmluvy medzi dvoma alebo viacerými krajinami, ktorých cieľom je zlepšiť obchodné a investičné vzťahy odstránením súvisiacich prekážok.
EÚ má viac ako 40 rôznych dohôd s viac ako 70 krajinami. Má tak najväčšie portfólio obchodných dohôd na svete.
Clo a colné poplatky
Niektoré dohody sa zameriavajú na zníženie alebo odstránenie colných bariér alebo na vytvorenie colnej únie zrušením colných poplatkov a zavedením spoločného zoznamu colných sadzieb pre zahraničné dovozy.
Investície
Nie je to však len o clách. Môže to byť aj o investíciách a o tom, ako riešiť spory týkajúce sa investícií, napríklad keď sa spoločnosť domnieva, že rozhodnutie vlády inej krajiny ovplyvňuje jej investície v tejto krajine. Často sa týka aj vzájomného prístupu k verejným obstarávaniam obchodných partnerov.
Prečo sú obchodné dohody pre EÚ dôležité?
Obchodné dohody sú kľúčovou súčasťou obchodnej politiky EÚ, pretože sú hlavným motorom hospodárskeho rastu. V roku 2024 bola EÚ druhým najväčším vývozcom tovaru na svete (14 %) po Číne (18 %), ale pred USA (10 %). Bola tiež druhým najväčším dovozcom (12,9 %) po USA (16,4 %), ale pred Čínou (12,6 %).
Podpora rastu
Nové obchodné dohody vytvárajú nové obchodné príležitosti pre európske spoločnosti, čo vedie k tvorbe nových pracovných miest, zatiaľ čo spotrebitelia sa môžu tešiť na väčší výber a nižšie ceny.
Zachovanie noriem pre výrobky
Obchodné dohody môžu zabezpečiť, aby bola kvalita dovážaných výrobkov rovnaká ako kvalita výrobkov vyrobených v EÚ. EÚ napríklad zakázala používanie niektorých hormónov v chove hovädzieho dobytka zo zdravotných dôvodov. Obchodné dohody EÚ preto zabezpečujú, že nedovážame hovädzie mäso, ktoré tieto hormóny obsahuje.
Ochrana regionálnych špecialít
Dohody môžu tiež chrániť tradičné európske potravinárske výrobky tým, že ukladajú krajinám povinnosť uznávať „zemepisné označenia“. To znamená, že nemôžete používať určité názvy alebo popisy pre svoj výrobok, pokiaľ nebol vyrobený v danom regióne a podľa tradície spojenej s týmito názvami alebo popismi. To sa vzťahuje na výrobky ako francúzske šampanské či grécka feta.
Propagácia hodnôt EÚ
EÚ využíva svoje obchodné dohody aj na propagáciu európskych hodnôt. Vyjednávači EÚ často do obchodných dohôd zahrňujú ustanovenia o demokracii, ľudských právach, právach pracovníkov a ochrane životného prostredia, aby pomohli zlepšiť situáciu v krajine, s ktorou EÚ obchoduje.
Obavy týkajúce sa obchodných dohôd
Existujú obavy, že obchodné dohody môžu viesť k strate pracovných miest v niektorých odvetviach v dôsledku zvýšenej konkurencie alebo že môžu poškodiť poľnohospodársky sektor EÚ prostredníctvom nekalej konkurencie, napríklad oslabením noriem kvality výroby potravín. Ale keďže EÚ predstavuje taký veľký trh, je v dobrej pozícii, aby svoje normy uplatňovala na zahraničné spoločnosti.
Ako EÚ rokuje o svojich obchodných dohodách?
Proces začína tým, že Európska komisia požiada Radu, ktorá zastupuje členské štáty, o povolenie na začatie rokovaní o obchodnej dohode s obchodným partnerom.
Komisia potom v mene EÚ rokuje s obchodným partnerom na základe poverenia udeleného Radou. Počas celého procesu Komisia úzko spolupracuje s výborom Rady pre obchodnú politiku, priebežne informuje Európsky parlament a organizuje stretnutia s predstaviteľmi občianskej spoločnosti.
Po ukončení rokovaní Komisia dohodu uverejní a predloží ju Rade a Európskemu parlamentu. Rada potom udelí Komisii mandát na podpísanie dohody.
Je na uzatvorenie obchodných dohôd potrebný súhlas Európskeho parlamentu?
Od nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy v roku 2009 si obchodné dohody vyžadujú súhlas Parlamentu, aby mohli nadobudnúť platnosť. Poslanci EP musia byť o pokroku počas rokovaní pravidelne informovaní.
Pre poslancov EP sú normy kvality v obchodných dohodách vždy neprijateľnou hranicou a akýkoľvek pokus o ich zníženie môže byť dôvodom na odmietnutie dohody.
Poslanci EP môžu požiadať Súdny dvor Európskej únie o stanovisko k právnemu základu obchodných dohôd. Urobili tak v januári 2026 v prípade dohôd Mercosur (dohoda o voľnom obchode s juhoamerickým blokom Brazília, Argentína, Paraguaj a Uruguaj), ktoré sa v tom istom mesiaci aj podpísali.
Parlament tiež už preukázal, že v prípade vážnych obáv nebude váhať využiť svoje právo veta. Napríklad v roku 2012 poslanci zamietli Obchodnú dohodu o boji proti falšovaniu (ACTA).
Po udelení súhlasu Parlamentu môže Rada dohodu uzavrieť.
Niektoré obchodné dohody môžu byť úplne uzavreté až po tom, ako ich ratifikujú a podpíšu aj členské štáty. Keďže formálna ratifikácia dohody všetkými krajinami alebo parlamentmi môže trvať nejaký čas, niektoré obchodné aspekty sa môžu dočasne uplatňovať už v medziobdobí.
Aké najdôležitejšie obchodné dohody EÚ uzavrela?
Afrika
EÚ má preferenčné obchodné dohody s 18 africkými krajinami. Okrem toho veľký počet rozvojových afrických krajín využíva všeobecný systém preferencií EÚ – Všetko okrem zbraní (GSP/EBA). Tieto dojednania umožňujú, aby viac ako 90 % afrického vývozu vstupovalo na trh EÚ bez dovozného cla. Jednou z posledných obchodných dohôd, ktoré Parlament schválil, bola dohoda o hospodárskom partnerstve s Keňou.
Ázia: India, Čína, Japonsko a Vietnam
EÚ a India oznámili 27. januára 2026 uzavretie významnej obchodnej dohody. Tá umožní voľný obchod medzi EÚ a Indiou, najľudnatejšou krajinou sveta. Dohoda tiež odstraňuje alebo znižuje clá a poplatky v mnohých odvetviach. Rámec mobility zároveň uľahčí odborníkom cestovanie medzi Indiou a EÚ v rámci krátkodobých pracovných pobytov. Pred oficiálnym podpísaním dohoda prejde procesom právnej revízie. Následne ju bude musieť schváliť Parlament a členské štáty.
V súčasnosti neprebiehajú žiadne rokovania o voľnom obchode s Čínou. V roku 2020 dosiahli EÚ a Čína dohodu o zemepisných označeniach a v zásade uzavreli rokovania o komplexnej dohode o investíciách. Po tom, ako Peking v roku 2021 uvalil sankcie na viacerých európskych úradníkov, expertné skupiny a akademikov, Európsky parlament odmietol pokračovať v rokovaniach o komplexnej dohode o investíciách. Rozsiahle obavy o ľudské práva vrátane situácie v Sin-ťiangu a Hongkongu spôsobili, že ratifikácia bola pre mnohých poslancov EP politicky nemožná.
Hospodárske partnerstvo medzi EÚ a Japonskom nadobudlo platnosť 1. februára 2019, čím sa odstránila väčšina ciel, ktoré platili európske a japonské spoločnosti.
Dohoda s Vietnamom nadobudla platnosť v roku 2020.
Európa: Island, Lichtenštajnsko, Nórsko, Spojené kráľovstvo a Švajčiarsko
Všetci členovia Európskeho združenia voľného obchodu (EZVO), Island, Lichtenštajnsko a Nórsko, majú v rámci Dohody o Európskom hospodárskom priestore hlboké obchodné väzby s EÚ. Švajčiarsko je tiež súčasťou EZVO, ale jeho obchodné vzťahy s EÚ sa riadia dohodou o voľnom obchode, ktorá pochádza z roku 1972.
EÚ a Spojené kráľovstvo majú dohodu o obchode a spolupráci, v ktorej sú stanovené podmienky obchodu, ako napríklad nulové kvóty a clá, ako aj pravidlá spravodlivej hospodárskej súťaže. Tá nadobudla platnosť 1. mája 2021.
Latinská Amerika: Čile, Mercosur a Mexiko
Poslednou dohodou schválenou Parlamentom bola dohoda s Čile z 29. februára 2024, ktorou sa aktualizuje existujúca dohoda. Aktualizácia umožňuje bezcolný prístup pre približne 99,9 % vývozu EÚ. Očakáva sa, že to zvýši vývoz EÚ až o 4,5 miliardy EUR. EÚ zároveň získa ľahší prístup k dôležitým surovinám, ako je lítium a meď. Niektoré citlivé poľnohospodárske výrobky (mäso, určité ovocie a zelenina a olivový olej) sú z dohody vylúčené.
V januári 2026 bola podpísaná dohoda s krajinami Mercosuru (hospodársky blok Brazílie, Argentíny, Paraguaja a Uruguaja). Táto dohoda podlieha schváleniu Radou a Európskym parlamentom. Proces je však v súčasnosti pozastavený, pretože Parlament požiadal Súdny dvor Európskej únie o právne stanovisko k súladu dohody so zmluvami EÚ.
V januári 2025 Európska komisia oznámila uzavretie rokovaní s Mexikom o aktualizácii obchodnej časti globálnej dohody. Na základe tejto dohody Mexiko zruší takmer všetky clá na výrobky z EÚ, aby boli v Mexiku konkurencieschopnejšie a atraktívnejšie pre mexických spotrebiteľov. Očakáva sa, že „modernizovaná globálna dohoda“ bude podpísaná vo februári. Potom sa môže predložiť Parlamentu na schválenie.
Blízky východ
S krajinami v tejto oblasti existujú rôzne dohody, vrátane dohôd o pridružení na podporu obchodu s tovarom. S jednotlivými krajinami prebiehajú rokovania o rozšírení týchto dohôd v oblastiach ako poľnohospodárstvo a priemyselné normy.
Severná Amerika: Kanada a Spojené štáty
Dohoda o voľnom obchode s Kanadou, známa ako Komplexná hospodárska a obchodná dohoda (CETA), dočasne nadobudla platnosť 21. septembra 2017. Úplne nadobudne platnosť, len čo ju ratifikujú všetky členské štáty.
Pokiaľ ide o Spojené štáty (USA), návrat Trumpovej administratívy do funkcie na druhé funkčné obdobie v januári 2025 priniesol do obchodných vzťahov medzi EÚ a USA nepredvídateľnosť. V prvej polovici roka 2025 prezident Trump spustil sériu colných hrozieb voči EÚ. V auguste 2025 sa predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová stretla s Trumpom v Škótsku. Výsledkom bolo spoločné vyhlásenie o rámcovej dohode o recipročnom, spravodlivom a vyváženom obchode.
Niektoré legislatívne návrhy vyplývajúce zo spoločného vyhlásenia sa teraz posudzujú v Parlamente. Proces sa zastavil v dôsledku hrozieb USA anektovať Grónsko, ale následné zmiernenie napätia a stiahnutie hrozieb voči územnej celistvosti členského štátu EÚ (Dánska) pripravili pôdu pre Parlament, aby pokračoval v posudzovaní dohody a súvisiaceho legislatívneho rámca.
Medzitým si EÚ ponecháva v zálohe svoj nástroj proti nátlaku. Ide o nový nástroj, ktorý môže použiť, ak krajiny siahnu po vydieraní alebo obchodných obmedzeniach, aby svojim spoločnostiam poskytli nekalú výhodu.
Oceánia: Austrália a Nový Zéland
V júni 2022 uzavreli EÚ a Nový Zéland dohodu o voľnom obchode. Parlament dohodu schválil 22. novembra 2023. Predtým, ako nadobudne platnosť, ju bude musieť schváliť aj Rada.
Rokovania o komplexnej obchodnej dohode s Austráliou sa začali 18. júna 2018 a pravdepodobne sa uzavrú v najbližších mesiacoch.
Viac informácií o obchodnej politike EÚ a obchodných dohodách
- Obchodné vojny: ako EÚ reaguje na neférové praktiky
- Anti-dumpingové opatrenia: ako bojuje EÚ s nečestnými obchodnými praktikami?
Tento článok bol pôvodne uverejnený 19. októbra 2016 a naposledy aktualizovaný vo februári 2026.
