Kvinnor som skapar fred: Hur kan deras roll stärkas?
Även om kvinnor kan bidra till varaktig fred är det få som deltar i fredsförhandlingar. Läs mer om hur Europaparlamentet vill förändra detta.
Studier visar att fredsavtal som ingås med aktivt deltagande av kvinnor har större chans att bli hållbara och effektiva. Samhällen som lägger vikt vid jämställdhet har även bättre hälsa, starkare ekonomisk tillväxt och högre säkerhet.
Trots detta har antalet kvinnor som deltagit i fredsförhandlingar och fredsskapande insatser varit lågt historiskt sett, och framstegen under senare år har varit långsamma.
Europaparlamentet anordnade en konferens med anledning av Internationella kvinnodagen 2025 för att diskutera hur kvinnors roll i fredsbyggande kan stärkas.
Läs mer om parlamentets arbete för kvinnors rättigheter.
Vad hindrar kvinnor från att inta en aktiv roll i fredsarbete?
Även om kvinnor kan ge ett viktigt bidrag till fred hamnar de ofta i bakgrunden under förhandlingar.
När vapenvilor eller minskat våld förhandlas fram är det vanligtvis de stridande parterna som förhandlar. Men för att uppnå långsiktig fred och mer motståndskraftiga samhällen krävs en trygg och säker miljö samt att socioekonomisk aktivitet återupptas. Kvinnor kan stödja hållbara fredslösningar och kollektiv försoning.
Ekonomiska eller juridiska ojämlikheter i vissa samhällen kan också hindra kvinnor från att ta fram fredsavtal. Om kvinnor har samma juridiska status som män och ses som ekonomiskt självständiga, framgångsrika företagare och investerare är det mer troligt att de får en meningsfull roll i fredsskapandet.
Kvinnor saknas i ledarskapspositioner
Fortfarande är det få kvinnor som deltar i nationella, regionala och internationella beslutsfattande strukturer. Kvinnor saknas i högsta ledningspositionerna för EU:s militära operationer och insatser, och mycket få kvinnor har utsetts till chefer för civila uppdrag.
En resolution som Europaparlamentet antog i oktober 2020 om kvinnors roll i EU:s utrikes- och säkerhetspolitik visade att kvinnor endast utgjorde 13 procent av förhandlarna i viktiga fredsprocesser mellan 1992 och 2018, 4 procent av undertecknarna och 3 procent av medlarna.
Resolutionen betonade vikten av kvinnors deltagande för att främja dialog och fredsbyggande samt för att bidra med olika perspektiv på betydelsen av fred och säkerhet.
Parlamentets arbete för att främja kvinnors deltagande i fredsbyggande
Europaparlamentet stöder kvinnors aktiva deltagande i fredsbyggande. I en resolution från december 2024 efterlyste ledamöterna en EU-politik för utrikesfrågor, säkerhet och utveckling som tar hänsyn till kvinnors röster.
Under 2024 valdes också den arabisk-judiska rörelsen ”Women Wage Peace” och den palestinska rörelsen ”Women of the Sun” av parlamentet tillsammans ut som en av de tre finalisterna till Sacharovpriset för tankefrihet. De två organisationerna samarbetar för en fredlig och respektfull lösning på konflikten mellan Israel och palestinierna.
En annan resolution som parlamentet antog i mars 2022 belyste det viktiga bidrag som kvinnor och civilsamhället gör för att främja dialog för fred, samt för att ge olika perspektiv på vad fred och säkerhet innebär, framför allt i konfliktförebyggande arbete, konfliktlösning och återuppbyggnad efter konflikter.
Parlamentets resolution från oktober 2020, som undersökte kvinnors roll i EU:s utrikes- och säkerhetspolitik, uppmanade Europeiska kommissionen, Europeiska utrikestjänsten och EU:s delegationer runt om i världen att erkänna flickor och kvinnor som drivkrafter för förändring. EU-parlamentariker betonade kvinnors positiva roll för att uppnå hållbar fred och social sammanhållning.
Agendan ”Kvinnor, fred och säkerhet”
År 2000 antog FN:s säkerhetsråd resolution 1325, som skapade agendan ”Kvinnor, fred och säkerhet”. Den syftar till att säkerställa att kvinnors och flickors rättigheter, deltagande och skydd alltid respekteras och upprätthålls.
EU antar genusaktionsplaner för att främja jämställdhet och kvinnors egenmakt i EU:s externa verksamheter. Dessa planer omfattar också insatser för att främja agendan ”Kvinnor, fred och säkerhet”.
I sin resolution om den nuvarande genusaktionsplanen från mars 2022 uppmanade parlamentet EU att stödja lokala fredsbyggande initiativ som leds av kvinnor och kvinnliga människorättsförsvarare.
Europaparlamentets konferens om kvinnor i försvar och fredsskapande
Parlamentets utskott för kvinnors rättigheter och jämställdhet använde den Internationella kvinnodagen 2025 som tillfälle att den 6 mars organisera en konferens om kvinnors roll i försvar, säkerhet och fredsskapande.
Representanter för EU-länderna, europeiska institutioner, ledamöter i Europaparlamentet och nationella parlament diskuterade hur kvinnor kan bidra till att bekämpa ojämlikheter och stärka kommande generationer.
Fokus låg på behovet av att säkerställa kvinnors fulla deltagande i beslutsprocesser, särskilt inom försvar, säkerhet och fredsbyggande.
Se en inspelning av konferensen.
Läs mer om kvinnor i försvar, säkerhet och fredsskapande:
- EPRS-briefing om kvinnor inom utrikesfrågor och internationell säkerhet (2025)
- Briefing - Stärka agendan för kvinnor, fred och säkerhet (2025)
- Pressmeddelande - Internationella kvinnodagen: Europeiska kvinnor som kämpar för frihet och fred (11.03.2025)
- Pressmeddelande - Försvara kvinnors rättigheter: starkt EU-ledarskap behövs i global motreaktion (07.03.2025)