| Letecké spolocnosti EÚ odoprú vstup na palubu na pravidelných linkách približne štvrt milióna cestujúcich rocne. Európske spolocenstvo nedávno sprísnilo legislatívu z roku 1991 o kompenzácii a pomoci pre takýchto cestujúcich, v snahe odradit letecké spolocnosti od rezervovania väcšieho poctu leteniek ako je k dispozícii. Napriek tomu je zjavné, že nie je možné úplne odstránit tento problém. Európsky parlament prispel k tomu, aby letecké spolocnosti boli povinné urobit viac pre pohodlie cestujúcich, ktorí uviazli na letiskách kvôli zrušeniu letu alebo dlhému meškaniu.
Nová legislatíva, ktorá má vstúpit do platnosti vo februári 2005, sa týka zákonov o kompenzácii a pomoci pre cestujúcich leteckou dopravou na území EÚ v nasledovných troch situáciách: "v prípade odopretia vstupu na palubu zo strany leteckej spolocnosti," (ktoré je spôsobené leteckými spolocnostami ak rezervujú viac leteniek ako je k dispozícii), v prípade zrušenia letu alebo dlhých meškaní. Nové zákony sa týkajú nepravidelných (špeciálnych) letov, zahrnajú aj lety, ktoré sa predali ako súcast zájazdu ako aj pravidelné lety. Spomínané zákony sa vztahujú nielen na cestujúcich odlietajúcich z letiska EÚ, ale aj na cestujúcich z neclenskej krajiny EÚ smerujúcich do Spolocenstva s leteckou spolocnostou Spolocenstva.
Dobrovolnícke programy pre cestujúcich, ktorých odmietli
Je potrebné znížit pocet cestujúcich, ktorým bol odopretý vstup na palubu lietadla proti ich vôli (alebo pocet "odmietnutých" cestujúcich) prostredníctvom nového prístupu, založeného na velmi úspešnom americkom "dobrovolníckom programe". Ak má letecká spolocnost v úmysle niektorým cestujúcich odopriet vstup na palubu, musí najskôr vyzvat dobrovolníkov, ktorí sú ochotní vzdat sa svojej rezervácie výmenou za peniaze alebo iné stimuly, na ktorých sa dohodnú cestujúci a letecká spolocnost. Okrem týchto stimulov, musí byt dobrovolníkovi umožnená volba medzi financnou náhradou letenky v plnej výške (a navyše spiatocný let do pôvodného odletového miesta) alebo alternatívny let do konecného ciela (poznáme ho pod pojmom "presmerovanie"). Len v prípade ak sa neprihlási dost dobrovolníkov, je letecká spolocnost oprávnená odopriet vstup cestujúcim na palubu lietadla proti ich vôli. Potom je povinná uprednostnit starších a handicapovaných cestujúcich a sprievodné osoby ako aj deti bez sprievodu.
Kompenzácia pre nedobrovolníkov
Cestujúci, ktorým bolo odopreté miesto na ich lete proti ich vôli, sú znevýhodnení viac ako dobrovolníci a preto by nemali byt závislí od úrovne stimulov, ktoré je letecká spolocnost ochotná poskytnút. Namiesto toho získajú nárok na pevne stanovené kompenzácie, ktoré by mali odstránit leteckým spolocnostiam zabránit, aby nerezervovali viac leteniek ako je k dispozícii.
Ked Európsky parlament na konci roku 2001 zacal prvé rokovania o nových zákonoch s Radou ministrov, mal dva hlavné ciele: zosúladit navrhovanú legislatívu s reálnymi potrebami cestujúcich a súcasne zohladnit obchodnú realitu leteckých spolocností. Nie je možné úplne odstránit nadmerné rezervácie, pretože letecké spolocnosti musia zabezpecit, aby ich lietadlá boli podla možnosti plne obsadené a ziskové. Z tohto dôvodu musia odhadnút približný pocet cestujúcich, ktorí sa nedostavia k danému odletu ("cestujúci, ktorí sa nedostavia") a rezervovat viac leteniek ako je kapacita lietadla. Ak by nemohli rezervovat viac leteniek ako je k dispozícii, mali by príliš vela prázdnych sedadiel, ich výnosy a zisky by klesli a boli by nútení zvýšit ceny leteniek.
Podla názoru poslancov Parlamentu by pevne stanovená úroven kompenzácii, pôvodne navrhovaná Komisiou (dvojnásobok priemeru ceny letenky v "business" triede pre lety v rámci Európy) tiež spôsobila obrovskú zátaž pre letecké spolocnosti, ktoré už zažili tažkosti v dôsledku útokov z 11. septembra v USA. Úroven navrhovaných kompenzácii bola 750 eur za lety kratšie ako 3500 km a 1500 eur za lety do vzdialenosti väcšej ako 3500 km. Parlament presvedcil Radu, aby znížila úroven a zaviedla trojpásmový systém kompenzácie, ktorý viac zodpovedá realite európskych letov: 250 eur za letové vzdialenosti kratšie ako 1500 km; 400 eur za lety v rámci Spolocenstva so vzdialenostou, prekracujúcou 1500 km a pre všetky ostatné letové vzdialenosti pohybujúce sa medzi 1500 a 3500 km; a 600 eur za všetky zostávajúce lety. Dúfali, že kompenzácia na takejto úrovni prinúti letecké spolocnosti, aby dôslednejšie predvídali rozpätie nadmerného poctu rezervácií, tak, aby neohrozili svoju ziskovost. Parlament taktiež dosiahol, aby zákony vstúpili do platnosti o devät mesiacov neskôr ako bolo pôvodne navrhované a aby tak letecké spolocnosti získali viac casu na prispôsobenie.
Cestujúci, ktorým bol odopretý vstup na palubu lietadla proti ich vôli obdržia kompenzáciu vo výške pevne stanovenej sadzby, ale - podobne ako dobrovolníci - musia dostat možnost výberu medzi financnou náhradou a spiatocným letom do pôvodného miesta odletu alebo presmerovaním. Ak by však bolo možné cestujúcim poskytnút alternatívne lety, ktorými priletia približne rovnako ako bol ich pôvodný casový plán, úroven kompenzácii je možné znížit.
Cestujúci napokon získajú právo na "pomoc" vo forme jedla ci obcerstvenia, dvoch telefonických hovorov, faxov alebo mailov ako aj ubytovania v hoteli a prepravy medzi letiskom a hotelom, ak je nevyhnutné, aby prespali.
Zmiernenie nepríjemností spôsobených zrušením letov
Zrušené lety sú dalším nepríjemným prekvapením, ktoré niekedy ocakáva cestujúcich v leteckej doprave. Podla novej legislatívy získajú cestujúci, ktorých lety boli zrušené z obchodných dôvodov, právo na financnú náhradu alebo presmerovanie ako aj kompenzáciu za viac-menej rovnakých podmienok ako obete, ktorým bol odopretý vstup na palubu lietadla. Kompenzáciu však nedostanú, ak zrušenie letu zaprícinili nepredvídatelné udalosti ako sú politická nestabilita, kritické poveternostné podmienky alebo neocakávané zlyhanie bezpecnostných opatrení. Ustanovenie o kompenzácií nie je uplatnitelné v prípade, ak sú cestujúci upovedomení o zrušení letu dva týždne pred odletom alebo dostanú možnost alternatívnych letov.
Komisia pôvodne navrhovala obmedzenie práv cestujúcich na financné náhrady alebo presmerovanie letov v prípadoch, ak sú lety zrušené z obchodných dôvodov. Parlament pozmenil legislatívu a cestujúci sú oprávnení získat financnú náhradu alebo presmerovanie letu - a navyše jedlo, obcerstvenie alebo inú pomoc bez ohladu na dôvody zrušenia letu.
Zmiernenie frustrácie z oneskorenia letov
Nová legislatíva rieši aj posledný problém spojený s leteckou dopravou - oneskorené lety. Poslanci uznali, že letecké spolocnosti obycajne nenesú zodpovednost za oneskorené lety, tie sú spravidla spôsobené problémami s riadením leteckej dopravy a inými problémami. Uvedomili si však, že je potrebné náležite sa postarat o cestujúcich, ktorí musia podstúpit dlhé cakacie doby na letiskách v prípade oneskorených letov. Poslanci dosiahli, že legislatíva obsahuje ustanovenia, ktoré umožnujú cestujúcim dostat jedlo, obcerstvenie, zavolat si - a v niektorých prípadoch je im dokonca poskytnuté aj ubytovanie v hoteli - ak sa lety oneskoria o dve alebo viac hodín, v závislosti od letovej vzdialenosti. V prípade, ak oneskorenie trvá najmenej pät hodín, cestujúci obdrží financnú náhradu v plnej výške letenky, ak je to vhodné, dostane dokonca aj najskorší možný spiatocný let na letisko pôvodného odletu.
Súlad obchodných záujmov s ochranou spotrebitela
Nový zákon sa v konecnom dôsledku snaží o udržanie rovnováhy medzi prevádzkovaním leteckého odvetvia v konkurencieschopnom obchodnom prostredí a zabezpecením kvalitných služieb a kompenzácii pre cestujúcich v prípade akýchkolvek tažkostí alebo nepríjemností. Poslanci získali od Komisie príslub, že v budúcnosti bude presadzovat podobné opatrenia aj pre dalšie typy osobnej dopravy akými sú železnicná alebo lodná doprava.
|
